(二)请仔细阅读给定资料,根据要求进行答题。(30分)1.结合给定资料,用200字左右的篇幅概括网络问政

正确答案：

正确答案：

答案提示

(1)相关法律、法规不健全。手机传播色情是新生事物，相关方面的法律缺失，使得治理行动无法可依，难以形成威慑力。

(2)手机网站经营方式灵活。犯罪团伙往往由境外和境内人员组成，警惕性高，一旦被发现，换个名称可以继续经营。

(3)没有形成长效治理机制。整治手机色情网络行动存在起伏性、反复性，难以一蹴而就。

(4)企业责任感缺失，唯利是图。手机色情网络的背后存在产业链和利益链，巨大的经济利益吸引众多企业参与其中。

(5)政府部门职能独立，难以形成联动治理。手机网不同于互联网，它有其专门的主管单位，警方介入困难。

(6)社会监管力度不够。社会上对手机网络的监管仅限于道德谴责和责任追究，对手机色情的危害认识不深刻，几乎没有手机用户举报手机淫秽网站，导致打击难、取证难等问

正确答案：

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　　让民营企业走出困境 
　　民营企业为浙江的经济发展作出了重大贡献，但随着经济的不断发展，民营企业的弊端也越来越突出：以劳动密集企业为主，规模大、成本低、价格低，属于高投入、高耗能型增长，浙江的能源、资源的短缺严重制约着其发展；“家庭情感”、“家庭矛盾”往往成为民营企业进一步发展的“瓶颈”，使企业失去强劲的活力；企业人才流失率高；浙江省的大多数民营企业产品主要是日用消费品、纺织品和普通的五金、电器等，在市场准入方面存在对民营企业的限制性政策，在基本设施领域和服务行业的发展仍然受到限制，很难在这些行业形成较大的竞争力；量多价廉往往是他们主要的市场营销策略，大部分企业都是贴牌生产，未形成自己的品牌；发行、上市审批时得到指标困难，融资困难。 
　　针对上述弊端，若不及时采取相应的措施，民营企业的道路会越走越窄，昔日风光无限的民营企业也会黯然失色。我们应采取措施，让民营企业走出困境： 
　　首先，民营企业自身要加强管理运行机制，适时地建立现代企业制度，在企业的体制和管理方式上充分发挥其优越性，以适应企业发展的客观要求。完善奖惩制度，推行部门负责制及责任追究制，以灵活多变的用人机制来换留人才，为人才创造良好的待遇，让人才在民营企业中充分发挥其聪明才智，打造人才强企战略。 
　　其次，民营企业应逐渐改变以劳动密集型产业为主的大形势，应在企业中推广技术，推进机械化。使劳动密集型向技术密集型转化。现在社会越来越注重“品牌效应”，如果没有自己的品牌，将被社会无情淘汰。因此，民营企业应改变传统的“量多价廉”这一市场营销策略，积极树立自身形象，创出自己的品牌，塑造一个良好的企业形象。 
　　再次，浙江政府要从过去的“无为而治”转变为“有为”政府。强化服务意识，提高政府各部门的办事效率，积极为民营企业排忧解难。政府应从解决民营企业行业发展、民营企业资本、民营企业享受其他优惠措施上全面制定措施。政府应逐步放开民营企业的行业进入制度，使民营企业向更多行业迈进。在融资成本上，给民营企业扶持，以较低的贷款利率获取资金。在对发行、上市的大型民营企业，更好地核定相关情况后，给予其上市的价格。在其他方面，积极扶持和大力发展行业协会情况后，给予其上市的价格。在其他方面，积极扶持和大力发展行业协会和商会等非政府组织，加强自律管理。 
　　最后，社会应对民营企业起到一个监督的作用。对违法违规的民营企业，社会上的个人一旦发现，应及时举报，国家和社会应鼓励这种行为，从而提高民营企业的素质，使民营企业能够更健康地发展。

正确答案：

[答案提示]近年来，伴随着我国社会转型和经济的发展，劳资纠纷问题比较突出，弱势群体问题日益显现，处于弱势地位的员工，尤其是农民工的合法权益得不到有效保护。给定资料涉及了东航返航事件、农民工讨薪被打事件、广东“玖龙”血汗工厂等，反映了我国劳资纠纷呈现普遍化、复杂化的特点，劳资双方的利益协调和沟通机制严重缺失。工会作为员工的维权组织，存在着计划经济时代浓厚的官方色彩，在市场经济条件下，作用受制约。

