20152021年国家公务员考试申论真题及答案解析省部级试卷

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2015-2021年国家公务员考试申论真题合集(省部级)2015年国家公务员考试申论真题及解析 2016年国家公务员考试申论真题及解析 2017年国家公务员考试申论真题及解析 2018年国家公务员考试申论真题及解析2019年国家公务员考试申论真题及解析 2020年国家公务员考试申论真题及解析 2(H1年国家公务员考试申论真题及解析2015年国家公务员考试申论真题卷省级以上(含副省级)综合管理类M15年国家公务员考试申论真题卷 省级以上(含副省级)综合管理类2015年国家公务员考试申论真题卷省级以上(含副省级)综合管理类(满分100分时限180分钟)一、注意事项1. 申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2. 仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。3. 答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。4. 作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。二、给定资料1. “沃森先生,请立即过来,我需要帮助! ”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大贝尔通过电话 成功传出的第一句话,电视诞生了,人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说,这只是一小步;对人类来说,这是迈出一 大步”,牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日,全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登 月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步,正如登月者塞尔南所说:“在月球遥 望地球,我看不到任何过节,我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。”1969年,互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初,实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件, 这标志着互联网开始与通讯相结合。到了 90年代,互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高 潮,这一年被称为互联网年。美国科学家富兰克林曾经讲过:“将来人类的知识将会大大增长,今天我们想不到的新发明将会屡屡出现, 我有时候几乎后悔我自己出生过早,以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得不错,如果让一个1900 年的发明家想象今天的世界,他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇,但对核能、计算机、互联网、基因工程绝 对一无所知。现在,知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观,有位作家这样写道:“我真诚地相信,我们生 活在人类历史上最伟大的知识时代,没有任何事物我们不了解”,“只要是人能想到的事,总有人能做到。” 20史记科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪,人类创造了历史上最为巨大的 科学成就和物质财富。韩非子五蠹中说,“世异则事异,事异泽备变”,“事因于世,而备适于事”,意思是社会变化了, 一切事情也要随着变化,世事变迀,情况因世事不同而有异,而措施也就应适应于当前情况,人类技术在每一 历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果,从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的 启示。马克思主义认为,技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得,将引起生产方式的 改变,并由此引起生产关系的改变,进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、 2015年国家公务员考试申论真题卷省级以上(含副省级)综合管理类拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命, 还实现着生产关系的革命”。野蛮时代发明的动物驯养技术,不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富 的剩余食物,而且为人类开始摆脱从自然界“掠夺式”获取食物提供了现实可能,成为人类社会进一步发展的 重要推动力。火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用,宣告资产阶级社会的到来,“火药把骑 士阶层炸得粉碎,指南针打开了世界市场并建立了殖民地,而印刷术则变成新教的工具,总的来说变成科学复 兴的手段,变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”。马克思指出,机械发明及其带来的生产方式的转变,不仅能简化和削弱劳动强度,使人从繁重的体力劳动 中解放出来,而且能提高劳动生产率。节约社会必要活动时间,这样,人们可以自由支配的时间越来越多,个 人从事创造性活动的时间以及得到充分发展的时间也会越多,从而为人的全面自由发展腾出了时间和创造了手 段,按照马克思的理解,一旦“社会必要劳动时间可减少到最低限度,那时,与此相适应,由于给人腾出了时 间和创造了手段,个人会在艺术,科学等等方面得到发展”。随着技术创新规模的不断扩大,社会生产力水平 不断提高,物质文明成果不断丰富。人们衣食住行、医疗保健逐渐得到改善,生活质量得到提高,从而为人的 自由全面发展提供更加鉴定的物质基础。可见,技术创新不仅 ,同时 ,因而 O2. 新技术有没有可能穿透社会结构的屏障?这是某大学社会学系G教授关心的问题,她比较关注社会当 中的普通人怎样生活,怎样面对新技术,新媒体,新技术是促成社会转型的决定性力量。