问答题结合实际，并运用公共选择理论，论述如何矫正政府失灵。

题目

问答题

结合实际，并运用公共选择理论，论述如何矫正政府失灵。

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第1题：

公共财政的理论基础为（　　）。

A.公共物品理论
B.公共选择理论
C.政府失灵理论
D.市场失灵理论
E.外部性理论

答案：A,D

解析：

本题考查公共财政的理论基础。公共财政的理论基础是“公共物品”和“市场失灵”理论。

第2题：

公共选择理论认为政府失灵的主要表现与原因一般包括()。

A、公共决策制定的失灵
B、公共政策执行的失灵
C、政府寻租
D、官僚组织的膨胀
E、决策信息的不完全性

答案：A,B,C,D

解析：

公共选择理论认为政府失灵的主要表现与原因一般包括：①公共决策制定的失灵；②公共政策执行的失灵；③政府寻租；④官僚组织的膨胀。E项属于导致公共决策制定失灵的原因。

第3题：

结合实际论述如何运用感知规律提高直观教学效果。

正确答案：
答：要提高直观教学的效果，必须掌握和运用以下感知的规律：
(1)目的任务越明确，感知越清晰。
(2)对象从背景中越突出，则对象越容易被感知。在直观教学中要使对象从背景中突出，必须遵循下面三个规律：第一，差异律。第二，活动律。第三，组合律。
(3)直观形象与语言指导相结合，则感知更精确、全面。
(4)知识经验越丰富，感知就越完善、迅速。
(5)对感知对象的态度越积极，则感知越深刻。
(6)多种分析器的协同活动，也可以提高感知的效果。

第4题：

结合实际分析布坎南的公共选择与政府理论对我国行政改革的启示。

正确答案: 我国正处于从传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨过程之中，基于传统经济体制之上的政治与行政体制均存在诸多不适应，有些因素也导致了不同程度的“政府失败”等等。这些都需要进一步改革，而且可以从布坎南的公共选择理论中得到有益的启示。
（1）要转变观念，摈弃传统计划经济体制下形成的“政府万能”的神话，高度重视市场经济条件下政府干预的适度性与局限性问题。
（2）要建立和发展适应市场经济体制的政治与行政体制，加快政府职能转变。
（3）进行市场化取向的政府管理改革，引入市场因素。
（4）加强政府法治及监督制度建设，使政府行为法治化。

第5题：

结合实际，并运用公共选择理论，论述如何矫正政府失灵。

正确答案: 公共选择学者以及政策分析学者主要围绕改革公共决策体制及政治制度，引起竞争机制（用市场力量改进政府效率）两个方面来阐述如何矫正政府失灵。
首先，政府失灵是西方公共选择或公共决策体制的缺陷所造成的，实质上是西方政治制度的失灵。因此，要避免政府失灵，必须改善现有的西方民主政体，发明一种新的政治技术和表达民主的方式。公共选择学者所提出的改造现存西方民主正体的具体措施有：
①进行立宪改革。
②完善表达民主以及发明新的政治技术。
其次，公共选择和政策分析学者主张用市场力量改善政府的功能，提高政府效率，以克服政府失灵。他们认为，以往人们只注意用政府来改善市场的作用却忽视了相反的做法—用市场的力量改善政府的作用。实际上，市场力量是改善政府功能的基本手段，通过在政府管理中注入一些市场因素，可以缩小非市场缺陷的影响范围。
最后，对政府的财政过程尤其是公共支出加以约束。政府扩张及浪费的集中表现是政府行政经费或公共开支的扩大趋势，增加机构和人员最终也体现为经费的增长。要有效地抵制政府的扩张和浪费，必须在政府的财政过程上做文章，通过财政立宪、税制选择、平衡预算和税收支出的限制等措施来约束政府的财政过程尤其是公共开支，从根本上限制政府的行为框架，抵制政府的扩张。

