2021年湖南公务员考试申论试题(乡镇卷)

《广西乡村清洁条例》规定,村民委员会负责组织村民开展()、清洁水源、清洁田园、绿化美化村容村貌等乡村清洁活动。

A、清洁村庄

B、清洁广西

C、清洁乡村

D、清洁家园


正确答案:D


县级以上人民政府及有关部门应当鼓励村集体利用村民()等资源,发展乡村旅游等产业。

A.空置土地

B.退出土地

C.住宅

D.以上都对


参考答案:D


如何深化村民自治实践()。

A、健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制

B、推动村党组织书记通过选举担任村委会主任

C、发挥自治章程、村规民约的积极作用

D、建立健全村务监督委员会

E、形成完善的乡村便民体系


答案:ABCDE


负责组织广西壮族自治区村民开展清洁家园、清洁水源、清洁田园、绿化美化村容村貌等乡村清洁活动的是( )。

A.乡镇人民政府

B.村民委员会

C.村民小组

D.村党支部


参考答案:B


( )是村民直接参与民主决策的主要法律形式,在村民自治中拥有最大的决策权力,是村民自治中地位和权威最高的自治组织形式。

A.村民会议

B.村民调解委员会

C.村党支部委员会

D.村民选举委员会


正确答案:A


2021年湖南公务员考试申论试题(乡镇卷)材料一2020年12月,团进村681户村民,陆续在一份“五和团进”村民规则确认书上,郑重地签下自己的名字。速度之快、人心之奇,让人很难想象这曾经是一个矛盾不断的后进村。松山南部地区的团进村,2005年由团湖、望江、进守、津水4个村合并而成。与许多合并村一样,团进村曾经也存在“合村不合心”的问题。在村民周建华的记忆里,以前户与户之间都是各扫门前雪、不问村务事。“记得有一次,我们和4个村民一起,发起一场道路清扫义务活动,没想到不少村民当着面就说,我们是作秀。”这不是团进一个村遇到的窘境。在经济社会的快速发展变迁中,曾经是传统乡村联结根基的长辈权威等已逐渐弱化。如何建立一种新的联结,激发村民参与村庄治理的积极性?团进村一直在摸索。新一届村党支部针对团湖、望江、进守、津水党员数量分布不均衡、结构不合理、先锋模范作用发挥不好等问题,积极发展后备力量,鼓励技术能人向党组织靠拢。“以前我们支部的平均年龄在60岁左右,经过几年的发展,我们吸纳了一批有干劲的年轻人,极大地增强了队伍的活力。”村党支部莫书记介绍。韦长发是原津水村村民,多年来一直在外地从事水产养殖工作,考虑到望江水产基础好,适合发展名特优水产品,打算回乡发展。“刚回来的时候,村里在选场地、筹集资金、招募工人、办手续等方面给了我很大的帮助。”韦长发说。一年后,他的养殖基地开始盈利。2019年,韦长发被吸纳为党员。在津水和望江有一些村民此前承包水塘养鱼,但由于技术有限,市场信息不对称,行情一直不太好。去年,村里规划将两地原有的散养鱼塘整合,成立了团进鱼跃公司,统一管理,并邀请韦长发担任顾问。韦长发凭借自己在外多年的门路,成功促成了团进鱼跃公司与外地饲料公司和一些大型生鲜市场的合作,鱼跃公司市场销售额比以前翻了几番。去年底,村里把闲散的15.3亩建设用地清理出来,村集体投资建设了厂房,用于水产品深加工,并且将部分库房出租给经销商。“仅这一项,就让我们村集体收入比去年多出了60多万元。”村委会主任曾永平高兴地算着账,“去年村民人均纯收入增加了1.2万元,大家都很高兴。”村里结合美丽乡村建设,加强乡村道路、污水处理、管线入地、垃圾桶布设等基础设施建设,“前几年,村里的部分路段经常泥泞不堪,出行不便,道路两旁杂草丛生,垃圾随处可见。现在,村里的道路拓宽了,环境得到改善了,我们的生活变得更加舒适了。”村民黄海老人笑着说。村里还修建了民心广场,供村民休闲娱乐。不定期开展健身运动会、说书比赛等活动,还在传统节日的时候组织村民包粽子、猜灯谜、对对子,并且由村民评选出获胜获奖者,给予一定奖励,“得到奖品是小事,关键是大家愿意聚拢了,比以往更亲近了!”村民李大红说。去年12月,为了进一步规范村民行为,增强村庄凝聚力,团进村向全体村民发出了一封公开信,围绕“和善村民、和美家庭、和睦邻里、和煦村庄、和谐社会”,征集村民规则的具体内容,同时通过入户走访、座谈等多种形式征求意见,在此基础上形成了“五和团进”村民规则。为了使规则落到实处,村里采用积分制进行管理不乱停车加1分,违法搭建扣5分,违反出租屋规定扣1分整个村民规则包括30条加分项和30条减分项,大家称之为“团进60条”。