2014年某研讨会上,G称自己一直比较关注农民工,特别是新生代农民工,比如新生代农民工如何使用信 息技术,当时她和她的团队曾经对此抱着很大的希望,认为新技术可能有助于新生代农民工融入城市、融入社 会。“按照常识,如果大家是在同一个社会时空中生存,拥有同样的硬件条件或者数据终端,按道理来说可以 平等地获取信息、资源,各种各样的机会,从理论上说,非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟,不同社会阶层 之间的不平等,有助于促进社会的公正。”她说。但经过实际研究,她发现,现实没有想象中的那么简单,在新技术的使用中,城乡之间显现出非常明显的 马太效应。“马太效应”来自新约马太福音中的一则寓言:“凡有的,还要加给她叫她多余,没有他所 有的也要夺过来。”指强者愈强、弱者愈弱的现象,常常被用以描述社会生活领域中普遍存在的两极分化现象。 事实证明,信息技术的发展,只是在一定程度或者相当程度上填平了一一比如普通人和彻底掌控信息的垄 断者之间的某种鸿沟,但从现在看来,新技术能否穿透社会结构的屏障,还要在未来的研究中继续观察。不过,G还是认可了信息技术为农民共带来的一些改变。G大体上从三个方面观察农民工使用信息技术的 情况,包括新媒体和自媒体。首先,从他们日常生活的使用情况来看,信息技术确实给他们的生活、交往,特别是给他们就业求职带来 了很多的便利,作用非常大,超过2.6亿的农民工“流散”在全国各地,他们中的相当一部分人确实相当一部 分人缺失城市居民能享受到的基本生活内容,是靠信息勾连起的“孤独个体”,他们通过手机、互联网等,获 得娱乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰。这些人背井离乡,父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的,甚至一年 见不上一面,基本上是靠通信来维系家庭和亲属关系,更不用说在他们求职、经营自己的小买卖等工作机会方 面,信息技术提供了非常大的帮助,从这个角度来讲,他们生活有很大帮助和改变。第二个方面,从表达的角度来看,一般来说,农民工群体平时没什么表达渠道,在原来状态下,他们的声 音基本上是不会被外界听到的,但是有了新媒体技术后,他们不仅扩展了视野,转变了意识,而且有了表达的 渠道,G把这种方式视作一种主体性的表达。第三个方面更为重要,从信息技术和新生代农民工组织化的集体行动角度来看,你会发现信息技术真的非 常了不起,比如他们可以即时调用各种所需要的信息、知识以及各种经验,他们也可以利用信息技术。在没有 领头人的情况下,用QQ群建立维权组织;同时他们通过信息技术更容易取得外界的声援和帮助。有的农民工 说,如果没有自媒体技术,他们自身的权益就不可能得到外界更多的关注。G认为,也不可因此过度夸大信息技术的作用,因为线上和线下一定要结合起来才会有作用,农民工在互 联网上虚拟的团结需要和他们已有的传统人际网络、社会关系产生联系,需要和他们所在工厂。企业的组织管 理机构有直接关联。更重要的是,当农民工从互联网这类新技术中获益的同时,那些拥有更多的财富和资源的人们却有能力从 新技术中获得更多的收益。从长远来看,两者之间的效益差距实际上拉大了,而后者所增益的部分,大概有相 当一部分就是从农民工身上获得的。3. 第X届中以中国国际装备制造业博览会暨国家高新技术装备展将在S市国际展览中心盛大开幕。本届制博会上沈阳机床将展出最新研发、世界首台具有网络智能功能的“15系列智能机床”,精密达到世 界领先水平,北方重工的新产品一一2500型压制成套设备也将亮相本届制博会,特变电工沈阳变压器集团公司 将展出特高压1000千伏主变压器,沈鼓集团将展出十万空分百万吨乙烯PCI产品,日本山峰马扎克公司等机床 名企将展出加工精度世界领先的系列数控卧式、立式加工中心、数控车床、数控系统等新设备,值得一提的是 为了增加自身知名度,日本尼康公司还带来了目前全球精度最高的激光扫描测量仪LK三坐标AL876测量仪,激 光扫描能够达到1.6微米的标准。现如今,没有什么比3D打印技术更能吸引眼球为了满足S市“技术宅”人群的需求,本届首次设立了 3D 打印技术和设备展区,吸引了包括香港缔维、上海泰联、武汉拓途、华曙高科、沈阳盖恕等60余家企业参展。 预定展位150多个,在这个展区,提前在网上预约的观众还可免费体验一次3D激光打印人体模型的机会。每届制博会中,机器人表演区域都是人满为患,据悉,一大批来自国内外顶尖技术公司生产的智能工业机 器人将亮相本次展会。日本松下、上海发那科、沈阳新松、沈阳美达数控科技以及南京熊猫电子装备公司等企 业都带来了他们最新研制的工业机器人产品。这些产品代表了当今国际机器人制造的最高水平,展会同时还有 日本川崎机器人表演赛,装载机街舞表演秀等活动。在国家科技部火炬高技术产业开发中心的支持下,本届制博会首设高新技术装备展区,展会期间将举办“高 新技术装备展”,一批国家级高新技术园区将亮相本届制博会,展示近年来我国高新技术装备发展取得的显著 成果和一批具有自主知识产权的科技成果及技术装备,本届制博会邀请了广东江门、天津滨海以及沈阳、鞍山、 营口、阜新等高新技术产业开发区和装备制造业重点高新技术企业参展,其中,沈阳高新区初步规划展位面积 540平方米,主要展出机械加工设备、数控系统,IC产业、电子商务等,大连高新区初步规划展位面积396平 方米,主要展示软件、集成电路、工业涉及等生产性服务业领域的技术和产品。4. 材料A2011年7月23日,甬温线永嘉站至温州南站间,北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列 车发生追尾事故,这一事件给正在发展中的中国高铁蒙上了阴影,一时间人们对中国高铁充满了质疑和忧虑, 然而,中国高铁建设的步伐没有停下来,并在浴火重生的过程中开始走向世界,成为中国自主创新的代表性技 术。2014年7月25日,由中国企业参与建设的安伊高铁(安卡拉一伊斯塔布尔二期工程顺利通车,这是中 国高铁真正“走出去”的第一个项目,得到了土耳其方面从政府领导人到工程队技工的高度赞赏。中国高铁目前已具备性价比、技术、安全性等三大优势,同时,在发展最快、运营里程最长、运营时速最 高,在建规模最大、拥有系统技术最全的高铁网络建设过程中,积累了丰富的经验,具备了 “走出去”的硬实 力。土耳其安伊高铁二期线,就是中国传递给世界的又一张亮丽名片。安伊高铁全部采用欧洲标准。监理和业主对技术资料、图纸设计、施工管理、安全质量要求严格。2013年 12月27日,土耳其领导人来到高铁工地视察,并参加了萨帕加至科兹卡伊线路的通车测试,测试结果良好。 他在机车驾驶坐座上竖起大拇指。中国驻土耳其前大使宫先生说,中国高铁走进技术标准高的“准欧洲国家”,不仅提升了企业的影响力, 也提升了国家的影响力。材料B2014年4月15日

