论述如何发展与完善我国的政策研究组织。

题目
问答题
论述如何发展与完善我国的政策研究组织。
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相似问题和答案

第1题:

试论述如何改善我国领导发展与培训现状。


参考答案(1)确立正确的培训目标;(2)设置科学的培训内容;(3)改革培训的手段与方式;(4)加


  强师资队伍的建设;(5)规范强化培训的制度。

第2题:

试论述基层群众自治制度的确立与发展是我国社会主义民主政治不断完善的体现。


正确答案:

第3题:

试论述目前我国税式支出存在的问题以及应如何完善我国税式支出管理制度。


答案:我国目前税式支出存在的问题:
(1)税式支出还没有正式纳入预算化管理,缺乏总量控制,支出效应低下。在微观上,尚未能全面开展税式支出分析与评估和有效把握优惠税款的去向,再加上审批与管理的脱节,致使税式支出的政策效应难以得到有效实现,许多优惠政策并未收到好的效果;
(2)税式支出形式单一,范围、结构不尽合理。一方面税收支出的形式偏重于以减免税和优惠税率为主的"直接援助",而加速折旧、投资抵免等"间接援助"应用的范围和规模不大。不利于提高税收支出的效果。另一方面税收支出范围不够科学。目前的税收支出范围主要集中在对国家经济开发区和沿海开放地区的实施,而对中西部地区涉及的税收支出甚少,不利于缩小东西部经济差距。另外,税收支出的税种结构还不够合理。虽然涉外税收优惠大都集中在所得税上,但增值税等流转税的税式支出在整个税式支出中亦居于重要地位,不利于进行税式支出较为适宜的所得税、财产税等直接税作用的发挥,也与市场经济下间接税应尽量保持中性的要求不符;
(3)大量税式支出政策,使名义税率过高,拉大了纳税人名义税负和实际税负的差距,导致了新的不公平竞争。
解决对策:要建立完善的税式支出管理制度,以满足社会主义公共财政体制的内在要求。
首先,应清理税收优惠政策,为建立税式支出分析制度扫清障碍。对于已经出台的税收优惠政策,要按照国家政策规定进行逐项清理,取消不符合国家规定的、各地自行出台的税收优惠政策。对准备出台的税收优惠政策,要进行充分论证,合理分布支出布局,以促进地区间经济发展及行业发展的平衡。同时,应进一步强化中央决定税收优惠政策的权限,地方政府不得再自行出台税收优惠政策。
其次,应进一步加强税收征管,促进税收征管制度的信息化建设。一方面,适时建立纳税人个人收入综合申报制度;另一方面,提倡银行、财政、税务、海关部门广泛联网,使财政部门在进行税式支出分析时,能从税务、海关部门尽快获得有效信息。
第三,应稳定税制。对我国现行税制需要改革的税种,如增值税的改革、遗产税的研究等进行充分论证,择机出台改革方案,形成一个适应我国社会主义市场经济体制要求的相对稳定的税制,为建立税式支出分析制度创造良好的工作平台。
第四,逐步对各项税式支出手段建立统计档案。通过纳税人纳税申报和缴纳税款时填报的表格,汇总有关信息,并坚持连续统计原则,以掌握各种税收优惠手段的数据,为建立税式支出分析模型提供可供利用的数据源。
第五,遵循先试点、逐步扩大范围、稳妥推进的原则。目前每年国务院向人代会报送的预算草案有关财政支出的数字都是净数,即对税式支出已经作了扣除。因此,可将税式支出单独拿出来,对其中的项目进行细化分析,建立税收优惠数据库,即不仅仅提供汇总数,还提供明细数,并予以说明。这可以作为进行税式支出分析的起点。待试点取得一定经验后,再在不断积累相关资料的基础上,逐步扩大分析范围。

第4题:

