承包人向发包人索赔时，所提交索赔文件的主要内容包括（）。

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：
（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；
（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28 天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；
（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；
（4）在索赔事件影响结束后的28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

2020教材P328 / 2019教材P323
以下说明承包人向发包人索赔的一般程序和方法。一、索赔意向通知二、索赔资料的准备三、索赔文件的提交四、索赔文件的审核五、发包人审査六、协商七、反索赔的基本内容八、对索赔报告的反击或反驳要点.

索赔文件的主要内容包括以下几个方面。
（1）总述部分
（2）论证部分
论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。
（3）索赔款项（或工期）计算部分
（4）证据部分

索赔文件的主要内容包括：总述部分；论证部分；索赔款项（和/或工期）计算部分；证据部分。

2020教材P328 / 2019教材P323
工程施工中承包人向发包人索赔、发包人向承包人索赔以及分包人向承包人索赔的情况都有可能发生

2018版教材P323
三、反索赔的概念反索赔就是反驳、反击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功。一般认为，索赔是双向的，业主和承包商都可以向对方提出索赔要求，任何一方也都可以对对方提出的索赔要求进行反驳和反击，这种反击和反驳就是反索赔。