2008年国家公务员考试申论真题答案有那些


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公务员考试申论作答有什么技巧或格式?

 


申论答题技巧的重要性是不言而喻的,它分值最重,耗时最长,发挥余地最大。
    如果能够清楚申论作文的得分要点,那么就相当于抓住了答题技巧的蛇七寸,任你怎么玩弄,申论作为高分都属于你。
    那么什么是答题技巧的得分点呢?申论主要考察三个部分:结构,论证和语言。得分点主要有以下八条:
    一、文章是否完整,是否有标题、开头和结尾以及中间内容。
    二、是否引用材料中的语言、例子。
    三、第一段是否符合申论“三段论”要求(第一段是申论阅卷的重点)。
    四、是否清晰明确提出正确、符合主流的论点。
    五、是否采用正、反对比论证。
    六、论证手段是否丰富(如:数字,归纳推理等)
    七、论证逻辑是否清晰。
    八、是否有标称性语言(如:关系到***,贯彻落实科学发展观***)
    另外特别注意:
    第一,申论文章不是“高中议论文”,即不满足“提出问题”-“分析问题”-“解决问题”结构模式,而其结构为:“是什么”-“为什么”-“怎么做”-“效果是”模式。这一套路将在两个经典申论套路中详细说明。
    第二,申论有卷面分数,包括字体清晰和字数要求,但最多扣分不超过5分。
    第三,得分点中并没有提到对策得分,对策只是作为论证手段的一个方面,切勿本末倒置,胡乱拼凑。
    第四,申论文章并没有区分什么“议论文”和“策论文”,这些只是某些人臆造出来的。
    第五,省部级和地市级的区别主要体现在:提出论点的高度和论证手法的深度。
    第六,文笔很好固然重要,可以把文章写的神采飞扬,但必须注意到申论语言要符合官方要求,该“官方”要“官方”,做到收放自如。
    领会到这些得分要点,那么也就抓住了申论的“七寸”,书写申论作文就会轻松自如、游刃有余。