论述我国非政府组织绩效评估存在的问题及完善解决对策。


正确答案: 问题:
1、非政府组织缺乏评估意识。当前,对非政府组织进行绩效评估没有成为普遍趋势,进行绩效评估的非政府组织比较少。无论是具有官方色彩的非政府组织,还是其他社会自治组织,既缺乏自我评估,更缺乏由第三方主持的对非政府组织实施的绩效评估。
2、评估主体构成较为单一。目前,我国非政府组织绩效评估主体主要是非政府自身或由非政府组织指定第三方来实施评估,评估主体单一且缺乏客观性。
3、评估指标设计不合理。评估指标和评估维度设计是绩效评估的关键环节,目前非政府组织绩效评估指标设计存在问题大致体现在四个方面:
一是评估指标过于笼统简化。
二是定性评估多,定量评估比较少。
三是缺乏组织战略能力评估。
四是评估没有突出重点。
4、评估方式较为单一。对非政府组织的绩效评估,使用最多的3E绩效评估法和平衡计分卡等绩效评估方法。这些绩效评估方法主要是用于营利组织,但是非营利组织与营利组织的区别较大,显然,用营利部门的绩效评估方法和绩效评估体系,对非营利组织进行绩效评估,必然存在很多不适应问题。
措施:
1、强化非政府组织的评估意识,树立正确的非政府组织绩效评估观念。
2、使评估主体多元化。
3、评估指标的设计一定需要具体非政府组织相匹配。
4、评估方法的选择。
5、提高非政府组织的法律地位:
(1)加强非政府组织的相关立法。
(2)加强非政府组织绩效评估的相关立法。
6、建立第三方的非政府组织绩效评估机构。
7、加强非政府组织绩效评估的监督:
(1)确立非政府组织绩效评估的监督机制。
(2)建立非政府组织绩效评估的信息系统。
8、完善非政府组织绩效评估的指标体系。

第5题:

如何进一步完善与发展我国的城市管理综合行政执法体制?


正确答案: 进一步明确城市管理综合行政执法主体资格和地位、执法权限等内容;
理清城市综合行政执法体制中的关系;
将综合行政执法体制改革与政府职能转变、行政管理体制改革相结合;
完善综合行政执法程序,提高人员素质,加强依法行政、文明执法。

第6题:

论述我国现阶段应当如何完善行政问责制。


参考答案:强化人民代表大会的地位和监督控制职能。健全法制,以法律来约束行政权力。健全行政机关外部监督机构,有效落实行政责任制完善行政机关内部的责任制度,充分发挥现有监督机构的作用。

第7题:

试论述如何完善我国的金融机构体系。


正确答案: (1)中国人民银行要真正地成为我国金融机构体系的核心和领导。首先,中央银行必须有相对的独立性和权威性,国家行政部门不能对其过多地进行干预。其次,中央银行对商业银行和非银行金融机构的核心和领导作用,主要不是靠中央政府赋予的行政领导和管理权实现,而要靠经济手段对商业银行和非银行金融机构施加影响。最后,现在我国市场经济体制改革还不完善,各种机制尚不健全,人民银行作为中央银行不应以盈利为目的。
(2)国有商业银行要真正成为我国金融机构的主体:
a完成国有企业的现代企业制度改造
b进行银行自身经营机制的改造
c解决历史遗留问题。
(3)广泛开展金融领域的有序竞争,打破专业银行分工垄断的局面,准许专业银行业务适当交叉。
(4)建立为直接金融服务的规范化机构。

第8题:

论述我国选举制度的改革与完善。


参考答案:

(1)增强选民的民主意识,提高选民参选的积极性
(2)区别选举权和被选举权的条件
(3)完善代表候选人的确定和介绍程序
(4)完善代表候选人的提名和确定程序
(5)加强对代表的监督和罢免制度
(6)完善公民选举权利的救济措施


第9题:

如何完善我国教育督导组织?


正确答案: 一是分析我国当前存在的三种督导组织类型的优缺点:当地人大或政府颁布法规性文件,决定成立的人民政府教育督导室;经当地政府批准设立的教育督导室;教育行政机关内设的教育督导室.
二是分析如何完善我国的教育督导组织,包括应遵循的原则,权限的合理划分,结构的合理调整等等。

第10题:

论述青少年如何发展和完善自我意识?


正确答案: (一)、正确认识自我
1、全面了解自己:
①通过自我分析自我。
②通过与他人比较认识自己。
③从他们的评价中认识自己。
④从实际生活中认识自己。
2、客观评价自己:
①形成客观衡量自己的尺度。
②有效的社会比较。
(二)、积极悦纳自我
1、学会接受自己,体验成功。
2、正确对待错误和失败。
(三)、有效调控自我
1、建立合理的理想自我,积极参加实践锻炼。
2、提高自制力。