A 国有大型企业集团公司(以下简称 A 公司)为加强内部控制制度建设,聘请某会计师事务所在年报审计时对公司所属 B、C、D、E4 个全资子公司内部控制制度的健全性和有效性进行检查与评价。检查中发现以下问题: (1)B 公司对外投资决策失控。经查,该项投资发生于 2004 年 6 月,当时 8 公司董事长谭某经朋友介绍认识了自称是境外甲金融投资公司(以下简称甲公司)总经理的廖某,双方约定,由 B公司向甲公司投入 l000 万元用于投资,期限 1 年,收益率 20%。考虑到这项投资能给本公司带来巨额回报,为避

题目
A 国有大型企业集团公司(以下简称 A 公司)为加强内部控制制度建设,聘请某会计师事务所在年报审计时对公司所属 B、C、D、E4 个全资子公司内部控制制度的健全性和有效性进行检查与评价。检查中发现以下问题:
(1)B 公司对外投资决策失控。经查,该项投资发生于 2004 年 6 月,当时 8 公司董事长谭某经朋友介绍认识了自称是境外甲金融投资公司(以下简称甲公司)总经理的廖某,双方约定,由 B公司向甲公司投入 l000 万元用于投资,期限 1 年,收益率 20%。考虑到这项投资能给本公司带来巨额回报,为避免错失良机,谭某指令财会部先将 1000 万元资金汇往甲公司,之后再向董事会补办报批手续、补签投资协议。财会部汇出资金后向对方核实是否收到汇款时却始终找不到廖某。后经查实,甲公司纯系子虚乌有。
(2)C 公司对外担保管理松弛。2004 年 3 月,c 公司为乙公司提供 100 万元贷款担保,公司风险管理部李某根据总经理指示办理此事。由于李某对担保业务不熟悉,c 公司也没有相应的管理制度,因此,李某仅凭感觉认为乙公司董事长是本公司总经理的亲属,不会出问题,于是办理了担保手续。此后,乙公司破产,C 公司承担连带责任。
(3)D 公司工程项目管理混乱。2003 年 5 月,D 公司开工建设职工活动中心,2004 年 6 月份完工。工程原定总投资 3500 万元,决算金额为 3950 万元。据查,该工程由 D 公司工会提出申请,由工会有关人员进行可行性研究,经 D 公司董事会审批同意并授权由工会主席张某具体负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。随后,张某私自决定将工程交由某个体施工队承建。在工程即将完工时,施工队负责人向张某提出,职工活动中心应有配套健身设施,建议增建保龄球馆。张某认为这一建议可取,指示工会有关人员提出工程项目变更申请,经其签字批准后实施。在工程完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。职工活动中心交付使用后,发现包括保龄球道在内的多项工程设施存在严重质量问题。
(4)E 公司重大设备采购控制不严。2004 年 5 月,E 公司决定从国外引进两台具有世界领先水平的生产设备。经某客户推荐和联系,E 公司指派一副总经理带队赴国外丙公司实地考察。考察期间,考察团仅观看了所要采购设备的图片和影视资料,未进行实地考察和技术测试。双方代表经过谈判,并经各自公司授权批准,签订了采购合同。6 月 15 日,E 公司按照合同约定一次性支付了设备款。8 月初,两台设备运抵 E 公司,并在启封、安装后立即投入生产。但在生产过程中。这两台设备多次出现故障。后经专家鉴定,这两台设备系国外淘汰多年的旧机器,丙公司仅仅更换了一些零部件、重新喷涂了油漆就将其出售给了 E 公司,其实际价值不及售价的十分之一。
该事务所在工作结束后,向 A 公司管理层通报了内部控制制度评价情况。针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题,A 公司召开由集团公司领导、各部门负责人和各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中,有关人员发言要点如下:
A 公司董事长王某:这几个公司内部控制薄弱给企业和国家财产造成重大损失,教训极其深刻,值得反思。集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制制度,不要怕程序复杂,也不要怕审批繁琐,只要能搞好内部控制,花多大代价都值得。
A 公司总会计师赵某:第一,要强化内部审计,在集团公司财会部增设审计处,专门负责对会计和内部控制制度执行情况的监督。审计处接受财会部领导,但重大问题可以直接向我汇报。第二,严格审批权限,各子公司均实行“一支笔”审批,所有财务收支,无论是工程支出还是日常零星开支,都由各子公司董事长审批。
A 公司财会部经理孙某:第一,建议加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准;第二,落实固定资产采购责任制,建议由各子公司技术部全权负责办采购事宜,并建立严格的责任追究机制。
要求:

从内部控制角度,分析、判断 A 公司董事长王某、总会计师赵某、财会部经理孙某在会议发言中的观点有哪些不当之处?简要说明理由。
参考答案和解析
答案:
解析:
(1)A 公司董事长王某认为只要能搞好内部控制,花多大代价都值得的观点不当。
理由:建立、实施内部控制制度应考虑成本效益原则。
(2)A 公司总会计师赵某提出的在财会部增设审计处,并由财会部具体领导的建议不当。
理由:内部审计应具有相对独立性。
(3)A 公司总会计师赵某提出上收审批权限、由各子公司董事长一人审批所有财务开支的建
议不当。
理由:不符合授权批准控制的要求。
(4)A 公司财会部经理孙某提出的对超预算的支出一律不予批准的意见不当。
理由:特殊情况下,根据业务工作需要,经履行审批手续后,可以调整工程项目预算。
(5)A 公司财会部经理孙某提出由各子公司技术部全权办理固定资产采购业务的意见不当。
理由:违背了不相容职务相互分离的要求。
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相似问题和答案

第1题:

甲公司于2003年1月1日以250万元从乙公司取得A公司10%的股权,甲公司对该项投资采用成本法核算。A公司2003年1月1日的所有者权益总额为2000万元。2003年4月20日A公司宣告发放现金股利100万元,甲公司已收到现金股利。2003年A公司实现净利润300万元。2004年1月1日甲公司又以银行存款720万元收购丙公司持有的A公司30%的股权。甲公司对A公司的股权投资改为权益法核算。股权投资差额按5年摊销。则甲公司的该项股权投资由成本法改为权益法时新的投资成本为( )万元。

A.880

B.890

C.940

D.950


正确答案:A
甲公司的该项股权投资由成本法改为权益法时新的投资成本=按追溯调整后投资的账面价值加上追加投资成本(不含股权投资差额)=(2000×10%-10+300×10%)+(2000-100+300)×30%=880万元。

第2题:

以下应纳入A上市公司2018年度合并报表范围的有( )。
Ⅰ.甲公司由自然人李某向A公司借款出资设立,李某持有全部股权,A公司与李某约定,甲公司全部经营管理决策由A公司决定,A公司享有全部经营收益并承担风险
Ⅱ.乙公司由A公司与自然人张某出资设立,A公司、张某分别持股60%、40%,双方约定,乙公司由张某负责主要生产经营决策,每年向A公司提供200万元投资回报
Ⅲ.丙公司为A公司持股51%并控制的境外公司,由于受到所在国外汇管制,丙公司向A公司支付分红及其他资金调度均受到限制
Ⅳ.丁公司为A公司的全资子公司,由于资不抵债,在2018年5月被法院宣告进入破产程序

A:Ⅰ、Ⅲ
B:Ⅰ、Ⅳ
C:Ⅱ、Ⅲ
D:Ⅱ、Ⅳ
E:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ

答案:A
解析:
Ⅰ、Ⅱ两项,合并财务报表的合并范围应当以控制为基础予以确定。如果投资方具备以下所有的要素,则投资方能够控制被投资方:①拥有对被投资方的权力;②通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报;③有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。Ⅲ、Ⅳ两项,不论子公司向母公司转移资金能力是否受到严格限制,只要是能够被母公司施加控制的,都应纳入合并范围。但是,已宣告被清理整顿的或已宣告破产的原子公司,不再是母公司的子公司,不纳入合并财务报表范围。

第3题:

甲公司为国有独资公司,乙公司为甲公司开办的子公司,2001年,甲公司出资60%、乙公司出资40%,投资创办丙有限责任公司,甲公司总经理张某兼任丙公司的董事长。根据上述情况回答以下问题:

设乙公司对外负债80余万元无力偿还,甲公司对此债务( )。

A.不承担责任

B.应承担全部责任

C.应承担主要责任

D.应承担次要责任


正确答案:A
解析:《公司法》第3条规定:“有限责任公司和股份有限公司是企业法人。有限责任公司,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任。”甲公司作为乙公司的股东,以其出资额为限对乙公司承担责任,只有甲公司出资到位,在公司的经营过程中不违法法律的规定,对于乙公司的债务不承担责任。

第4题:

上市公司甲集团公司系ABC会计师事务所的常年审计客户,从事房地产开发业务。
XYZ公司是ABC会计师事务所的网络事务所。在对甲集团公司20×8年度财务报表执行审计的过程中存在下列事项:
(1)20×8年11月,甲集团公司收购了乙公司23%的股权,乙公司成为甲集团公司的重要联营公司。审计项目经理A注册会计师在收购生效日前一周得知其父亲持有乙公司发行的价值1000元的股票,承诺将在收购生效日后10天内出售该股票。
(2)20×8年12月,审计项目组成员B注册会计师通过银行按揭,按照市场价格500万元购买了甲集团公司出售的公寓房一套。
(3)甲集团公司的子公司丙公司从事咨询业务。20×8年2月,丙公司与XYZ公司合资成立了一家咨询公司。
(4)甲集团公司审计部负责对其所有子公司的内部控制进行评价。由于缺乏人手,甲集团公司聘请XYZ公司对其中3家子公司与财务报告相关的内部控制实施测试,并将结果汇报给甲集团公司审计部。该3家子公司对甲集团公司不重大。
(5)甲集团公司拟在其旗下的物流公司中引入AI系统,委托XYZ公司为其寻找和识别目前市场比较成熟的收购对象。双方约定服务费为500万元,该项收费对ABC会计师事务所不重大。
(6)甲集团公司聘请XYZ公司为其提供税务服务,协助完成甲集团公司包括旗下所有控股公司的个人所得税申报扣除系统的设计、评估和运用。
要求:
针对上述第(1)至(6)项,逐项指出是否可能存在违反中国注册会计师职业道德守则有关独立性规定的情况,并简要说明理由。


答案:
解析:

第5题:

2014年4月,张某、王某、李某三人投资设立了甲有限责任公司(下称甲公司),张某担任公司董事长,王某担任公司董事。2017年5月,乙投资公司拟收购甲公司,经查、甲公司存在下列情况:
(1)张某将其已转入甲公司账户的200万元出资转出100万元;
(2)王某曾于2010年因行贿罪被判有期徒刑3年,2013年刑满释放;
(3)李某出资的办公用房,虽已办理权属变更手续,但经其他股东催促,至今仍未交付甲公司使用。为此,其他股东主张李某不得享有相应的股东权利。
要求:
根据上述资料和公司法律制度的规定,回答下列问题:
【问题1】张某转出100万元出资是什么行为?张某应向甲公司承担什么民事责任?
【问题2】王某担任甲公司董事是否合法?简要说明理由。
【问题3】其他股东主张李某不享有相应的股东权利是否合法?简要说明理由。


答案:
解析:
1.张某转出100万元出资的行为构成抽逃出资。本题中,张某应承担向甲公司返还抽逃出资本息的民事责任。
2.王某担任甲公司董事不合法。
根据规定,因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年的,不得担任董事、监事、高级管理人员。
本题中,王某2013年刑满释放,2014年4月担任董事时尚未超过5年,故王某担任甲公司董事不合法。
3.其他股东主张李某不享有相应的股东权利合法。
根据规定,出资人以房屋、土地使用权或者需要办理权属登记的知识产权等财产出资,已经办理权属变更手续但未交付给公司使用的,公司或者其他股东主张其向公司交付、并在实际交付之前不享有相应股东权利的,人民法院应予支持。
本题中,李某尚未交付,故其他股东可以主张李某不享有相应的股东权利。