本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

1.给定资料谈到“多难兴邦”,请简要谈谈这么说的理由。不超过200字。

2.请结合材料谈谈广大群众对倒塌楼房的质量问题强烈的质疑体现了人民群众的哪些权利


正确答案:
1.“多难兴邦”是说灾害面前,不被困难所吓倒,要有积极的态度、百折不挠的决心以及战胜困难的气概。这次抗击四川汶川大地震,我们之所以能够迅速投入,有序、有力、有效展开抗震救灾,能够形成团结一心、众志成城的局面,根本的原因就在于全国人民敢于战胜困难的精神。同时,“多难兴邦”,必须落实到制度革新的层面上。我们应该通过灾后重建这个契机,将良好的民众监督体制建立健全,这也是在制度层面推进国家发展的重要内容。
2.广大群众对倒塌楼房的质量问题的质疑,讨论有关政府部门的责任,是公民参与社会和政治生活的进步表现,体现了公民的参与权。
一些承受着丧子之痛的幸存家长们,空前地团结在了一起,代表了整个由于楼房的质量问题受害家长这一群体,实际上体现了公民的表达权。
人们要求有关部门调查事实真相,给予人民一个答复,反映了公民知情权的行使。
一些群众面对学校垮塌的“群情激愤”上,我们可以看出,这些群众是一种积极、重要的社会监督力量。体现了公民的监督权。


本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

1.结合给定材料,谈谈政府出台的不公平的教育政策主要有哪些,有什么后果。不超过200字。

2.假如中央有关部门成立联合工作组,拟对教育投入进行结构性的调整,请列出应主要在哪些方面进行调整。


正确答案:
1.(1)投入上的城乡“倒挂”、东西部“倒挂”、义务教育和高等教育的“倒挂”,直接导致了教育资源的不均衡和教育不公现象的发生;
(2)持续实行重点学校、示范学校政策,更进一步加剧了教育的两极分化;
(3)为弥补所谓的“政府投入的不足”而进行的公立学校改制政策,偏离了教育公益性 的轨道,体现了教育利益取向上的重大偏差。
2.一方面是根据地域的差异,建立一个新的教育投入分配模式:发达地区义务教育的投资以省级地方政府为主体,而中央政府要成为落后地区教育投入的主体。另一方面是国家教育投入对象重心下移、教育投资主体中心上移,即教育投入要更多地放在基层的义务教育上,义务教育投入更多地由中央政府来保障。


本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

1.根据材料五,概述政府应该在哪些方面有所作为,努力建设节约型社会。不超过200字。

2.根据给定资料,简要谈谈在社会主义市场经济中,政府应该扮演什么样的角色。


正确答案:
1.(1)提高行政效率,降低行政成本,解决最突出的公车不“公”问题;(2)减少决策失误,所有的规划、决策要科学;(3)完善体制,杜绝大面积存在的官员贪污腐败问题;(4)改变官员政绩评价体系,不以GDP、形象工程、面子工程和引资多少论政绩,而 要以人民群众的满意为评价标准;(5)建立鼓励节约、惩罚浪费的制度,依靠制度来杜绝浪费现象。
2.在社会主义市场经济中,政府必须转变政府职能,努力成为一个服务型的政府,坚持有所为、有所不为:管好企业、市场管不了、管不好的公共事务,如宏观经济调节、市场秩序监管、社会公共事务管理、公共服务设施的建设,以及部门、地区、社会阶层之间发展不均衡和贫富分化的调节等。而对于企业如何经营、市场如何发挥资源配置的基础性作用,则不应干预。

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考题 本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。1.给定资料谈到了当前我国干部人事制度的改革问题。请结合资料概括我国当前对干部考核问题中存在的主要问题。不超过200字。2.结合资料谈谈如何完善对干部、官员的评价体系,才能改变目前的不良局面。正确答案:1.对干部的考核主要问题是总强调无功就是过,强调要有政绩,考核指标太过单一,缺乏全面的评价体系和标准,缺少约束机制,致使干部从不作为的极端走向了把树形象、出政绩当作了唯一的追求,一味地上大项目、搞面子工程的另一个极端。这是造成当前很多腐败问题的重要原因之一。2.(1)考核政绩不单看地方的宏观经济指标如GDP的总量,还要看背后的成本消耗、能源消耗以及是否脱离了当地发展的实际,更关键的一点是这些发展是否真正提高了当地人民群众的生活水平,看人民群众是否满意;(2)建立对官员的监督、制约机制,重要决策、项目的实施,必须广泛征求社会各方面的意见,并经过人大代表表决后才能实施;(3)建立官员问责机制,项目出现了损害人民群众利益、破坏环境等人民群众不满意的问题,负责该项目的官员及上级主管领导要接受调查,该撤的撤,该罚的罚,并不再使用。