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答案提示

第一，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。

第二，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。

第三，水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任举证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。

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参考范文

保护传统文化

中华民族在几千年的历史长河中，创造了灿烂的中华文明，形成了优良的文化传统，不仅成为凝聚中华民族的精神纽带，而且对世界文明作出了重大贡献。随着现代化进程、城市化步伐的加快和外来文化的冲击，大批风情独特的古村落、民居、作坊及其他文化遗址遭到破坏，大量珍贵的无形文他遗产失去传承。如果我们不去保护和抢救，在不久的将来，至少有一半民间文化会化为乌有。一个没有文化底蕴的民族，一个不能不断进行文化创新的民族，是很难发展起来的，也是很难自立于世界民族之林的。当前，我们必须采取切实可行的措施保护传统文化，使中华民族的精神血脉得以延续，始终保持中华文化的鲜明个性和独立品格。

第一，运用多种方式宣传和弘扬优秀传统文化，唤起全社会的保护意识。保护传统文化是新时期赋予政府的一个重要功能，政府宣传机构要承担起宣传的职责。通过广泛、深入、持久的宣传教育，包括编写通俗读物、拍摄电视专题片、在媒体上开设专栏专题等多种形式，使更多的人了解传统文化，喜爱传统文化，成为优秀传统文化的承载者、传播者。

第二，加强对文化遗产的保护，防止民族民间传统文化流失和损坏。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针，进一步加强规划，加大资金投入，加大工作力度，切实保护好我们民族的文化瑰宝。继续实施重点文物保护工程，采取有力措施抢救濒危文物古迹，重视重要革命文物的收集和革命历史遗迹的保护，完善重大建设工程中的文物保护制度，切实做好基本建设中抢救性文物保护和考古挖掘工作。文化管理部门要重视民间文化力量，要为其搭起一个制度化的发展框架，使民间力量成为抢救保护民族民间传统文化体系中的一个重要组成部分。

第三，加快法制建设，系统地保护传统文化。我国的民族民间文化保护工作严重滞后同样表现在法律法规建设上。在文化遗产保护方面的法律目前只有《文物保护法>。政府要加快民族民间传统文化保护的法规建设，对民族民间传统文化的界定、保护和管理原则、保护措施、开发利用规则等，必须有明确的法律依据，才能真正有效地进行抢救保护。例如，制定“民间传统文化保护法”和“民间传统文化保护条例”等法规，做到国家立法与地方立法相结合，健全法律法规体系，为民间传统文化的界定、保护、开发利用确立法律依据。

第四，建立和完善民间艺术资料库。利用现代科技手段，对民间传统文化进行系统的、全面的记录、整理、发掘，增强保护工作的长效性和永久性。推动民间传统文化创新，增加政府投入，设立专项的民间传统文化保护基金。如大对民间传统文化专业人才的培养，重点培养文化产业的经营、管理人才，特别要引进和培养既懂经营管理，又具有深厚文化底蕴的复合型人才，使他们在促进文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。积极推动民间传统文化的产业化进程，对具有产业开发价值的传统文化项目予以政策倾斜，鼓励民间资本进入民间传统文化的产业开发，加强民间文化的教育与普及工作，夯实民间传统文化发展的社会基础。

正确答案：文章结构设计 文章的开端可从材料中所给的某些案例人手结合《干部任用条例》的具体规定从正面或从反面提出问题定下全文论述的主题。因为《干部任用条例》是一整套工作的准则涉及的问题和环节也比较繁杂作文者应有所取舍从某一角度切人选择与案例联系密切的某些规定谈深谈透。切忌泛泛地谈《干部任用条例》的意义。文章论述的重点应该是其对现实问题的解决提供了哪些新途径及相关的理论的探讨注意条理清晰详略得当。
文章结构设计 文章的开端可从材料中所给的某些案例人手，结合《干部任用条例》的具体规定，从正面或从反面提出问题，定下全文论述的主题。因为《干部任用条例》是一整套工作的准则，涉及的问题和环节也比较繁杂，作文者应有所取舍，从某一角度切人，选择与案例联系密切的某些规定，谈深谈透。切忌泛泛地谈《干部任用条例》的意义。文章论述的重点应该是其对现实问题的解决提供了哪些新途径及相关的理论的探讨，注意条理清晰，详略得当。