这份大家讨论出来的“家法”织牢了约束村民言行举止的规矩之网。据曾永平介绍,规则实行以来,村里乱丢垃圾、乱停车、乱搭建等行为大为减少。“在农村,村民们最看重的就是面子,有了这样的激励,大家对积分格外上心,村民的主人翁意识也大大提高了!”材料二在传统乡镇布局中,部分乡镇面积小、人口少,但管理机构、干部职数、机构编制、财政投入均不少,行政运行成本较高。合理调整乡镇行政区划有助于统筹设置乡镇服务机构,统一配备服务人员,集中一站式服务,提升公共服务效能。2019年12月,祁河市8个(县)区完成了撤乡并镇行政区划调整,为了充分发挥便民职能,继续服务当地群众,推动乡镇机构职能由“管理型”向“服务型”转变,被撤乡并镇的便民服务站继续保留了下来。近期,祁河市政府部门陆续收到基层民众反映“便民服务站一点都不便民”的问题,事实究竟怎样?对此,市电视台阳光问政节目进行了一次采访。镜头一:S县赵湾镇罗湖便民服务站服务站内,办公硬件设施设备齐全,4名工作人员在岗上班,但却无法办理任何业务,并且也不提供代办服务。“之前我们有对口上级部门,各方面有明确的规定,自从原来的乡撤了之后,上面一直没有安排好,不知道如何衔接。”一名工作人员表示很无奈。对此,该县乡镇行政区划调整改革领导小组副组长张轩伟说:“在乡镇行政区划调整改革之初,县委、县政府就明确要求,保留设立的乡镇便民服务站要确保服务不减。现在看来,我们的工作确实没有做到位。据了解,这个问题,不仅在赵湾镇罗湖便民服务站存在,在我县其他便民服务站也存在。”镜头二:T区红河镇双星便民服务站“这儿可以办准生证吗?”“准生证办不了,要到镇上的便民服务中心去办。”“为什么现在办不了?”“我只给你们解释相关政策,跟你们说在哪里办。”问的人多了,这名工作人员显得有点不耐烦。这里仅有一名工作人员在岗,但是只会办理医保、社保两项业务,其他业务需到红河镇便民服务中心才能办理。村民抱怨:“原来办事很齐全,家门口办也很方便,现在服务质量明显不如以前了。”镜头三:M县张集镇饶河便民服务站一位村民说:“撤乡并镇之前,乡政府曾承诺,原来便民服务的地点和人员都会保留,但是现在却找不到人办事。”M县张集镇党委委员李玲解释:“公章只有一枚,我们也不可能把公章放在那边,所以基本上老百姓都是自己到镇上来办理业务。”“公章的问题,难道没有其他方式解决吗?比如采用电子公章或通过提前预约的方式来协调用章冲突?”记者问。M县有关领导回应:“实际上这个问题是在服务群众的最后一公里上出现了偏差,也反映了我们为群众考虑不够,我们可以通过其他更灵活的方式来改进服务,比如由工作人员集中代办,尽量让群众少跑路,提高服务质量。”镜头四:N县大林镇绿树便民服务站办事窗口的电脑主机已被撤走,办公桌上布满了灰尘,绿植已经枯萎这里已经停用很长一段时间了。大林镇镇政府工作人员介绍:“镇上每天都会派干部到这里值守,为村民开展引导服务,告知他们办事要去山下的便民服务中心。”大林镇党委副书记、镇长朱国伟就便民服务站变为“引导服务站”一事进行了剖析:“我们认为大林镇镇政府所在地是全镇进出的唯一一个口子。山上的群众下来就可以顺便办事,这样既方便了大家,也方便了我们,所以我们的工作安排就出现了偏差,把便民服务站变成了引导服务站。下一步,我、们将把便民服务站不便民的问题作为重点工作来改进,多提供送服务下乡活动,以弥补便民服务站的缺失、缺陷,扎实做好乡镇行政区划调整改革的后半篇文章。”材料三北山县风河村沿溪而建,村史数百年,村尾的廊桥也已年过百岁。溪流两侧遗存的居民楼一字排开,多数为明清古建筑,都有百年以上的历史,但整体风貌保存完好。近年来,风河的年轻人外出发展,迁居县城、省城,村里只剩下老人孩子。像风河这样的村子在北山有很多,“北山底子薄,发展只能立足于自身优势。”一位领导回忆起当年决策时说,北山的“优势”,就是传统村落及集群。2015年,风河村在文创专家团队的指导下,打算以村里的古建筑和廊桥等为依托,发展村落文化创意产业。起初这一想法在村里并没有激起多大的波澜,有不少村民戏谑,“就咱这山脚旮旯,还能整出啥创意来?”“谁愿意到我们这穷乡僻壤来?”为此,风河村的党员干部逐个上门跟村里的老人们沟通,向他们了解风河的历史和文化传统,跟他们耐心地讲解在风河开展文化创意产业的诸多好处。为让村里在外人员对古村落保护和文化创意有更多了解,村干部专门通过微信、电话等方式向他们介绍相关情况,征求意见建议。有人提出,“发展村落文创产业不是不行,但关键是谁来创这个业?”还有人担心,村里面的人群单一,“没有人进来,创业之后如何能

