科学选择运营模式，认真做好评估论证，择优选择（），加强项目的（）监管，切实推进政府和社会资本合作PPP项目示范工作，形成一批可复制、可推广的示范案例，助推更多项目落地实施。

题目

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第1题：

水利PPP项目实施程序主要包括（　）。

A、项目储备
B、项目论证
C、社会资本方选择
D、项目执行
E、项目选择

答案：A,B,C,D

解析：

本题考查的是政府和社会资本合作（PPP模式）。水利PPP项目实施程序主要包括项目储备、项目论证、社会资本方选择、项目执行等。

第2题：

根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，在财政承受能力评估时，政府年度财政预算支出中用于政府和社会资本合作（PPP）项目的支出与一般公共预算支出的比例上限是()。

A.5%
B.10%
C.15%
D.20%

答案：B

解析：

在进行财政支出能力评估时，未来年度一般公共预算支出数额可参照前五年相关数额的平均值及平均增长率计算，并根据实际情况进行适当调整。每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。省级财政部门可根据本地实际情况，因地制宜确定具体比例，并报财政部备案，同时对外公布。

第3题：

根据《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)》,关于PPP项目的说法,正确的有()。

A.PPP项目实施机构应为县级以上水利(水务)部门

B.新建经营性水利工程，实施方式一般采用特许经营合作方式

C.PPP项目实施机构组织起草PPP项目合同草案

D.社会资本方的选择方式包括公开招标、邀请招标和竞争性谈判

E.PPP项目实施机构承担项目法人职责

参考答案：BCD

第4题：

在推进政府和社会资本合作（PPP）模式中，根据项目实际、管理者意愿等选择不同的操作方式、设计合理的交易结构。对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目，可通过政府购买服务，采用（）等市场化模式推进。

A.委托运营
B.建设-拥有-运营
C.建设-运营-移交
D.建设-拥有-运营-移交
E.改造-运营-移交

答案：A,B,C

解析：

第5题：

政府和社会资本合作（PPP）项目的实施方案评估的主要内容包括（）。

A.项目实施PPP 模式的必要性
B.投融资方案是否可行
C.社会资本方采购方案是否合理
D.是否已按规定履行审批.核准或备案手续
E.项目的主要建设条件是否基本落实

答案：A,B,C

解析：

考点: 政府和社会资本合作（PPP）项目的咨询评估。项目实施 PPP 模式的必要性；项目规模与工程技术方案是否合理；项目运作模式与交易结构是否合理；投融资方案是否可行；物有所值评价和财政承受能力论证；PPP 合同内容和关键条款评估；社会资本方采购方案是否合理；政府承诺和风险分担机制是否合适。

第6题：

下列关于政府和社会资本合作（PPP）模式，说法正确的是（　）。
　

A.政府和社会资本合作（PPP）模式仅适用于新建项目
B.PPP值可等同于PPP项目全生命周期内股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等各项财政支出责任的现值
C.PPP值≥PSC值的，认定为通过定量评价
D.PSC值是参照项目的建设和运营维护净成本与竞争性中立调整值现值之和

答案：B

解析：

本题考查的是项目融资主要方式。政府和社会资本合作（PPP）模式不但可以用于新建项目，而且也可以在存量、在建项目中使用。PPP值可等同于PPP项目全生命周期内股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等各项财政支出责任的现值。PPP值小于或等于PSC值的，认定为通过定量评价。PSC以下三项成本的全生命周期现值之和：参照项目的建设和运营维护净成本；竞争性中立调整值；项目全部风险成本。

第7题：

在编制实施方案的过程中，要根据项目实际情况，对项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式是否可行进行分析，下列属于物有所值定性评价中的基本评价指标的是（）。

A、潜在竞争程度指标
B、项目规模大小指标
C、运营收入增长潜力指标
D、行业示范性指标

答案：A

解析：

[考点]物有所值与财政承受能力论证。定性评价指标包括全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标，以及根据具体情况设置的补充指标。@##

第8题：

根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，在财政承受能力评估时，政府年度财政预算支出中用于政府和社会资本合作（PPP）项目的支出与一般公共预算支出的比例上限是（　）。

A：5%
B：10%
C：15%
D：20%

答案：B

解析：

本题考查的是物有所值与财政承受能力论证。每一年度全部政府和社会资本合作项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。参见教材P190。

第9题：

政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案中首先要明确项目类型，以下属于存量项目的是()

A.即将开工建设的项目
B.已建但尚未完工的项目
C.处于运营期但面临更新改造的项目
D.已通过竣工验收进入运营期的项目
E.列入政府和社会资本合作项目库的项目

答案：C,D

解析：

第10题：

下列关于政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案与项目前期工作成果的说法，正确的有()。

A.前期工作成果主要服务于政府投资项目的立项.决策
B.政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案与项目前期工作成果相互独立
C.实施方案主要服务于项目是否采用政府和社会资本合作(PPP)模式以及实施所涉及核心事项的论证.决策
D.实施方案主要是对政府和社会资本未来全生命周期内合作的各项边界条件.交易结构.合同体系等内容进行分析.论证
E.项目建议书.可行性研究报告的编制内容主要是对工程建设项目的建设必要性.可行性.总体建设方案.工艺技术路线和项目投资.经济效益等进行分析.论证

答案：A,C,D,E

解析：

科学选择运营模式，认真做好评估论证，择优选择（），加强项目的（）监管，切实推进政府和社会资本合作PPP项目示范工作，形成一批可复制、可推广的示范案例，助推更多项目落地实施。

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