公路工程的专业分包，分包人的挑选首先由（）确定。

2020版教材P445/2019版教材P435
合同管理1.承包人有权依据承包合同自主选择符合资格的分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。2.承包人和分包人应当按照交通运输主管部门制定的统一格式依法签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。承包人应在工程实施前，将经监理审查同意后的分包合同报发包人备案。3.承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理，按照本办法规定和合同约定对分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿责任。分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。4.分包人应当依据分包合同的约定，组织分包工程的施工，并对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。

2017年教材P330：第十二条承包人有权依据承包合同自主选择符合资格的分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。A错。P329-330:第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确。未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。C错。P265：分包合同履行过程中，当分包人认为自己的合法权益受到损害，无论事件起因于发包 人或监理人，还是承包人的责任，他都只能向承包人提出索赔要求。D错。P315：第三十二条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总 责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产 方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。E错。选ACDE

本题考查的是《公路工程施工分包管理办法》的主要规定。选项A，承包人将承包的全部工程发包给他人的属于转包。参见教材P436。

2019版教材P326页
第三十八条施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的工程分包给具有相应资格条件的单位，并对分包工程负连带责任。允许分包的工程范围应当在招标文件中规定。分包工程不得再次分包，严禁转包。
发包人与分包人没有合同关系，但发包人作为工程项目的投资方和施工合同的当事人，对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。
监理人只有与承包人有监理与被监理的关系，对分包人在现场施工不承担协调管理义务。

【知识点】公路工程分包合同管理。监理人应对分包工程实施现场监管，及时发现分包工程在质量、进度等方面的问题，由承包人采取措施处理。

[考点]施工分包合同概述。选项D，劳务分包合同规定，全部工程竣工验收合格后，劳务分包人对其施工的工程质量不再承担责任，承包人承担缺陷责任期和保修期内的修复缺陷责任。

[考点]施工分包合同概述。承包人派驻施工现场的项目经理对分包人的施工进行监督、管理和协调，承担如同主合同履行过程中监理人的职责，包括审查分包工程进度计划、分包人的质量保证体系、对分包人的施工工艺和工程质量进行监督等。@##