第6题：

公共选择理论是关于()的理论。

A:政府失灵
B:市场失灵
C:政府决策
D:公共物品

答案：A

解析：

公共选择可以定义为对非市场决策的经济学研究，产生于20世纪40～50年代的美国。公共选择理论是关于“政府失灵”的理论，分析的是政治场景和公共选择中的个人行为。

第7题：

简述公共选择理论关于政府失灵原因的分析。

正确答案: 政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说，政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。政府失灵主要表现在短缺和过剩、信息不足、官僚主义、缺乏市场激励、政府政策的频繁变化等方面。公共选择理论认为，政府活动的结果未必能矫正市场失灵，政府活动本身也许就有问题，甚至造成更大的资源浪费。主要原因包括以下几个方面：
（1）政府决策的无效率。公共选择理论在用经济模型分析政治决策过程时指出，民主程序不一定能产生最优的政府政策。原因：一是投票规则的缺陷导致政府决策无效率；二是政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率；三是利益集团的存在导致政府决策无效率。
（2）政府机构运转的无效率。公共选择理论认为，政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏激励两个方面。一是缺乏竞争导致的无效率。首先是政府工作人员之间缺乏竞争，其次是在政府部门之间缺乏竞争；二是缺乏降低成本的激励导致的无效率。
（3）政府干预的无效率。有些政府干预形式为寻租行为创造了条件。因为在这种制度安排下，政府人为地制造出一种稀缺，这种稀缺就会产生潜在的租金，必然出现寻租行为。寻租行为越多，社会经济资源浪费越大。

第8题：

结合实际，论述如何正确认识和运用“专群结合”原则。

参考答案：

专群结合原则即专门机关管理与社会自治相结合。这一原则是公安工作专门机关与广大群众相结合方针在治安管理中的体现和具体化。首先，要对公安机关治安管理部门的职能准确定位，将一切不必由治安管理部门承担的任务和职责剥离出去，交与有关政府机构或社会组织。
其次，把确实需要由警察担负的治安管理职能认真履行好，并不得擅自委托、转移或不作为。
再次，通过完善治安立法，构建多元化社会治安主体，真正发挥社会和公民参与治安自治、自卫的主动性、创造性，共同维护稳定、良好的社会治安秩序。

第9题：

论述如何理解“市场失灵”、“政府失灵”、“经济靠市场、环保靠政府”？

正确答案: （一）对“市场失灵”的理解：
在理想的市场经济条件下，市场机制可以实现资源的最优配置，即达到帕累托最优，但是，市场机制充分发挥作用，还要满足一些条件：
1）必须是完全竞争性市场；
2）市场主体对交易的商品及服务有完备的信息；
3）不存在经济外部性；
4）不存在公共商品；
5）健全的市场制度。
但是，在现实的市场中，这些条件不能满足或不能完全满足，由此造成市场机制不能充分发挥作用。市场机制不能充分发挥作用，就是市场失灵。换句话说，市场失灵是指由于市场机制的某些障碍导致资源配置缺乏效率的状态。
（二）对“政府失灵”的理解：
在市场经济体制下，解决市场失灵的有效方法是政府干预。但是，当政府的行为不能纠正市场失灵，反而使资源配置更加缺乏效率和不公平时，就出现了政府失灵。政府失灵包括政策失灵和管理失灵。政府失灵的原因有：
1）信息不足与扭曲；
2）政策实施的时滞；
3）公共决策的局限性；
4）政府作用对象的“理性”反应；
5）寻租活动的危害。
（三）对“经济靠市场、环保靠政府”的理解：
1）环境保护必须依靠政府。
原因有：
（1）在环境保护领域，市场失灵非常突出，因此，应该加强政府干预的力度，即环保靠政府。
（2）环境保护是一项基本国策。
（3）环境保护事业涉及面广。
2）“环保靠政府”不等于政府包揽环境保护的一切活动。
3）环境保护不排斥市场。
4）经济发展也离不开政府调控。
在市场可以发挥作用的领域政府要减少干预，在市场不能发挥作用的领域，需要进行政府干预。

第10题：

公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。

A、市场失灵
B、政府失灵
C、外部性
D、官僚也是经济人

正确答案:B

结合实际，并运用公共选择理论，论述如何矫正政府失灵。

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