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城市土地市场供需调控的主要内容（“三维立体结构”）.

题目

城市土地市场供需调控的主要内容（“三维立体结构”）.

参考答案和解析
正确答案: （一）城市土地市场供需调控的方向。 调控的方向包括两方面的内容：
①选择调控的目标。当土地市场处于萧条阶段时，目标是增加有效需求；当处于过热阶段时，目标是降低发展速度。
②确定调控措施的作用方向。两类措施：一类是刺激土地市场发展的措施；另一类是抑制土地市场发展的措施。
（二）城市土地市场供需调控的时间  调控时机和调控时限
①准确掌握土地市场运行的状态和变化趋势
②由于供需调控决策时间和调控效应滞后性的存在，必须尽早发现土地市场中存在的问题，超前采取调控措施。
③密切注意调控效应的强弱，及时修正调控手段，调整调控力度。
（三）城市土地市场供需调控的力度 决定调控力度要考虑如下因素：
①土地经济波动的幅度；
②调控手段从使用到产生效应的滞后时间；
③调控效应惯性大小；
④调控环境
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第1题：

城市土地市场供需调控与管理的政策工具。


正确答案: （一）发展计划和规划
1、发展计划
一般分为长期计划、中期计划和年度计划。年度计划主要有年度建设用地计划（或年度土地出让计划）和年度信贷投放计划。政府作为惟一的土地供应者，合理确定每年各类土地供应数量和投放时机对城市市场供求平衡有直接影响。政府对信贷资金的投量和投向只能通过间接调控来实现。
2、土地利用总体规划和城市规划
（1）土地利用总体规划对土地市场的宏观调控
①确定了建设用地总量和耕地保有量的控制指标，制约着城市土地市场上的土地供给总量。
②县级土地利用总体规划明确了土地用途，土地用途的转变受土地用途管制制度的制约。
③土地利用总体规划是土地利用年度计划编制的重要依据。
（2）城市规划对具体土地和房地产项目的控制
①用地使用控制，包括用地性质、用地面积、位置、边界范围等。
②建筑控制，包括建筑类型、建筑高度、容积率、建筑密度等。
③环境容量控制，包括人口密度、绿地率、空地率等。
④设施配套控制，即对地上公共设施和市政设施提出定量配置要求。
⑤形体景观控制。
（二）财政政策
1、地租政策（土地出让金或年租金的升降）；
2、税收政策（增减各种税赋）
3、财政投资政策（对主导产业或不同地区采取财政投资的倾斜政策）
（三）金融政策
1、直接调控；
2、间接调控

第2题：

城市土地市场供需平衡调控机制。


正确答案: （1）对一级市场土地供过于求（S1h>D1h）的调控
现象：
①城市土地大量闲置，城市土地利用率下降。
②耕地大量减少，危及农业生产乃至整个国民经济。
措施：
①控制城市土地增量供给，稳定S1h 。具体包括加强城市规划管理；提高农地特别是耕地的价格；建立耕地用途管制制度。
②刺激开发公司开发闲置的城市土地，使D1h 增大。具体包括对城市土地价格
实行“最高限价”管制；开征城市土地闲置税并逐步提高其征收标准。
（2）对一级市场土地供不应求（S1h 现象：
①造成环境效益低下，城市公共用地短缺。
②导致S2h ＜D2h ，使生产和生活用房短缺。
措施：只能调控供给一方使S1h增大，不能抑制D1h 。具体包括建立城市规划的反馈机制，及时修编和适度扩大规划限额；在新编规划范围内，适时、适度降低农地价格，使S1h有计划地增加。
（3）对二级市场土地供过于求（S2h ＞D2h）的调控
现象：房地产大量空置
措施：
①控制S2h进一步增大的趋势，控制一级市场增量供给；
②刺激居民对商品住房的需求，具体包括适度降低商品房价格；提高居民的收入
（4）对二级市场土地供不应求的调控 S2h＜D2h
现象：二级市场土地供不应求
措施：一种原因是一级市场土地供不应求而导致二级市场土地供不应求，采取（2）中论述。另一原因是房价偏低，则采取①刺激开发公司的开发行为。②抑制购买者的购买行为。具体包括政府放松对土地价格管制，使房价随行就市；适度降低土地开发贷款利率，提高购房贷款利率。

第3题：

城市土地市场供需调控的“三维立体结构”是指城市土地市场供需调控的（）

  • A、数量
  • B、质量
  • C、方向
  • D、时间
  • E、力度

正确答案:C,D,E

第4题：

土地市场供需调控的方向中，选择调控目标的确定依据是（）。

  • A、一定时期内土地市场发展措施
  • B、一定时期内土地市场发展目标
  • C、一定时期内土地市场发展手段
  • D、一定时期内土地市场发展水平

正确答案:B

第5题：

在确定土地市场供需调控的时间问题上，应考虑的因素包括（）。

  • A、调控效应的惯性
  • B、供需调控措施的决策时间
  • C、供需调控效应的滞后时间
  • D、供需调控效应的超前时间
  • E、供需调控的措施

正确答案:A,B,C

第6题：

城市土地市场供需调控的主要内容（“三维立体结构”）.


正确答案: （一）城市土地市场供需调控的方向。 调控的方向包括两方面的内容：
①选择调控的目标。当土地市场处于萧条阶段时，目标是增加有效需求；当处于过热阶段时，目标是降低发展速度。
②确定调控措施的作用方向。两类措施：一类是刺激土地市场发展的措施；另一类是抑制土地市场发展的措施。
（二）城市土地市场供需调控的时间  调控时机和调控时限
①准确掌握土地市场运行的状态和变化趋势
②由于供需调控决策时间和调控效应滞后性的存在，必须尽早发现土地市场中存在的问题，超前采取调控措施。
③密切注意调控效应的强弱，及时修正调控手段，调整调控力度。
（三）城市土地市场供需调控的力度 决定调控力度要考虑如下因素：
①土地经济波动的幅度；
②调控手段从使用到产生效应的滞后时间；
③调控效应惯性大小；
④调控环境

第7题：

城市土地市场运行机制包括（）和宏观调控机制。

  • A、供需机制
  • B、竞争机制
  • C、市场机制
  • D、价格机制

正确答案:C

第8题：

城市土地市场供需调控与管理的政策工具有（）

  • A、发展计划和规划
  • B、财政政策
  • C、地租政策
  • D、税收政策
  • E、金融政策

正确答案:A,B,C,D,E

第9题：

下列关于土地市场供需调控的方向，正确的是（）。

  • A、供需调控的方向包括两方面的内容：一是选择调控目标；二是确定调控措施的作用方向
  • B、选择调控目标的确定依据是一定时期内土地市场发展目标
  • C、确定调控措施的作用方向则需要在明确调控目标的基础上，对当前土地市场的运行状态和变化趋势进行分析
  • D、刺激土地市场发展的措施，其作用方向是向下，控制贷款规模、限制土地供给量
  • E、抑制土地市场发展的措施，其作用方向是向上，如减免税收、降低贷款利率

正确答案:A,B,C

第10题：

土地市场供需调控主要应考虑（）。

  • A、供需调控的时间
  • B、供需调控的方向
  • C、供需调控的力度
  • D、供需调控的目标
  • E、供需调控的空间

正确答案:A,B,C

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