关于承诺的说法，正确的是(   )。

2）承诺生效。承诺通知到达要约人时生效。

《合同法》中对承诺生效的规定采用到达主义，承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。承诺生效时合同成立。承诺生效的地点为合同成立的地点。承诺的撤回是指承诺人阻止承诺发生法律效力的行为。撤回的通知必须先于或同时与承诺到达要约人。

根据合同法，选项D错误，要约生效，合同还不能成立。参见教材P21。

招标人首先提供招标文件，是一个要约邀请的活动，在招标件中招标人要对投标人的投标报价进行约束，这一约束就是招标控制价。招标人在招标时，把合同条款的主要内容纳入招标文件中，对投标报价的编制办法和“ 要求及合同价款的约定、调整和支付方式已做了详细说明，如采用“单价计价”方式、 “总价计价”方式或“成本加酬金计价”的方式发包，在招标文件内均已明确。投标人递交投标文件是个要约的活动，投标文件要包括投标报价这一实质内容，投标人在获得招标文件后按其中的规定和要求、根据自己的实力和市场因素等确定投标报价，报价应满足业主的要求并且不髙于招标控制价。招标人组织评标委员会对合格的投标文件进行评标，确定中标人，经过评标修正后的中标人的投标报价即为中标价，发出中标通知书的行为是一 个承诺的活动。

承诺的法律效力在于一经承诺并送达要约人，合同便宣告成立。承诺产生法律效力必须具备如下条件：①承诺必须由受要约人做出。只有受要约人才能做出承诺。②承诺必须向要约人做出。既然承诺是对要约人发出的要约所做的答复，因此只有向要约人做出承诺，才能导致合同成立。③承诺必须在规定的期限内到达要约人。④承诺的内容必须与要约的内容一致。承诺不能更改要约的实质内容，并非不能对要约的非实质性内容做出更改。对非实质内容做出更改，不应影响合同的成立。承诺撤回是指受要约人在发出承诺通知以后，在承诺正式生效之前撤回其承诺。如果承诺通知已经生效，合同已经成立，则受要约人当然不能再撤回承诺。

根据《合同法》第二十五条的规定，承诺生效时合同成立，可见，承诺的生效标志着合同的成立。在一般情况下，合同的成立与生效是同时发生的，但是也存在着例外情形。

承诺必须由受要约人作出。承诺的内容应当与要约的内容一致，有关合同数量的变更是对要约内容的实质性变更，视为新要约。承诺不得撤销，只能撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。