公开招标中，标准施工招标资格预审文件中要求申请投标人报送的材料包

工程招标资格预审公告适用于公开招标，具有代替招标公告的功能。

（2）资格预审公告


2、标准资格预审文件的强制性要求
（1）应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”(申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外）。
（2）申请人须知前附表内招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，用于进一步明确正文中的未尽事宜。
（3）资格审查办法前附表由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。

本题考核的是对投标人的资质要求和资格审查要求。公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格预审办法对投标人进行资格审查，故A选项错误。

一、工程施工招标方式 施工招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。为了保障建筑市场的公开公平竞争，通常应采用公开招标。 对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择或采用公开招标方式的费用占 项目合同金额的比例过大，可以进行邀请招标。 （一）公开招标 招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或组织，不受地域和行业限制均可申 请投标。公开招标的优点是，招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可 靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长，费用高。 （二）邀请招标 招标人向预先选择的若干具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函，邀请他们参加投标竞争。邀 请对象的数目以5~7家为宜，但不应少于3家。 邀请招标的优点是，不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约费用和节省时间；由于对投标人以往的业 绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公平竞争和便于招标人选择综合能力 最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一（通 常称为资格后审）。 邀请招标的缺点是，由于邀请的范围较小选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标 人，因此投标竞争的激烈程度相对较小。

考点:接受投标书阶段的工作。公开招标通常要通过资格预审筛选出有资格的投标人，可用资格预审公告代替招标公告，不必发布两个公告。

在对投标人资格审查文件的核查中：①不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人；②不得对潜在投标人实行歧视待遇；③不得强制投标人组成联合体投标。在资格预审须知中明确列出投标人必须满足的最基本条件，可分为必要合格条件和附加合格条件两类。其中附加合格条件中，招标人可以针对工程所需的特别措施或工艺的专长；专业工程施工资质；环境保护方针和保证体系；同类工程施工经历；项目经理资质要求；安全文明施工要求等方面设立附加合格条件。

考点:标准资格预审文件概述。在9部委联合颁发的56号令中明确要求，行业标准的施工招标资格预审文件应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”(申请人须知前附表除外)、“资格审查办法”(资格审查办法前附表除外)。

考核标准施工招标文件组成及适用范围。行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审査办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）。参见教材P39。

应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知” (申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外）。

标准资格预审文件的组成、申请人须知的主要内容