什么是政府预算？政府预算的基本特征是什么？

根据目前我国政府预算收支分类及科目设置存在的问题，以及改革的指导思想和原则，改革后的政府预算收支体系由收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分构成。收入分类根据我国政府收入构成情况，结合国际通行的分类方法，按照经济性质进行政府收入分类；支出功能分类按政府活动的不同功能和政策目标，根据社会主义市场经济体制条件下政府活动的具体情况以及国际惯例设置；支出经济分类按经济性质设置。

预算的基本特征主要有：
(1)公共性，即预算分配的内容要满足社会公共需要，预算的运行方式要公开、透明、规范；
(2)法律性，即政府预算的形成和执行结果都要经过立法机构审查批准；
(3)计划性，即政府通过编制预算可以对预算收支规模、收入来源和支出用途作出事先的设想和预计；
(4)集中性，即预算资金作为集中性的政府财政资金，其规模、来源、去向、收支结构比例和平衡状况，由国家按照社会公共需要和政治经济形势的需要，从国家全局整体利益出发进行统筹安排，集中分配；
(5)综合性，即政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽，综合反映了国家财政收支活动的全貌，预算内容应包含政府的一切事务所形成的预算收支，全面体现政府年度整体工作安排和打算。

政府预算原则，是指政府选择预算形式、体系和在预算编制、审查、执行过程中所必须遵循的指导思想，是制定政府财政收支计划的方针。

预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案。中央预算调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。