问答题允许招标人拒绝全部投标的情况有哪三种？

本题考查的是招标准备阶段的工作。对于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。两阶段招标可以采用公开招标，也可以采用邀请招标。第一阶段属于工程项目实施方案选择阶段，投标人按照招标文件的要求首先投“技术标”，说明项目的设计方案和实施计划。技术标内不允许附带报价，否则视为废标。参见教材P29。

招标人（买方）发出招标通知，说明拟采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点，按照一定的程序进行投标行为的招标。招标人既可选中自己满意的中标人，也可宣布招标失败，而拒绝全部招标。

（三）材料设备采购批次标包划分特点
1、同类材料设备可以一次招标分期交货，不同材料设备可以分阶段采购。
2、批次标包划分应综合考虑以下因素，合理安排分阶段分批次采购招标工作
（1）有利于投标竞争
第一，投标的基本单位是标包，既要避免标包划分过大，中小供应厂商无法满足供应；又要避免划分过小，缺乏对大型供应厂商的吸引力。第二，每次招标时，可依据设备材料的性质只发一个标包或分成几个标包同时招标。投标人可以投一个或其中的几个标包，但不能仅对一个标包中的某几项进行投标。
（2）工程实际需要的时间
应考虑交货批次和时间、运输、仓储能力等因素，保证材料设备到货时间满足工程进度的需要，并节省占用建设资金、降低仓储保管费用。
（3）市场供应情况
（4）市场价格变动趋势
（5）建设资金到位和周转计划

考点:招标准备阶段的工作。对于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。两阶段招标可以采用公开招标，也可以采用邀请招标。第一阶段属于工程项目实施方案选择阶段，投标人按照招标文件的要求首先投“技术标”，说明项目的设计方案和实施计划。技术标内不允许附带报价，否则视为废标。

自然人是指具有完全民事行为能力的个人。根据《招标投标法》，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法必须进行招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用《招标投标法》有关投标人的规定。

本题考查的是大型工程设备采购招标概述。选项A，设备采购招标签订的合同属于加工承揽合同；选项B，对招标设备的技术要求允许投标人有一定的偏差；选项C，投标人可以是生产厂家或贸易公司。参见教材P54。