某卫生局分管财务、资产管理的副局长于2018年6月召集相关处室负责人召开工作会议,就资产购置及发挥资产使用效益等事项进行了讨论。其中,拟购置公务车1辆(属于集中采购目录范围)。工作会议上,大家普遍认为,按照经批准的预算标准,同等价格档次的进口车较国产车在性能上更优,会议决定向接受委托的集中采购机构提出购买进口车的要求。 要求:判断上述决议是否正确。

题目
某卫生局分管财务、资产管理的副局长于2018年6月召集相关处室负责人召开工作会议,就资产购置及发挥资产使用效益等事项进行了讨论。其中,拟购置公务车1辆(属于集中采购目录范围)。工作会议上,大家普遍认为,按照经批准的预算标准,同等价格档次的进口车较国产车在性能上更优,会议决定向接受委托的集中采购机构提出购买进口车的要求。
要求:判断上述决议是否正确。

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第1题:

关于政府采购的实施方式和组织形式,下列说法正确的有()。

A、集中采购适用于政府集中采购目录以内的集中采购项目
B、分散采购适用于采购政府集中采购目录及标准以外且政府采购限额标准以下的采购项目
C、委托采购是采购人将政府采购项目的采购组织、合同订立、合同执行、项目验收等相关采购工作的全部或部分内容,委托政府设立的集中采购机构或国务院有关部门认定的政府采购代理机构办理政府采购事宜
D、自行采购是由采购人按照政府采购的程序自行组织采购活动、办理采购事宜的一种采购形式
E、集中采购分为集中采购机构代理采购和部门集中采购

答案:A,C,D,E
解析:
A项,列入集中采购目录的项目,适合实行批量集中采购的,应当实行批量集中采购,但紧急的小额零星货物项目等特殊情形除外。B项,分散采购是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。C项,委托采购是采购人将政府采购项目的采购组织、合同订立、合同执行、项目验收等相关采购工作的全部或部分内容,委托集中采购机构或集中采购机构以外的采购代理机构办理。D项,自行采购是由采购人按照政府采购的程序自行组织采购活动、办理采购事宜的一种采购形式。分散采购项目,采购人可以自行采购。E项,集中采购是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构采购或者进行部门集中采购的行为。

第2题:

甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度。2018年7月5日,甲单位分管财务工作的领导主持召开了由财务处、资产管理处相关人员参加的工作会议,听取近期工作汇报。部分事项如下:
(1)甲单位经财政部门批复的A设备购置项目任务已于2018年6月30日前完成,项目资金按合同以财政授权支付及相关规定完成了结算,形成项目支出结余资金5万元,为解决B设备购置项目(与A设备购置项目支出功能分类不同)资金不足问题,财务处李某建议,将项目支出结余资金5万元直接用于B设备购置项目。
(2)甲公司2018年年初制定并实施的项目经费预算绩效管理方法规定,在预算编制环节,各二级预算单位申请项目经费必须如实编报支出绩效目标,且绩效目标设置应指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。为做好2019年“一上”预算编报工作,财务处张某建议,在编报2019年项目经费预算时,应加强对拟入库项目的绩效目标审核,审核符合要求后,方可进入项目库。
(3)2018年6月,甲单位采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准)。投标文件接收截止日后只有两家供应商投标,因而出现废标。如果继续采用公开招标方式采购,仍然可能出现废标。为此,资产管理处刘某建议,对该批仪器设备直接采用竞争性谈判或其他非招标采购方式进行采购。
(4)甲单位C信息化建设项目财政批复的预算为600万元,计划于2018年8月起执行,拟采用公开招标方式进行采购。考虑到项目预算额度比较充足,为防止供应商低价中标影响项目建设质量,资产管理处孙某建议,在公开招标公告中,应根据建设项目的价格测算情况,设定最低限价。
假定不考虑其他因素。
要求:
根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购等相关规定,分析判断。
1.事项(1)财务处李某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
2.事项(2)财务处张某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
3.事项(3)资产管理处刘某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
4.事项(4)资产管理处孙某的建议是否正确,如不正确,说明理由。


