参考答案和解析
正确答案：
真正意义上的国际政治是在享有主权的近代民族国家的基础上形成的。民族国家的产生是现代国际政治产生的历史起点。民族国家是国际政治体系最基本、最重要的构成单位。国际政治体系具有多层次的结构,无论在全球层次上,还是在地区、亚地区、多边或双边层次上,国家都表现为核心要素,占据中心位置,起着决定性的作用。虽然,已有数以千万计的非国家角色进入国际政治的广阔领域,但是,能反映国际政治本质规律,成为国际政治行为主体多样性统一基础的,只能是民族国家。这是因为:
(1)国家是国际政治体系中唯一享有充分主权的行为主体,因而也是最有实力的角色。国家主权是各国行为的基本前提和出发点,对内具有最高统治权,且能以国家的名义全权实施一系列重大的对外行为,并能运用整个国家的综合实力来实现其战略目标和利益。
(2)国家间的相互关系直接规定了国际政治的主要内容和基本状态。国际政治中的基本矛盾、竞争、冲突与合作都深植于国家的本质属性之中,虽然它们的内容、形式、地位和作用各异,却都根源于各国不同的价值观念、社会制度与国家利益。随着国际关系日趋发达,越来越多的领域纳入了国家间关系,甚至连一些发生在国内社会的事情,也跃入了国家间关系领域。尽管在国际政治体系中共性不断增强,但不断升华的民族意志和情感、国家主权和利益,仍然十分敏感,大量的国际问题尤其是核心问题,都要直接依靠国家间的协调和合作来解决,舍此无其他出路。
(3)非国家行为主体大都为国家的派生物,都是在国家间关系日益发达的基础上演化而来的。它们的性质、地位、行为、作用即使不是由国家决定,也直接或间接地受到国家的制约与影响,而它们在国际关系中的重要性,在很大程度上取决于它们直接或间接地影响国家行为能力的大小。即使有些国际组织享有部分主权权力,也是国家自愿让予的结果,由单独行使变为共同行使,归根结底仍受国家意志的支配。
解析：
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