考题 申论考试的试题(卷)在结构上有什么特征?正确答案:一、首先提出注意事项,给答卷提出重要的指导性建议。二、其次给定一组资料,资料是答题的依据。其长度一般为1500字左右。但根据考试对象和所给时间的不同,资料长度会有变化。比如在处级、司局级公务员竞争上岗的考试中,资料可能增加到2000字或3000字甚至更长、更复杂。三、最后提出申论要求,要求应试者在弄清给定资料的基础上完成若干题目。

考题 问答题申论考试一般有哪些申论要求?正确答案:1.概括出给定资料所反映的主要问题。2.提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明,要体现针对性和可操作性。3.自拟标题进行论述,要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。解析:暂无解析

考题 给定材料是否对后面的作答都有用呢?【题目描述】第 1 题一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 【参考答案分析】:

考题 问答题申论考试是一种什么性质的考试?正确答案:申论考试是一种能力考试申论考试是一种通才考试解析:暂无解析

考题 本题仅限省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。1.根据资料,概括出食源性疾病带来的后果及影响。不少于200字。2.结合材料,谈谈如何建立完善的安全保障体系。正确答案:1.由于生态环境遭到破坏,食品生产模式及饮食方式发生改变,食品,尤其是动物性食品被生物污染的可能性越来越大,食源性疾病带来的后果和影响包括:首先,它的影响范围非常广,无论在发达国家还是在发展中国家,都面临食源性疾病的严峻挑战,人人都面临食源性疾病的危险。其次,造成危害非常大。第三,造成严重的经济损失。第四,传播其他疾病。2.(1)创新食品安全部门之间的工作机制。有关部门应淡化部门利益,加强合作,在政府的统一领导下,建立起切实可行、行之有效的沟通渠道和工作机制。(2)统一领导整合执法资源。应由各级食品安全领导机构整合执法资源,明确职责分工,推进综合执法、联合执法和信息共享,建立起统一、协调、权威的食品监管体制。(3)完善食品安全立法,进一步明确政府及各监管部门职责。明确执法主体的权力,担负的义务和责任,从而让食品药品监管部门在履行其食品安全监管职责时有法可依。(4)完善食品安全保障体系。逐步实行食品市场准入制度,把监督管理深化到生产和加工环节。逐渐实行食品溯源制度,完善食品供应体系。大力推进食品安全管理体制,把改革引向深入,从根本上解决好行政管理权限,权责明确,建立起完善的食品安全保障体系。

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考题 申论考试与传统“对策”和高考作文有何联系与区别?正确答案:申论是测试考生写作水平的一种方法,类似于传统作文方式的一种――给材料作文,但与传统的作文的代表――高考作文的考核有所不同。高考作文考试,只是要求考生根据给定材料或题目展开论述,侧重考核的是考生的文章构思、立意、想像能力以及文字表达功底,考生可以凭自己的主观好恶去立论选材,甚至不用给定的材料,自己另外选择材料,尽情张扬个性地放言宏论,因此,高考作文只能在一定程度上反映考生的写作水平,即“纸上谈兵”、“坐而论道”甚至“异想天开”的能力,而无法全面体现考生的综合素质,尤其是解决实际问题的能力,实际上,每年高考作文中的不少高分或满分文章,事后证明是完全抄袭或有抄袭的嫌疑。

考题 问答题申论考试与传统“对策”和高考作文有何联系与区别?正确答案:申论是测试考生写作水平的一种方法,类似于传统作文方式的一种――给材料作文,但与传统的作文的代表――高考作文的考核有所不同。高考作文考试,只是要求考生根据给定材料或题目展开论述,侧重考核的是考生的文章构思、立意、想像能力以及文字表达功底,考生可以凭自己的主观好恶去立论选材,甚至不用给定的材料,自己另外选择材料,尽情张扬个性地放言宏论,因此,高考作文只能在一定程度上反映考生的写作水平,即“纸上谈兵”、“坐而论道”甚至“异想天开”的能力,而无法全面体现考生的综合素质,尤其是解决实际问题的能力,实际上,每年高考作文中的不少高分或满分文章,事后证明是完全抄袭或有抄袭的嫌疑。解析:暂无解析