（ ）是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向， 合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。
A．土地利用总体规划
B．城市规划
C．土地开发
D．城市建设
此题为判断题(对，错)。
城市规划的内容主要是对城市的发展目标、土地利用、空间布局和各项建设做出具体安排，其核心是城市的()。
A、发展目标
B、土地利用
C、空间布局
D、建设部署
A、一定时期内城市和乡村建设、发展和管理的依据
B、包括城市规划和乡村规划
C、城市或乡村在一定时期内的发展计划
D、城乡空间布局各项建设的综合部署和具体安排
E、以上都是
下列关于城市规划的表述中，正确的是（ ）。
A．城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排
B．城市规划经过法律规定的程序审批确立后，就具有法规效力，城市规划区内的各项土地利用和建设活动，都必须按照城市规划进行
C．城市规划区是指城市市区、郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域
D．城市规划管理是对批准的城市规划进行管理，对城市规划区内的各项建设进行统一的安排和控制，保证城市规划的顺利实施
E．城市规划管理不具有政府行政职能
2012 年省录用申论试卷一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分。时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考宣布开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6.监考宣布结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料1.我国城市规划基本术语标准对城市规划的解释是：“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的总体部署、具体安排和实施 管理。”这是狭义的城市规划概念。2005 年，原建设部颁布关于加强城市总体规划修编和工作，城市规划是促进城市科学协调发展的重要依 据，是保障城市公共安全与公众利益的重要公共政策，是指导城市科学发展的性文件。广义的城市规划已经了对城市进行物质性规划的层面，是涉及了城市 空间、物质形态、文化传统、社会结构和产业经济、公众权益等多方面的综合性和总体性规划。2.梧桐树对于人意义深远。1928 年，为迎接灵柩奉安大典，国民在市区中山南路等地沿途栽种了 2 万棵悬铃木，人俗称其为“法国梧桐”，其后梧桐树栽种范围逐步扩大到市区其他地段，由此形成了市独有的梧桐文化。2011 年 3 月，市区太平北路曾经繁茂的梧桐树树枝突然一下子被 统统砍掉，只剩下准备被移走的梧桐树干光秃秃地矗立在道路两边。一个月前，它们还如几公里外中山路两侧的同族那样高傲而挺拔，但如今已不见经年风华。因为 在它们的根系下方，正在掘进着通向江北的地铁 3 号线。这些梧桐树因为“妨碍”规划建设中的地铁工程，需要将它们移走或砍掉。城市规划者没有想到，这个决定 遭到了市文化界、经济界和市民团体的，并由此了一场市民自发参与的护树运动。最终，主管部门停止了移树、砍树行为，并承诺优化地铁线路规 划建设方案。这一幕与 5 年前的场景如出一辙。2006年 4 月，市为建设地铁 2 号线，将 190 棵时期的梧桐树移植到当地的苗圃内，结果遭致市民。在相关部门承诺保证被移植的树木存活率能达到 80%后，打消了市民的部分疑虑。但其后经植物有关调查后发现，移栽后 80%的梧桐树 已经。3.2011 年编制的市城市总体规划（20072020）将城市性质定位为“著名古都，江苏省省会，国家重要的区域中心城市”；城市职能定 位为“国家历史文化名城、国家综合交通枢纽、国家重要创新、区域现代服务中心、长三角先进制造业、滨江生态宜居城市”。成立后一直 是传统重工业产地。2010 年数据显示，电子、钢铁和汽车四大产业累计完成工业总产值 5363.26 亿元，占全市工业的达 63.1%，其中贡献 最大的是、钢铁和电子产业。上世纪 90 年代，市有电子 14 所和东南大学等一批科研院校，一度电子产业高度发达。目前电子产业在产值总量上仍然巨大，但作为最优势产业，现在已经被等城市赶超。市几大高新技术产业开发区在江苏省内国家级开发区中，基本上都低于无锡和苏州，新兴产业发 展相对较为缓慢。服务业成为市产业规划重点发展的内容，其中房地产等投资的作用尤为明显市依赖城建等大规模投资拉动经济发展的特点比较突出。对 此，河海大学区域经济刘教授认为：“的第三产业投资比例很高，房地产行业属于服务业，商业地产发达，当地的房价和收入严重不匹 配。”