第6题:

甲有限责任公司(以下简称“甲公司”)于1998年经主管行政机关审批后设立。1999年,甲公司与乙公司合并,并将乙公司改组为拓展市场业务的分公司。2000年,甲公司实现税后利润500万元,本年度因违反合同承担违约金20万元1999年发生经营亏损80万元。2001年6月,甲公司经理刘某将本公司30万元资金借给朋友张某使用,并按中国人民银行规定的利率收取利息。

问题:

1.设立甲公司要经过哪些程序?

2.甲公司与乙公司合并时,如何保护债权人利益?

3.甲公司2000年的税后利润如何分配?

4.对经理刘某向张某出借资金的行为如何处理?


正确答案:
1.甲公司经主管行政机关审批后设立,属于批准设立。因此,甲有限责任公司设立要经过下列程序:①制订公司章程。②经主管行政机关审批。③股东缴纳出资,验资机构验资。④申请设立登记。⑤签发出资证明书。 
2.公司合并时,应当自作出合并决定之日起10日内通知债权人,并于30日内在报纸上至少公告3次。债权人自接到通知书之日起30日内,未接到通知书的自第一次公告之日起90日内,有权要求公司清偿债务或者提供担保。不能清偿债务或者不提供相应担保的,公 司不得合并。 
3.甲公司2000年税后利润分配顺序是:①先以公司法定公积金弥补1999年亏损80万元。不足弥补的,用2000年税后利润200万元弥补。②扣除违约金20万元。③依法提取法定公积金和公益金。④经股东会议决议,可提取任意公积金。⑤分配股东红利。
4.对经理刘某向张某出借资金的行为,应当责令张某退还资金,所得利息收入归公司所有,并由公司对刘某给予处分。

第7题:

甲股份有限公司(以下简称“甲公司”)于2014年3月上市,董事会成员为7人。
2015年甲公司召开了3次董事会,分别讨论的事项如下:
(1)讨论通过了为其子公司一次性提供融资担保4000万元的决议,其时甲公司总资产为1亿元;
(2)拟提请股东大会聘任乙公司的总经理刘某担任甲公司独立董事,乙公司为甲公司最大的股东;
(3)讨论向丙公司投资的方案。参加会议的6名董事会成员中,有4人同时为丙公司董事,经参会董事一致同意,通过了向丙公司投资的方案。
要求:
根据上述资料和公司法律制度的规定,回答下列问题:
【问题1】甲公司董事会是否有权作出融资担保决议?简要说明理由。
【问题2】甲公司能否聘任刘某担任本公司独立董事?简要说明理由。
【问题3】甲公司董事会通过向丙公司投资的方案是否合法?简要说明理由。


答案:
解析:
1.甲公司董事会无权作出融资担保决议。根据规定,上市公司对外担保总额,超过最近一期经审计总资产的30%以后提供的任何担保,由股东大会审议批准,且应当经出席股东大会的股东所持表决权的2/3以上通过。在本题中,融资担保额度(4000万元)超过了甲公司总资产的30%(1亿元×30%=3000万元),相关担保决议应由股东大会审议批准。
2.甲公司不能聘任刘某担任本公司独立董事。根据规定,在上市公司前5名股东单位任职的人员及其直系亲属,不得担任该上市公司的独立董事。在本题中,乙公司为甲公司最大的股东,而刘某在乙公司任职,不得担任甲公司的独立董事。
3.甲公司董事会通过向丙公司投资的方案不合法。根据规定,上市公司实行关联关系董事的表决权排除制度,如果出席董事会的无关联关系董事人数不足3人的,应将该事项提交上市公司股东大会审议。在本题中,出席董事会的无关联关系董事仅为2人,该事项应提交股东大会审议,董事会无权直接作出决议。

第8题:

