（　）的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。A.项目可行性分析 B.项目建议书 C.项目实施方案 D.项目申请书

题目

（　）的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。

A.项目可行性分析
B.项目建议书
C.项目实施方案
D.项目申请书

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第1题：

根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，在财政承受能力评估时，政府年度财政预算支出中用于政府和社会资本合作（PPP）项目的支出与一般公共预算支出的比例上限是（　）。

A：5%
B：10%
C：15%
D：20%

答案：B

解析：

本题考查的是物有所值与财政承受能力论证。每一年度全部政府和社会资本合作项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。参见教材P190。

第2题：

根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，在财政承受能力评估时，政府年度财政预算支出中用于政府和社会资本合作（PPP）项目的支出与一般公共预算支出的比例上限是()。

A.5%
B.10%
C.15%
D.20%

答案：B

解析：

在进行财政支出能力评估时，未来年度一般公共预算支出数额可参照前五年相关数额的平均值及平均增长率计算，并根据实际情况进行适当调整。每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。省级财政部门可根据本地实际情况，因地制宜确定具体比例，并报财政部备案，同时对外公布。

第3题：

按照财政部《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔2015〕57号)规定,政府和社会资本合作期限原则上不低于()年。

A.5

B.10

C.15

D.30

答案：B

第4题：

下列关于政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案与项目前期工作成果的说法，正确的有（）。

A.前期工作成果主要服务于政府投资项目的立项、决策
B.实施方案主要服务于项目是否采用PPP 模式以及实施所涉及核心事项的论证、决策
C.实施方案的编制，必须以该政府投资项目的前期工作成果为基础
D.实施方案中确定的股权结构、双方责权利划分、融资方案是确保项目全生命周期综合效益发挥的基础
E.实施方案与该项目前期工作成果完全相互独立

答案：A,B,C,D

解析：

第5题：

（）的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。

A.项目可行性分析
B.项目建议书
C.项目实施方案
D.项目申请书

答案：C

解析：

本题考查的是实施方案的作用及与项目前期工作的关系。实施方案的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。

第6题：

下列关于PPP融资模式的发起与组织说法错误的是（）。

A.政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起均可
B.政府和社会资本合作项目以政府发起为主
C.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构
D.社会资本机构应组织编制项目实施方案

答案：D

解析：

政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。项目实施机构应组织编制项目实施方案。2020教材P251-261

第7题：

以下属于政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案编制内容的有（　）。

A.技术方案
B.项目交易结构
C.物有所值论证
D.总体建设方案
E.风险识别与分配

答案：B,C,E

解析：

考点:政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案编制内容。实施方案的编制一般包括项目概况、风险识别与分配、项目运作方式、项目交易结构、合同体系、监管架构、社会资本采购、物有所值与财政承受能力论证等八个方面的内容，在具体编制时可结合项目特点和具体情况酌情增减。

第8题：

（　）的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构合作边界投融资模式监管等主要内容进行充分论证。

A：项目可行性分析
B：项目建议书
C：项目实施方案
D：项目申请书

答案：C

解析：

本题考查的是编制实施方案的作用。实施方案的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。参见教材P164。

第9题：

政府和社会资本合作（PPP）项目的实施方案评估的主要内容包括（）。

A.项目实施PPP 模式的必要性
B.投融资方案是否可行
C.社会资本方采购方案是否合理
D.是否已按规定履行审批.核准或备案手续
E.项目的主要建设条件是否基本落实

答案：A,B,C

解析：

考点: 政府和社会资本合作（PPP）项目的咨询评估。项目实施 PPP 模式的必要性；项目规模与工程技术方案是否合理；项目运作模式与交易结构是否合理；投融资方案是否可行；物有所值评价和财政承受能力论证；PPP 合同内容和关键条款评估；社会资本方采购方案是否合理；政府承诺和风险分担机制是否合适。

第10题：

PPP项目实施方案编制中初稿编制的内容包括（）。

A、论证项目采用PPP模式的可行性
B、对风险分配的初步研究
C、确定初步的交易结构
D、对未来双方合作各个阶段的责权利进行划分
E、确认项目合作范围

答案：B,C,D

解析：

[考点]实施方案编制的组织与管理。初稿编制的内容主要包括对风险分配的初步研究，结合对边界条件的初步划分，确定初步的交易结构，总体上对未来双方合作各个阶段的责权利进行划分。并以此为基础完成物有所值评价和财政可承受能力论证的初步结果。

（　）的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。

题目

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