2021年广西公务员考试申论试题(A b c卷)

到县的财政专项扶贫资金()%以上用于扶贫产业,以直接发展产业、投入合作社、发展村集体经济等方式,覆盖所有贫困户。

A、40

B、50

C、60

D、70


参考答案:C


试述闽台资源及产业互补的特点,并结合本地区的资源及产业优势,谈谈如何探讨一条适合当地经济发展的闽台合作之路。


参考答案:闽台资源及产业互补的特点表现为(1)闽台资源互补的特点海峡两岸的自然资源和经济资源具有很强的互补性。①土地资源②人力资源③市场资源④矿产资源⑤海岸与港湾⑥旅游资源⑦资金⑧技术。(2)闽台产业的互补特点。台湾与福建的产业互补性主要体现在①农业,两岸气候相似,农作制度相通,作物品种相近,为合作提供了前提条件。同时,闽台两岸的农业有着很强的互补性:第一,资源互补。第二,产业互补。第三,市场互补。②石化工业,闽台石化业在产品、技术、市场等方面均有较强的互补性。③科技行业,A信息产业。B机电行业。④汽车业。近期内祖国大陆的汽车行业受到加入WTO的冲击将较小。而台湾的汽车业则不同,目前台湾汽车市场趋于饱和,经营规模不足,生产成本难以降低,因此,汽车业正加速对外投资。闽台汽车业合作已有良好的开端。⑤)服务行业①旅游业。福建拓展对台旅游有很多优势。②保险业。(6)运输业。两地海港隔海相望,发挥港口优势,双方可以用最少运费,最短时间达到资源互补。(3)结合当地实际,分析如何利用本地资源及产业优势,发展对台经济合作。


任何地方只要农民人口仍占一定规模,它就要实行合作经济。日本现在大约有5%左右的农民人口,台湾大概有8%,韩国也有7%左右,但是几乎都是政府以一定的政策优惠,以一定的投资来帮助农民发展合作生产、合作运输、合作销售、合作加工、合作保险、合作金融等。鼓吹让农民只在负效益的农业生产中合作、联合,那是不可能的。以下说法错误的是( )。

A.合作经济都需要政府以一定的政策优惠支持

B.政府投资能帮助农民发展合作生产

C.农业生产是负效益生产

D.不应鼓吹农民只在负效益的农业生产中合作


正确答案:A

 “几乎都是并不一定全是,故A项错误;日本、台湾、韩国政府的举动说明B项正确,由负效益的农业生产C项正确,由不可能D项正确,答案选A


福寿村位于甲区的近郊,经济比较发达,村办企业已经有几十家,现在有下列用地需求,其中可以使用集体土地的有:( )

A.村里的副食品加工厂办得越来越红火,想扩大厂房
B.村民王某急需用钱,将原有的房子卖了,想再申请一处宅基地建住房
C.甲区大华公司看到福寿村将来肯定是市区,和村里联系,想利用村里的土地建设商品房
D.村里经济发展了,想建一所养老院

答案:A,D
解析:
考查集体土地使用的限制。AD选项正确,C选项不正确。法律依据为《土地管理法》第43条的规定,兴办乡镇企业和乡村公益事业建设,可以使用集体所有的土地。B选项不正确。法律依据为《土地管理法》第62条第4款:农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。