案例分析题二(本题l3分) A国有大型企业集团公司(以下简称A公司)为加强内部控制制度建设,聘请某会计师事务所在年报审计时对公司所属B、C、D、E4个全资子公司内部控制制度的健全性和有效性进行检查与评价。检查中发现以下问题:

(1)B公司对外投资决策失控。经查,该项投资发生于2004年6月,当时8公司董事长谭某经朋友介绍认识了自称是境外甲金融投资公司(以下简称甲公司)总经理的廖某,双方约定,由B公司向甲公司投入l000万元用于投资,期限1年,收益率20%。考虑到这项投资能给本公司带来巨额回报,为避免错失良机,谭某指令财会部先将1000万元资金汇往甲公司,之后再向董事会补办报批手续、补签投资协议。财会部汇出资金后向对方核实是否收到汇款时却始终找不到廖某。后经查实,甲公司纯系子虚乌有。

(2)C公司对外担保管理松弛。2004年3月,c公司为乙公司提供100万元贷款担保,公司风险管理部李某根据总经理指示办理此事。由于李某对担保业务不熟悉,c公司也没有相应的管理制度,因此,李某仅凭感觉认为乙公司董事长是本公司总经理的亲属,不会出问题,于是办理了担保手续。此后,乙公司破产,C公司承担连带责任。

(3)D公司工程项目管理混乱。2003年5月,D公司开工建设职工活动中心,2004年6月份完工。工程原定总投资3500万元,决算金额为3950万元。据查,该工程由D公司工会提出申请,由工会有关人员进行可行性研究,经D公司董事会审批同意并授权由工会主席张某具体负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。随后,张某私自决定将工程交由某个体施工队承建。在工程即将完工时,施工队负责人向张某提出,职工活动中心应有配套健身设施,建议增建保龄球馆。张某认为这一建议可取,指示工会有关人员提出工程项目变更申请,经其签字批准后实施。在工程完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。职工活动中心交付使用后,发现包括保龄球道在内的多项工程设施存在严重质量问题。

(4)E公司重大设备采购控制不严。2004年5月,E公司决定从国外引进两台具有世界领先水平的生产设备。经某客户推荐和联系,E公司指派一副总经理带队赴国外丙公司实地考察。考察期间,考察团仅观看了所要采购设备的图片和影视资料,未进行实地考察和技术测试。双方代表经过谈判,并经各自公司授权批准,签订了采购合同。6月15日,E公司按照合同约定一次性支付了设备款。8月初,两台设备运抵E公司,并在启封、安装后立即投入生产。但在生产过程中。这两台设备多次出现故障。后经专家鉴定,这两台设备系国外淘汰多年的旧机器,丙公司仅仅更换了一些零部件、重新喷涂了油漆就将其出售给了E公司,其实际价值不及售价的十分之一。

该事务所在工作结束后,向A公司管理层通报了内部控制制度评价情况。针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题,A公司召开由集团公司领导、各部门负责人和各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中,有关人员发言要点如下:

A公司董事长王某:这几个公司内部控制薄弱给企业和国家财产造成重大损失,教训极其深刻,值得反思。集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制制度,不要怕程序复杂,也不要怕审批繁琐,只要能搞好内部控制,花多大代价都值得。

A公司总会计师赵某:第一,要强化内部审计,在集团公司财会部增设审计处,专门负责对会计和内部控制制度执行情况的监督。审计处接受财会部领导,但重大问题可以直接向我汇报。第二,严格审批权限,各子公司均实行“一支笔”审批,所有财务收支,无论是工程支出还是日常零星开支,都由各子公司董事长审批。

A公司财会部经理孙某:第一,建议加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准;第二,落实固定资产采购责任制,建议由各子公司技术部全权负责办理采购事宜,并建立严格的责任追究机制。

要求:

1.从内部控制角度,分析、判断并指出B公司、C公司、D公司、E公司内部控制中存在哪些薄弱环节?