()是指由本村18周岁以上村民组成的会议,它是村民自治体系中地位最高、最有权威的自治组织。

A.村民委员会

B.村民代表会议

C.村党支部

D.村民会议


参考答案:D


关于农村村民会议,下列说法不正确的是( )。

A.村民会议是村民自治的决策机构
B.村民会议每年要对村民委员会进行工作报告的审议,并评议村民委员会成员的工作情况
C.村集体经济所得收益的使用必须由村民委员会提请村民会议讨论决定后方可办理
D.村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案可以不经过村民(代表)会议讨论直接办理

答案:D
解析:
本题中,D项,村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案也必须经过村民会议讨论方可办理。


关于农村村民会议,下列说法不正确的是( )。

A.村民会议是村民自治的决策机构
B.村民会议每年要对村民委员会进行工作报告的审议,并评议村民委员会成员的工作情况
C.村集体经济所得收益的使用必须由村民委员会提请村民会议讨论决定后方可办理
D.村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案可以不经过村民会议讨论

答案:D
解析:
村民会议是村民自治的基本载体和重要形式,是村民自治的决策机构,村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作。《村民委员会组织法》明确规定了下列必须由村民会议讨论决定方可办理的事项:①本村享受误工补贴的人员及补贴标准;②从村集体经济所得收益的使用;③本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;④土地承包经营方案;⑤村集体经济项目的立项、承包方案;⑥宅基地的使用方案;⑦征地补偿费的使用、分配方案;⑧以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;⑨村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。本题中,D项,村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案也必须经过村民会议讨论。


甲、乙两村因水源发生纠纷。甲村20名村民手持铁锹等农具,在两村交界处强行修建引水设施。乙村18名村民随即赶到,手持木棍、铁锹等与甲村村民互相谩骂、互扔石块,甲村3人被砸成重伤。因警察及时疏导,两村村民才逐渐散去。关于本案,下列哪些选项是正确的?( )(2013年)

A.村民为争水源而斗殴,符合聚众斗殴罪的主观要件
B.不分一般参加斗殴还是积极参加斗殴,甲、乙两村村民均触犯聚众斗殴罪
C.因警察及时疏导,两村未发生持械斗殴,属于聚众斗殴未遂
D.对扔石块将甲村3人砸成重伤的乙村村民,应以故意伤害罪论处