我国农村社区合作经济组织是以(  )为基础的合作经济组织。
A.农业生产
B.综合经营
C.土地集体所有制
D.发展集体经济


答案:C
解析:
我国农村社区合作经济组织是以土地集体所有制为基础,以农村居住区为区域范围,以农业为基本产业、农工商综合经营的合作组织。


2021年广西公务员考试申论试题(A b c卷)材料一近年来,长茂村围绕破解人、财、地三个难题,积极推进系列要素联动改革、逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。以前的长茂村是一个传统的农业村,农作物一年两季,一季烤烟,一季稻谷,粗放式耕种方式抗风险能力弱,市场竞争力不强。“旦遇上了台风,基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说,“我们村地处世界长寿之乡,土壤富含长寿元素硒,空气与水质好、温差大,但为何农业却成为跛脚产业?”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言,欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显,若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态,收益自然一般。32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年,他一口气向村里的股份合作经济联合社租下40亩地发展木耳种植,“这40亩地,涉及几十户人家,我现在不用一一去谈,只要找村里股份合作经济联合社就行,省去大量沟通成本。”去年以来,为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题,长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股,以求将分散在每家每户的耕地经营权化零为整,实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍,“村级土地合作社以合适的价格集约土地,并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分,土地合作社进行二次分配。50%返还给土地出租农户,50%归作集体,用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建,总投资约500万元,占地约10亩,实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到,几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌,柳琴就是其中一位。“在这上班,一个月有4000元左右的工资,也能照顾家里。”她笑言。据了解,在前期土地流转基础上,长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地,然后每年以20万元价格租赁给企业,探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式,联手组建产业化联合体。同时,村党支部组织农户成立产业合作社,发展专业化生产,形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式,有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题,为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。随着乡村振兴战略的推进,农村发展产业有资金需求,但金融机构有规避风险的责任,“钱从哪儿来,怎么才能用好”的问题愈发突出。为此,长茂村按照因地制宜、入社自愿的原则,探索成立长茂村资金互助社,并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三部分,我们实际筹款103万元。”刘振华说。之后,在互助基金中设置100万不动本基金,用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款,担保贷款总额度为300万元。不动本基金的利息,一部分归村集体,一部分返还给资金互助社社员。“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式,为长茂村带来多渠道、多方式的融资服务,有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等方面的资金需求,也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。推进乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴旺,是不少乡村遇到的现实难题。在王教授看来,只要思路和方法得当,就能找到适合本地的致富之路,就像把米、红豆、红枣等熬制成八宝粥,能得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。材料二“把她的家粉刷一新,给独自生活的她更多支持。”某公益平台上,为女孩小珊修缮房屋的公募计划得到不少爱心网友的积极参与。1元、10元、100元不到一个月,爱心捐款就超过了修缮所需。小珊家住C市N区。唯一的亲人去世了,自己又身患多种疾病,这让她一度有了轻生的念头,是N区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们希望为她粉刷的不仅仅是墙面,也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合拳”中的一步;修葺后的房屋腾出一间出租,能有效缓解其家庭债务。同时,“社区救助顾问”团队为其提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务,帮助她重拾生活信心。小珊的故事是C市N区近年在全国率先推出“社区救助顾问”制度及社会救助综合改革的一个缩影。为贯彻党的十九届四中全会“建立解决相对贫困的长效机制”精神,N区探索多样化的救助方式,取得了较好效果。尽管C市已建立较完备的现代社会救助体系,但救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂,总有少数困难群众因不熟悉政策等原因未得到应有救助。如何彻底解决救助工作“最后一公里”,是C市N区亟待解决的难题。2020年9月,C市宣布在全市全面实施“社区救助顾问”制度。N区作为全国社会救助综合改革试点区,在C市最先探索此项制度。2019年,该区组建一支300余人的“社区救助顾问”,由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成。团队在发现不少“沉默”困难群众的同时,发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势,帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源,最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。“社区救助顾问”制度推出至今,N区已对7000多户居民进行了精准评估,梳理出困境家庭重点服务对象1300多户,其中不少为原本“沉默”的困难人群。受新冠肺炎疫情影响,是否有些家庭会面临更大的风险??N区红桥路街道救助顾问联合居委会主动走访。他们发现,经营小食店的苏先生因疫情无法开工,妻子无业在家,还有三胞胎女儿需要照顾,家庭基本生活难以维持。了解这一情况后,救助顾问以最快速度制定了救助方案,除发放临时帮扶金外、还链接外部资源,帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。在N区华新路街道,近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据壁垒,形成了“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据系统。街道办何主任举例说,救助顾问在比对居民医保与工会数据时,发现陈女士家庭医药费支出突然增大,上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术,丈夫又生病在家,儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策,不仅解决了大部分自费医药费,还帮助其儿子找到临时工作,使这个家庭走出了困境。“我们还将进一步建设好大数据信息服务平台,畅通数据收集渠道,做好低保家庭、低收入家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作,确保应保尽保,不落一户。”N区民政局申局长说。“贫困有时候不是光靠钱就能解决的,社区救助顾问就是要分析每个个体或家庭的致贫原因,以一户一方案原则设计救助计划,并提供全程式、陪伴式服务,把过去供血式的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结、合的造血式救助。”N区民政局社会救助科科长说。N区每名救助顾问都有一个“政策包”和一个“资源包”,“政策包”里装着为困难群众申请救助的政策文件,“资源包”里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式。救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。“社区救助顾问”制度在N区试点两年来,越来越多的困难人群被救助顾问发现。并得到相关救助。数据显示,N区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从1%升至约3%。材料三E区开展基层治理工作情况调研,以下是部分访谈记录。某社区丁书记:在我们社区“法治茶馆”的墙上,写了“乡里茶谈”四个字,就是想把社区邻里的矛盾纠纷、居民对社区工作的建议意见、等放到台面上,在大家聊天、喝茶、拉家常的过程中得到解决。在这里,每个月有两次法律主题的赶场日,为村民免费发放土地纠纷、老年人权益保护等法律手册,并有法律顾问现场讲解一些法律问题,提供法律咨询。前年,电力公司准备在社区修建一座高压铁塔,老陈等居民认为辐射大,影响身体健康,极力反对,社区干部多次上门做工作也没用。一次赶场日,社区工作人员专门邀请老陈到茶馆一起喝茶聊天,还邀请了电力公司的专业技术人员介绍高压铁塔的安全性。老陈听了后如释重负地说道:“看来是我对高压铁塔的安全性了解不够多,建铁塔看来是好事嘛。”事后,老陈遇到我,专门提起这件事,他说:“喝茶的时候我就不那么有抵触情绪,感觉和你们之间也没有隔阂了。”村民老张:在我们村,以前村民有纠纷,会有一些打架等极端行