正确答案：

以科学发展观调整我国经济社会发展战略
    邓小平关于“发展才是硬道理”等一系列关于发展问题的精辟论述，是邓小平理论的重要组成部分，是中国改革开放以来影响最大、推进社会主义现代化建设成效最为显著的指导思想。“三个代表”重要思想是一个相互联系的整体，它把发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益三者并举，作为我党一个完整的目标确定下来。科学发展观指导下的发展是一种融物质文明、政治文明和精神文明于一体的，把经济、社会和人统一起来的，具有整体性、系统性的当代社会发展。科学发展观是对“三个代表”重要思想的贯彻和落实。科学发展观就是强调在高度重视发展生产力的同时，要科学运用生产力，坚持以天人合一、普遍和谐的理念来选择我们国家的社会经济发展道路。科学发展观就是要唤醒人们注意：不要吃子孙饭，富当代人。必须对我们国家水资源短缺、土地资源短缺、能源、富矿资源的状况有清醒的认识。这个问题，不只是制定国家发展规划的人认识到就可以，各级政府、全体人民都要认识到这个问题。全党、全国人民都要树立科学发展观，坚持科学发展观，只有这样，人民的根本利益、中华民族的根本利益才能得到保证。

    以科学发展观调整我国经济社会发展战略的几个思路：

    一、要进一步转变发展观念，树立正确的政绩观，保持平衡和持续发展。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把“发展才是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，简单地将GDP指标作为衡量政绩的标准。这些情况表明，转变发展观念的任务仍然十分艰巨。诚然，在宏观经济学所有概念中最重要的指标就是GDP，但GDP只是一个描述经济增长情况的统计概念。因此，应当非常关注它却又不能看得太重，更不能只看其增长速度，不要给地方政府下GDP指标，要以平衡的心态，追求全面、协调和可持续的发展，树立正确的政绩观。

    二、采取重大战略措施，构筑起可持续发展的战备体系和新型机制，北方水资源稀缺和南方土地资源短缺的问题是中国经济发展的瓶颈。为了能够为中国的可持续发展奠定较为坚实的基础，需要在宏伟的跨世纪经济改革和社会变革中，构筑起可持续发展的战略体系和新型机制。强化和提高全民族的可持续发展意识，加强可持续发展相关的立法与实施工作。

    三、同市场经济发展相适应，有效利用市场机制保护环境。这包括三个方面：加快经济的改革，减少和取消对资源消耗大、经济效率低的国有企业的补贴；建立以市场供求为基础的自然资源价格体制；推行环境税。同经济增长相适应，将公共投资重点向环境保护领域倾斜，并引导企业向环境保护投资。

    四、依靠科学技术突破我国经济社会发展的资源和能源瓶颈性约束，大幅度提高我国的产业竞争力。随着未来我国经济的迅猛发展，对煤炭、石油等一次性能源以及有色金属、铁矿石、木材等资源的需求量还将大幅度增长。如果不依靠科技进步大幅度降低能耗和资源消耗，努力开辟新的资源利用空间，所取得的经济增长，将会被不断上扬的国际资源、能源价值所抵消。解决这一问题的出路之一是依靠科学技术，通过资源勘探开发理论研究和技术创新，并积极开发替代能源，不断扩展资源能源的获取能力；同时必须通过能源、资源节约技术的广泛使用，以及循环经济和节约型社会的建立，最终解决资源能源的瓶颈问题。随着经济全球化进程加快，国内外市场竞争El趋激烈，提升我国产业的国际竞争力，是实现“两个市场、两个资源”有效利用的前提和条件；另外应以制度创新和技术创新为基础，构建国家创新体系，大力发展高新技术、大幅度提高我国的产业竞争力。以来，中国实现了持续20多年的经济高速增长；中国仅用一代人的时间，完成了别国需要几十年甚至上百年才能完成的经济增长。在这样一份骄人的成绩背后，与令人鼓舞的世界现代史上最成功的奇迹共生共存的还有这样一些画面，有相当一部分人已经被经济增长忽视，社会边缘化人群正在遭受着刻骨铭心的痛。两年前，王绍光、胡鞍钢、丁元竹等专家多次向社会发出警告：因以经济发展为中心所引起的严重社会分化与社会排斥，因政治体制不能适应转型而导致的政府治理能力低下，这些均是催生不稳定的有机土壤。

正确答案：