4.上世纪 80 年代，市选择重点规划发展长江以北的浦口地区，希望能够建成类似大那样的跨江鼎立之市。到了上世纪 90 年代，人又寄望于把浦口 建成“的浦东新区”。为了发展浦口，市将当时唯一的国家级高新区放到了浦口，著名的大学和东南大学等一批高校纷纷在浦口建立校区，市“从秦淮河到扬子江”来形容这个式发展规划，但这个蓝图远未如愿。浦口的规划已经变次，把江北发展成为的汉口或浦东却始终只是一个美 好的愿景。有分析认为制约之一在于交通，在于过江通道。“跳跃式发展，过江通道不通，怎么发展？”以过江通道为例，市新建的大桥基本都是服务 于过路车辆，且高昂。由于几乎不为市内车辆服务，阻碍了过江的顺利实施。浦东开发之初，下定狠心，杨浦大桥等路桥不，由，由 此促进了浦东的快速发展。但一直没有这样做。江北浦口开发迟滞之下，市提出新的发展蓝图，先后决定大力开发河西地区和城南。河西地区指秦淮河以西，由于河西离城区非常近，近年来，在主办 全运会的拉动下，该地区发展颇为迅捷，主要是房地产业和现代服务业。如今，河西地区住宅均价达到了每平方米 2 万元以上。2000 年后，市决定在城 南江宁区建设国家级经济技术开发区。作为配合，大专院校再次在江宁建立校区，一同获得规划部署的还有地铁等城市轨道网络。随着高铁站落户城南地区，以 京沪高铁南站为中心，市规划整合总面积 180 平的南部新城，目前建设已经启动。的政策显示，江北浦口地区将重新回到城市规划建设的中心 舞台，移建地铁 3 号线正是为了解决南北两个新城之间的联系。国家发改委区域规划组的认为：“一般规划确定了，就要按照规划做事，但很多地区的 规划起来挺难。”据统计，从 1981 年到2011 年，30市先后换了 10 任，很多任都不长，平均 3年一任，几乎每任都有自己 的城市规划和重点发展思路。5.市的老城南地区凝聚着六朝、南唐以至明、清、各代深厚、丰富的历史文化，是古都历史的一个。著名古建筑表示：“老以民 居、园林为代表的粉墙青瓦、淡妆素裹的民间建筑，交融激荡、和而不同的建筑风格特色。”然而，随着城市现代化建设进程加快，以老城南为代表的古 老街区开始严峻的考验。截至 2003 年，90%的老城区已被改造；2006 年，老城南的颜料坊、钓鱼台、船板巷、门东、街等 5 处历史街区纳入改造计划，涉及 40 多条历史街巷、10 多处保护、近千座古居院落；2009 年，再次启动大规模危旧房改造，老城南几片历史街区全部被列入“危改计划”，包括仅存的南捕 厅、门东、门西和仓巷 4 处历史文化街区。截至 2009 年，剩余古城传统风貌片区仅占原老城总面积的 2%；在街，以清代故居为代表的多处保护被拆除后用于房地产开发；在南捕厅，以建筑为代表的老街区被拆除后用于建设“总部”及“独栋公寓”；在秦淮河西段，以清代北货 果业公所为代表的五华、里古河房被成片推平后用于建造仿古建筑群2006 年，16 位著名保护和学者，恳请立即停拆老城南，尤其市的“推平式”拆迁规划，要求保住的“根”。 2009年 4 月底，29 名学者两次联合呼吁保护老城南。老城南的原居民们心情也格外复杂。有急于搬走改善居住条件的，也有舍不得搬的。住在千章巷 66岁的，就称自己是典型的“穷家难舍” ，打父辈开始就这里，“住出感情来了”。针对保护老城南的呼声，有人主张，老城南的历史文化可以通过、影像保留，可以到馆、博物馆去寻找、 去体验，这样城市用地增加了，文化风貌也能得到的留存。在 2011 年 6 月发布的主体功能区规划中，属于开发强度应当小于 20%的“优化开发、区域”。按照4638 平的区域面积计算，在2020 年以前，城镇建设用地的总规模应当为 927.6 平，而目前市城镇建设用地规模已经接近这个数值，可供开发使用的土地屈指可数。6.2011 年 8 月 28 日，厦门市有关部门宣布，厦门环东海域的目标是建设“中国最美丽生态海湾”，打造“海西未来迈阿密”。其中，规划建设的“迈阿密式酒店群”含 13 个酒店地块，有家庭式的休闲度假酒店，也有商务的高端酒店和度假式酒店，更有临海别墅，几乎全为五星级。“下了游艇直达酒店。届 时，游客将在厚度为 50 厘米、质地优良的漳州白沙的人工沙滩上徜徉。”人工沙滩是厦门市这几年开发旅游业的一宝。但沙子是天然形成的，人
下列关于城市规划的表述中，正确的是（ ）。
A．警市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排
B．城市规划经过法律规定的程序审批确立后．就具有法规效力，城市规划区内的各项土地利用和建设活动，都必须按照城市规划进行
C．城市规划区是指城市市区、郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域
D．城市规划管理是对批准的城市规划进行管理，对城市规划区内的各项建设进行统一的安排和控制，保证城市规划的顺利实施
E．城市规划管理不具有政府行政职能