“保证国家的,完成集体的,剩下的都是自己的”体现了农村集体经济的()。

A:家庭承包经营
B:合作经济组织的统一管理
C:农业生产承包经营
D:农业生产股份制经营

答案:A
解析:
本题考查农村集体经济组织的承包经营。家庭承包经营通过承包合同确定发包和承包双方责、权、利关系,各自按合同规定履行其责任和义务。他们之间的利益关系用最简单的一句话就明白地反映出来,那就是“保证国家的,完成集体的,剩下的都是自己的”。


股份合作制是采用股份制一些做法的合作经济,它兼有股份制和合作经济的特征。


正确答案:正确


在经济发达、城乡一体化、农业产业化程度较高、农业产值占比较低,或当地经济欠发达、经济总量小、产业单一的地市设立农村信用合作联社,除应符合第五十条外,还应符合以下条件:()。

  • A、在辖区内农村信用合作社及其联合社、县(市、区)农村信用合作联社全部自愿基础上,以发起方式重组改制设立
  • B、注册资本为实缴资本,最低限额为1亿元人民币,且能够满足自身和分支机构的营运需求
  • C、资本充足率2%以上,且能够满足开业后2年内风险资产扩张对资本的要求
  • D、按股份合作制设立的,投资股占股本总额的比例不低于60%;按股份制设立的,股权按《公司法》设置
  • E、按照全辖合并财务报表统算,不良贷款比例不超过15%

正确答案:A,B,C,D,E


股份合作经济的优势


正确答案:(1)有助于产权明晰化;(2)有助于实现生产资料和劳动者的结合;(3)有助于土地、资金、技术等生产要素的优化组合;(4)有助于加强企业民主管理;(5)有助于推进政治体制改革,真正实现政企分开。


村里来了新的村支书,他一上台,立刻制定了许多致富方案,但其结果却十分不理想,差强人意。()


正确答案:错误

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