2.从内部控制角度,分析、判断A公司董事长王某、总会计师赵某、财会部经理孙某在会议发言中的观点有哪些不当之处?简要说明理由。


正确答案:

1.(1)B公司内部控制中存在下列薄弱环节:

  投资决策控制存在缺陷,未履行集体审议联签等决策审批程序。
  未对投资项目进行分析论证。
  资产投出环节的控制存在缺陷,财会部在明知没有签订投资合同的情况下仍支付对外投资资金,把关不严。

  (2)C公司内部控制中存在下列薄弱环节:

  控制环境存在薄弱环节,由不熟悉担保业务的李某负责办理担保业务,不符合控制环境中有关员工胜任能力的要求。
  岗位分工控制存在缺陷,由李某一人办理担保业务的全过程不符合岗位分工和不相容岗位相互分离的
求。
  担保决策控制存在缺陷,没有制定担保政策和授权批准制度。
  未对乙公司的资产质量、财务状况、经营情况等进行必要的评估。

  (3)D公司内部控制中存在下列薄弱环节:

  工程项目的可行性研究存在缺陷,不应仅由工会有关人员进行可行性研究。
  公司董事会授权工会主席张某全权负责工程项目实施和工程价款支付的审批,属于授权批准不当。
  工会主席张某私自决定施工单位,表明该公司授权批准程序存在缺陷。
  工程变更追加预算应经过董事会等决策机构的批准,不能仅由工会主席张某一人签字批准。
  竣工验收控制不严,不应仅由工会人员进行竣工验收。

  (4)E公司内部控制中存在下列薄弱环节:

  采购环节的控制存在缺陷,未对采购设备进行实地考察和技术测试。
  固定资产验收控制存在缺陷,未组织独立的验收部门或指定专人对所购设备进行验收。

  2.(1)A公司董事长王某认为只要能搞好内部控制,花多大代价都值得的观点不当。
  理由:建立、实施内部控制制度应考虑成本效益原则。

  (2)A公司总会计师赵某提出的在财会部增设审计处,并由财会部具体领导的建议不当。
  理由:内部审计应具有相对独立性。

  (3)A公司总会计师赵某提出上收审批权限、由各子公司董事长一人审批所有财务开支的建议不当。
  理由:不符合授权批准控制的要求。

  (4)A公司财会部经理孙某提出的对超预算的支出一律不予批准的意见不当。
  理由:特殊情况下,根据业务工作需要,经履行审批手续后,可以调整工程项目预算。

  (5)A公司财会部经理孙某提出由各子公司技术部全权办理固定资产采购业务的意见不当。
  理由:违背了不相容职务相互分离的要求。

第9题:

以下事项中,构成同一控制下企业合并的有(  )。

A.甲公司发行股份购买控股股东乙的办公楼
B.乙公司系甲公司子公司,甲公司购买乙公司的少数股权
C.甲公司2009年1月1日投资设立A公司,为全资子公司,2009年2月1日从独立第三方购入B公司,持有B公司100%股权,能够决定B公司的财务及生产经营决策,2010年1月1日,A公司支付现金从甲公司处购入B公司100%股权,购人后A公司可对B公司实施控制
D.A公司和B公司均为甲公司直接投资的全资子公司,成立均1年以上,2011年4月1日A公司以直接支付现金方式从甲公司处取得B公司全部股权,B公司仍持续经营

答案:D
解析:
构成企业合并至少包括两个条件:一是取得对另一个或多个企业(或业务)的控制权;二是所合并的企业必须构成业务。A仅购买资产,不构成业务,从而不属于企业合并,B没有取得控制权,报告主体没有发生变化,不构成企业合并。C合并前同一控制的时间不足1年。不能认定为同一控制下企业合并。

第10题:

