谏官制度

第一步，本题考查中国史知识并选错误项。
第二步，枢密院，是五代至元代的最高军事机构，唐始设枢密使，掌文书，以宦官任之。后唐时枢密使辅佐宰相，分掌军政。宋设枢密院与“中书”分掌军政大权，号称“二府”。枢密院是重要的决策机构，与监察制度无关。枢密使作为枢密院主官，其职能也与监察制度无关。C项错误，但与题意相符，当选。
因此，选择C选项。

本题考查人文历史。
A项正确，巡按即巡行按察，唐天宝年间，派官巡按天下风俗黜陟官吏，巡按之名始此。明永乐元年后，以一省为一道，派监察御史分赴各道巡视，考察吏治，每年以八月出巡，称巡按御史，又称按台。
B项正确，清初曾设巡察，巡视地方。巡察为临时差遣，不专设，事毕解职。康熙十九年，刑部尚书魏象枢担任巡察，奉命出巡京师周围，惩治强横狡诈、不守法纪之人。
C项错误，“谏官”又称“谏臣”，指规谏君过之臣、劝谏天子过失之官。春秋初年齐桓公设大谏，为谏官设置之始。谏官不属于巡视官的称谓。
D项正确，刺史，又称刺使，“刺”是检核问事的意思，“史”为“御史”之意，刺史即履行监察之职。
刺史制度是中国古代重要的地方监察制度，对维护皇权，澄清吏治起着积极的作用。