答案:A,D
解析:
本题考查聚众斗殴罪。 A项,村民为争夺水源而斗殴时,能够认识到打斗行为会扰乱社会公共秩序,并不具备正当性,因而符合聚众斗殴罪的主观要件。故A项正确。 B项,聚众斗殴罪的主体仅限于首要分子和其他积极参加者,并非所有的参与斗殴的人都构成聚众斗殴罪。故B项错误。 C项,聚众斗殴罪属于行为犯,只要斗殴发生,此罪即是既遂。持械斗殴是法定刑升格的条件之一,并不是既遂标准。故C项错误。 D项,依据《刑法》第292条第2款的规定,聚众斗殴,致人重伤、死亡的,应按照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。因此,对扔石块将甲村村民砸成重伤的乙村村民,应以故意伤害罪论处。故D项正确。


村民会议应由村党支部召集。( )


答案:错
解析:

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考题 下列关于党的基层组织或村民委员会的说法,不正确的是:A.乡镇党的委员会和村党支部(含党支、党委)是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心 B.有3名以上正式党员的村,应当成立党支部,不足3名的,可与邻近村联合成立党支部 C.村民委员会成员中,可以有妇女成员,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员 D.村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织不得撤换村民委员会成员答案:C解析:第一步,本题考查《村民委员会组织法》并选错误项。 第二步,《村民委员会组织法》第6条第2款规定,村民委员会成员中,应当有妇女成员,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。”村委会成员中“应当”有妇女成员,并非“可以”有妇女成员。

考题 ()全面领导隶属村的各类组织和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村。A、村党支部B、村党支部书记C、村级党组织D、村民委员会正确答案:A

考题 “不敢公开的干部是有问题的干部,不搞公开的村是存在问题的村”。这是在S村广为流传的两句话。村务公开有利于()。 ①村民依法直接行使管理国家的权利 ②村民依法直接行使民主权利 ③推进村民自治的规范化进程 ④村民直接参与本村公共事务的决策A、①②B、②③C、①④D、③④正确答案:B

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考题 我国推进乡村治理的主要任务包括() A.完善村党组织领导乡村治理的体制机制 B. 发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用 C. 规范村级组织工作事务 D. 增强村民自治组织能力 E. 丰富村民议事协商形式 答案:A,B,C,D,E解析:以上均属于国推进乡村治理的主要任务。

考题 单选题村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起()日内完成工作移交。工作移交由()主持,由乡、民族乡、镇的()监督。A 10;村民选举委员会;人民政府B 10;村党支部;人民政府C 15;村党支部;乡党委D 10;村民选举委员会;乡人大主席团正确答案:B解析:暂无解析

考题 甲、乙两村因水源发生纠纷。甲村20名村民手持铁锹等农具,在两村交界处强行修建引水设施。乙村18名村民随即赶到,手持木棍、铁锹等与甲村村民互相谩骂、互扔石块,甲村3人被砸成重伤。因警察及时疏导,两村村民才逐渐散去。关于本案,下列哪些选项是正确的?A:村民为争水源而斗殴,符合聚众斗殴罪的主观要件B:不分一般参加斗殴还是积极参加斗殴,甲、乙两村村民均触犯聚众斗殴罪C:因警察及时疏导,两村未发生持械斗殴,属于聚众斗殴未遂D:对扔石块将甲村3人砸成重伤的乙村村民,应以故意伤害罪论处答案:A,D解析:【考点】聚众斗殴罪【详解】根据我国《刑法》第292条的规定,聚众斗殴罪,是指为了报复他人、争霸一方或者其他不正当目的,纠集众人成帮给伙地互相进行殴斗,破坏公共秩序的行为。村民为争水源而斗殴,符合聚众斗殴罪的主观要件,因此A是正确的。聚众斗殴的一般参加者,是相对于聚众斗殴罪中“积极参加者”而言的。根据《刑法》第292条的规定,首要分子和积极参加者才构成聚众斗殴罪,一般参加者不构成。因此B的说法是错误的。两村未发生持械斗殴,但是双方互相谩骂、互扔石块,造成甲村3人被砸成重伤的后果,已经成立聚众斗殴罪既遂,所以C的说法是错误的。根据我国《刑法》第292条第2款的规定,聚众斗殴,致人重伤、死亡的,依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。对扔石块将甲村3人砸成重伤的乙村村民,应以故意伤害罪论处,因此D的说法是正确的。故,本题的正确答案为AD。

考题 单选题负责组织广西壮族自治区村民开展清洁家园、清洁水源、清洁田园、绿化美化村容村貌等乡村清洁活动的是()。A 村民委员会B 村党支部C 乡镇人民政府D 村民小组正确答案:A解析:暂无解析