答案:
解析:
1.事项(1)建议不正确。
理由:项目支出结余资金原则上由财政收回,单位不得自行安排使用。
2.事项(2)建议正确。
3.事项(3)建议不正确。
理由:废标后,需要采用其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门【或:政府有关部门】批准。
4.事项(4)建议不正确。
理由:采购人根据价格测算情况,可以设定最高限价,但不得设定最低限价。

第3题:

根据《中华人民共和国政府采购法》,以下叙述中,不正确的是:( )。

A.集中采购机构是非营利性事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜
B.集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求
C.采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购
D.采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,只能自行采购,不能委托集中采购机构采购

答案:D
解析:
根据《中华人民共和国政府采购法》第十八条,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

第4题:

甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定,2019年初,甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通:
(1)2018年2月,甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资,该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元,转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行,转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算,统一核算,统一管理。
(2)甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施,经批复的项目支出预算为1000万元,全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题,无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度,从项目A经费中列支80万元,用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
(3)甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用,经上级有关部门批准,定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位,本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议,该科研中心的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。
(4)2018年11月,甲单位拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
(5)2018年甲单位在设定绩效目标时,对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理,但申请了部门预算资金。
要求:请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)处理是否正确,并说明理由。


答案:
解析:
1.事项(1)的处理不正确
理由:中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权(权益)的出售、出让、转让收入形式为现金的,扣除投资收益(80万元),以及税金、评估费等相关费用(10万元)后,上缴中央国库,实行“收支两条线”管理;投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。此题应将340万元(430-80-10)上缴中央国库,80万元投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。
2.事项(2)的处理不正确。
理由:项目资金应按规定用途使用【或:应专款专用】【或:不得挪用】;在年度预算执行中确须调整用途的,须报财政部审批。
3.事项(3)的处理不正确。
理由:该科研中心的分立不属于无偿划转;该分立应进行资产评估。
4.事项(4)的处理不正确。
理由:该采购项目预算金额超过了1000万元,不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。
5、事项(5)的处理不正确。
理由:绩效目标是部门预算安排的重要依据,未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

第5题:

某市卫生局按照工作计划,拟集中在2018年6月办理几项资产采购业务(均达到政府采购限额标准以上,并列入当年经批准的预算)。6月2日,该局分管财务、资产管理的副局长召集财务处和其他相关处室负责人召开资产管理工作会议,就资产购置及发挥资产使用效益等事项进行了讨论,有关情况及形成的决议如下:.
  (1)拟购买一批专用检测设备(不属于集中釆购目录范围)。该种设备具有较强的特殊性,本地供应商有1家,国内另外2家供应商在偏远省份。会议决定直接联系本地供应商采购该批设备。
  (2)拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批准的采购项目预算为1 500万元。由于该局对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,会议采纳资产采购处的建议,决定委托与该局有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的X公司代理采购。
  (3)该局于当年4月接受某企业捐赠收到2台大型精密测试仪器,尚未安排使用。根据会议采纳资产管理处的提议,决定:①上报本局局长办公会同意后,将2台仪器对外出租;②每年收取50万元租金,并将2018年收取的租金拨付给下属A事业单位弥补其项目资金缺口。
  (4)下属B事业单位因申请银行借款请求该局提供担保。会议经充分讨论,决定上报本局局长办公会同意后,以本局的一栋闲置旧办公楼为该事业单位提供借款担保。
  要求:
  根据国有资产管理、政府采购等相关规定,逐项判断决议(1)~决议(4)是否正确,如不正确,请指出不正确之处并简要说明理由。