资料
X集团公司(以下简称X公司)财务处派出专职审计干部,按照要求对公司所属A、B、C、D四个全资子公司内部控制制度的健全性和有效性进行检查与评价。检查中发现以下问题:
1.A公司工程项目管理混乱。2013年3月,A公司开工建设职工活动中心,2014年5月完工。工程原定总投资2000万元,决算金额为2650万元。据查,该工程由A公司工会提出申请,由工会有关人员进行可行性研究,经A公司董事会审批同意并授权由工会主席李某具体负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。随后,李某私自决定将工程交由某个体施工队承建。在工程即将完工时,施工队负责人向李某提出,职工活动中心应有配套健身设施,建议增建游泳馆。李某认为这一建议可取,指示工会有关人员提出工程项目变更申请,经其签字批准后实施。在工程完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。职工活动中心交付使用后,发现包括游泳馆在内的多项工程设施存在严重质量问题。
2.B公司对外担保管理松弛。2014年4月,B公司为乙公司提供500万元贷款担保,公司风险管理部黄某根据董事长指示办理此事。由于黄某对担保业务不熟悉,B公司也没有相应的管理制度,因此,黄某仅凭感觉认为乙公司董事长是本公司董事长的亲属,不会出问题,于是办理了担保手续。此后,乙公司破产,B公司承担连带责任。
3.C公司重大设备采购控制不严。2014年4月,C公司决定从国外引进两台具有世界领先水平的生产设备。经某客户推荐和联系,C公司指派一副总经理带队赴国外丙公司实地考察。考察期间,考察团仅观看了所要采购设备的图片和影视资料,未进行实地考察和技术测试。双方代表经过谈判,并经各自公司授权批准,签订了采购合同。8月20日, C公司按照合同约定一次性支付了设备款。9月初,两台设备运抵C公司,并在启封、安装后立即投入生产。但在生产过程中,这两台设备多次出现故障。后经专家鉴定,这两台设备系国外淘汰多年的旧机器,丙公司仅仅更换了一些零部件、重新喷涂了油漆就将其出售给了C公司,其实际价值不及售价的十分之一。
4.D公司对外投资决策失控。经查,2014年7月,当时D公司总经理陈某经朋友介绍认识了自称是甲金融投资公司(以下简称甲公司)总经理的杨某,双方约定,由D公司向甲公司投入1000万元用于投资,期限1年,收益率为20%。为避免错失良机,陈某指令财务部先将1000万元资金汇往甲公司,之后再向董事会补办报批手续、补签投资协议。财务部汇出资金后向对方核实是否收到汇款时却始终找不到杨某。后经查实,甲公司纯系子虚乌有。
针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题,X公司召开由集团公司领导、各部门负责人和各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中,有关人员发言要点如下:X公司董事长张某:这几个公司内部控制薄弱,给企业和国家财产造成重大损失,教训极其深刻,值得反思。集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制制度,不要怕程序复杂.也不要怕审批烦琐,只要能搞好内部控制,花多大代价都值得。
X公司总会计师刘某:第一,要强化内部审计,在集团公司财务部增设审计处,专门负责对会计和内部控制制度执行情况的监督。审计处接受财务部领导,但重大问题可以直接向我汇报。第二,严格审批权限,各子公司均实行“一支笔”审批,所有财务收支,无论是工程支出还是日常零星开支,都由各子公司董事长审批。
X公司财务部经理钱某:第一,建议加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准;第二,落实固定资产采购责任制,建议由各子公司技术部全权负责办理采购事宜,并建立严格的责任追究机制。
要求

从内部控制角度,分析、判断X公司董事长张某、总会计师刘某、财务部经理钱某在会议发言中的观点有哪些不当之处?简要说明理由。

答案:
解析:
(1)X公司董事长张某认为只要能搞好内部控制,花多大代价都值得的观点不当。理由:建立、实施内部控制制度应考虑成本效益原则。(2)X公司总会计师刘某提出的在财务部增设审计处,并由财务部具体领导的建议不当。理由:内部审计应具有独立性。
(3)X公司总会计师刘某提出上收审批权限,由各子公司董事长一人审批所有财务开支的建议不当。
理由:不符合授权批准控制的要求。
(4)X公司财务部经理钱某提出的对超预算的支出一律不予批准的意见不当。理由:特殊情况下,根据业务工作需要,经履行审批手续后,可以调整工程项目预算。
(5)X公司财务部经理钱某提出由各子公司技术部全权办理固定资产采购业务的意见不当。理由:违背了不相容职务相互分离的要求。

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