答案:
解析:
1.决议(1)不正确。
  不正确之处:由该局直接联系本地供应商采购设备。
  理由:该局所采购设备存在多个供应商,并不符合采用单一来源方式釆购的条件。
  2.决议(2)不正确。
  不正确之处:该局委托X公司代理采购。
  理由:X公司具有政府采购代理机构乙级资格,只能代理单项政府采购项目预算金额在1 000万元人民币以下的政府采购项目,而该局的采购项目预算金额超过了1 000万元。
  3.决议(3)不正确。
  不正确之处:
  ①该局上报局长办公会同意将测试仪器对外出租。
  ②该局拟将2018年收取的租金拨付给下属A事业单位。
  理由:①根据行政单位国有资产管理相关规定,行政单位将国有资产对外出租的须事先上报同级财政部门审核批准。
  ②根据行政单位国有资产管理相关规定,行政单位出租国有资产形成的收入应在扣除相关税费后及时、足额上缴国库,严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。
  4.决议(4)不正确。
  不正确之处:该局以旧办公楼对下属B事业单位提供借款担保。
  理由:根据行政单位国有资产管理相关规定,除法律另有规定外,行政单位不得用国有资产对外担保。

第6题:

甲行政单位召集分管财务与政府采购的负责人,就公务车购置事项进行讨论。会议决议:(1)公务车购置金额达到政府采购限额标准以上,应当按照当年财政批复的预算标准履行政府采购程序进行采购;(2)由于同等价格的进口车同国产车相比在性能及安全方面有明显优势,应要求接受委托的集中采购机构购买进口车。
  要求:请指出上述会议决议是否正确。


答案:
解析:
甲单位决议(2)不正确。按照政府采购法有关政府采购应当采购本国货物、工程和服务的规定,尽管采购价格等同的进口车在性能及安全方面更优,甲单位也应采购国产车。

第7题:

某市卫生局按照工作计划,拟集中在 2011 年 6 月办理几项资产采购业务(均达到政府采购限额标准以上,并列入当年经批复的预算)。6 月 2 日,该局分管财务、资产管理的副局长召集相关处室负责人召开工作会议,就资产购置及发挥资产使用效益等事项进行了讨论。有关情况及形成的决议如下:
(1)拟购买一批专用检测设备(不属于集中采购目录范围)。该种设备本地供应商有一家,
国内另外 2 家供应商在偏远省份。会议决定直接联系本地供应商采购该批设备。
(2)拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批复的采购项目预算为 1500
万元。由于该局对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,会议决定委托与该局有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的 X 公司代理采购。
(3)拟购置公务车 1 辆(属于集中采购目录范围)。工作会议上,大家普遍认为,按照经批准的预算标准,同等价格档次的进口车较国产车在性能上更优,会议决定向接受委托的集中采购机构提出购买进口车的要求。
(4)该局于当年 4 月份收到某企业捐赠的 2 台大型精密测试仪器,尚未安排使用。
会议研究决定:①上报本局局长办公会同意后,将此 2 台仪器对外出租;②每年收取 50 万元租金,并将 2011 年收取的租金拨付给下属 A 事业单位弥补其项目资金缺口。
(5)下属 B 事业单位因申请银行借款请求该局提供担保。会议经充分讨论,决定上报本局局长办公会同意后,以本局的一栋闲置旧办公楼为 B 事业单位提供借款担保。
要求:

根据政府采购、行政事业单位国有资产管理等相关规定,逐项判断某市卫生局上述会议决议
是否正确:如不正确,分别说明理由。

答案:
解析:
1.该局直接联系本地供应商采购设备的决议不正确。(0.5 分)
理由:该局所采购设备存在多个供应商,不符合采用单一来源方式采购的条件。(1 分)
或:该局所采购设备存在多个供应商,应采用单一来源以外的其他采购方式。(1 分)
2.该局委托 X 公司代理采购的决议不正确。(0.5 分)
理由:该采购项目预算金额超过了 1000 万元(1 分),不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购(1 分)。
或:该采购项目预算金额超过了 1000 万元(或:超过了规定限额)(1 分),应委托具有政
府采购代理机构甲级资格的公司代理采购(1 分)。
或:该采购项目预算金额超过了 1000 万元(或:超过了规定限额)(1 分),乙级资格公司
不符合代理资格(1 分)。
3.该局要求集中采购机构购买进口车的决议不正确。(0.5 分)
理由:除需要采购的货物在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取等法定情况外,
政府采购应当采购本国货物(或:应优先考虑国产车)。(1 分)
4.(1)该局上报局长办公会同意将测试仪器对外出租的决议不正确。(0.5 分)
理由:行政单位将国有资产对外出租的,须事先上报同级财政部门审核批准。(1 分)
评分说明:回答“须报经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批”的,视同按事业单位
审批程序答题,不得分。
(2)拟将 2011 年收取的租金拨付给下属 A 事业单位的决议不正确。(0.5 分)
理由:行政单位出租国有资产形成的收入实行“收支两条线”管理。(1 分)
或:行政单位出租国有资产形成的收入应上缴财政。(1 分)
评分说明:回答“事业单位出租国有资产形成的收入实行‘收支两条线’管理”的,不得分。
评分说明:对于上述(1)、(2),未分项判断,一并回答“不正确”的,判断分得 1 分。
5.该局以旧办公楼对下属 B 事业单位提供借款担保的决议不正确。(0.5 分)
理由:除法律另有规定外,行政单位不得用国有资产对外担保。(1 分)
评分说明:回答“事业单位不得用国有资产对外担保”的,不得分。

第8题:

根据规定,政府采购执行模式表述正确的有()。

A.采购纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购
B.集中采购必须委托集中采购机构代理采购
C.采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,只能实行自行采购
D.采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购

答案:A,B,D
解析:

第9题:

甲单位为一家省级事业单位(研究所),按其所在省财政部门的要求,执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定,执行《事业单位会计制度》。2017 年 9 月 20 日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:
(1)内部控制执行情况:
①货币资金控制措施:财务专用章由专人保管,分管财务的处长个人印章由其授权的综合科
科长李某保管;对重要的货币资金支付业务实行集体决策;银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。
②实物资产控制措施:设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书;采购的设备
到货后,由设备管理部门组织验收;设备验收合格后,由采购部门开具付款通知书,交财务部门办理付款手续。
(2)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理:
③5 月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。
④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理,会议建议为了加快预算执行进度,将招标方法变更为竞争性谈判,并责成采购部门马上实施。
(3)关于 2018 年预算编制:
⑤甲单位拟申请财政专项资金,于 2018 年购置一台大型设备,购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
⑥2018 年,甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“资本性支出(各单位安排的)”类。
要求:根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制等相关规定:

逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处理。

答案:
解析:
逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处
理。
(1)事项③处理不正确。
理由:该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件,不能由甲单位直接联系确
定承建商。
(2)事项④中的处理不正确。
理由:废标后,除采购任务取消的情形外,应重新组织招标;需采取其他方式采购的,应在
采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
(3)事项⑤的处理建议不正确。
理由:购置有规定配备标准或限额以上资产的,应先报经财政部门审批同意后,才能将资产
购置项目列入年度部门预算,并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件。
(4)事项⑥中,有关支出功能分类的建议正确,有关支出经济分类的建议不正确。
正确分类:按支出经济分类科目,应列入“商品和服务支出”类。

第10题:

2015年4月,甲单位采用公开招标方式采购一套大型设备(未纳入集中采购目录,但达到政府采购限额和公开招标数额标准),但招标后没有供应商投标。7月初,甲单位报财政部门批准后将设备采购方式变更为竞争性谈判,并要求资产管理处按照新的采购方式尽快进行采购。会议决定成立由1名本单位资产采购代表和5名评审专家共6人组成的竞争性谈判小组实施采购。
  要求:上述事项的处理是否正确,如不正确,请说明理由。


答案:
解析:
处理不正确。
  理由:达到公开招标数额标准的货物采购项目,竞争性谈判小组应由采购人代表和评审专家共5人以上的单数组成。

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