试论我国社会保障制度面临的挑战有哪些?

题目
问答题
试论我国社会保障制度面临的挑战有哪些?
参考答案和解析
正确答案: 当前,社会保障制度建设与十七大目标有差距,面临着一系列突出问题,主要表现在四方面:一是制度存在缺失,广大农民、大部分农民工和城乡无收入老年居民目前尚无养老保障制度安排。退休人员医疗待遇未实行社会化管理。二是覆盖面窄。2007年我国1.53亿60岁以上老人中,只有4400万人能够享受定期待遇,不足三分之一;在7.7亿劳动人口中,参加了养老保险的仅有2亿,占26.5%;在5.9亿城镇人口中,参加医疗保险的仅有2.4亿,不足40%。三是管理体制不顺。社会保障事务管理分散在多个部门,不利于政策的统一规范。基金在地方管理,导致提高统筹层次难,跨统筹地区调剂基金和转续养老保险关系困难。四是历史负担沉重。关闭破产国有企业、困难企业职工和退休人员共约2000万人,由于资金问题未纳入医疗保险制度。同时,我们还面临人口老龄化、就业形式多样化、城镇化的挑战。目前我国已进入老龄化社会,与西方已老龄化的国家相比,我国具有未富先老、老年人口规模大、老龄化速度快、高峰期持续时间长的特点。预计本世纪30年代进入老龄化高峰期,老年人口将达3.5亿~4.5亿,负担系数大幅增加,养老支出急剧增加。退休人员人均医疗费用是在职职工的4倍,老龄化导致医疗保险支出急剧增加,基金支付风险大。我国正处在工业化、城镇化加快发展阶段,大量农民工流动就业的现象将会长期存在。灵活就业数量和比例上升,传统的以“单位”为对象的社会制度不能适应这种分散化、流动性强的就业格局。
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相似问题和答案

第1题:

试分析我国批发商面临哪些挑战?


参考答案:(1)来自制造商的挑战
(2)来自零售商的挑战
(3)来自信息化的挑战
(4)来自用户自建物流系统及物流产业化的挑战

第2题:

我国养老保险制度面临的挑战有哪些?你认为应该如何解决?


正确答案: 第一,改变筹资模式,推出多元制度。总体上讲,社会保障体系是实行收入与财产再分配的重要工具。作为社会保障制度的主要内容之一的社会养老保障制度奉行什么样的政策,根据各国的具体情况而定。世界各国都面临着由于人口老龄化造成的对福利保障制度的冲击,纷纷进行改革以适应新的环境。我国也正在积极调整政策,逐步建立适应我国国情的社会养老保障制度。第二,提高营运质量,健全管理体制。从现行的养老保险制度来看,除个别地区外,多数地方运行基本正常,但是从长远看,还是存在一些问题,若不解决,现行体制就很难维持下去。首先,我国的社会养老保险基金存在着庞大的缺口。其次,现行的社会保障基金的营运管理也有很多问题急需解决,有些是基金管理体制的问题,也有的是宏观经济环境的局限造成的。而且,由于地区之间的经济发展差距,各省市之间的支付能力有很大的差异。目前,中国养老基金的投资手段局限于银行存款和购买国债,资产结构单一,缺乏抵御风险的能力,很容易受到诸如通货膨胀等不利因素的影响而使基金遭受损失。第三,注重发挥优势,扩大投资渠道。迫于人口老龄化的巨大压力,世界各国都纷纷采取措施改革养老保障体系,有的国家或地区已经在这方面取得较显著的成绩。有些是把养老基金交给私人机构运营,以增强其增值保值能力,取得较好效果,还有的通过加强对基金的监督,比如让精通保险和精算的公众代表参与监督,来提高基金运作的效率,同时也做到防微杜渐。
对于正在进行更深入的市场经济改革的中国来说,是否能较好地解决养老保障问题,建立一套有效、可靠的社会养老基金的运作体制是至关重要的。从目前的情况来看,还有许多方面需要完善。(1)发展多层次的养老保障体系。这样,既可解决即时的养老资金问题,也可以解决个人未来的养老保障问题,而且可以筹集闲散资金活跃资本市场。(2)加强监管。如果能加大养老保险基金的监管力度、改善监管体制,会提高基金的运行效率,更好地保证基金的有效运作。(3)通过完善资本市场扩大养老基金的投资渠道。在我国目前的情况还不可能全面放开投资渠道,可是在资本市场建设到一定程度时,应及时拓宽投资渠道,以加强基金的保值增值能力,有效地抵御各类经济风险,减少不必要的损失。(4)改善管理模式。现行的各地区分块管理限制了资金的全盘使用,降低了有限资金的使用效率。可以由中央政府派出全国的专业管理机构,对全国的基本养老基金进行统一管理,参照投资基金采用管理、运行、保管分开的模式,把严格的监督、有效的操作结合起来。

第3题:

我国社会保障制度建设面临的挑战有哪些?( )

A.大学生就业问题日趋严重

B.就业方式日益多样化使扩大社会保障覆盖面问题更为凸显

C.城镇化进程加速给社会保障制度带来新问题

D.人口老龄化使老年人的养老、医疗、社会服务等问题更加突出


正确答案:BCD

第4题:

中国社会保障制度面临的挑战来自哪几方面?


正确答案: 当前和今后一个时期,我国社会保障制度改革面临着来自四个方面的挑战:人口老龄化;乡村城镇化;就业形式多样化;经济全球化。

第5题:

试论我国社会保障制度面临的挑战有哪些?


正确答案: 当前,社会保障制度建设与十七大目标有差距,面临着一系列突出问题,主要表现在四方面:一是制度存在缺失,广大农民、大部分农民工和城乡无收入老年居民目前尚无养老保障制度安排。退休人员医疗待遇未实行社会化管理。二是覆盖面窄。2007年我国1.53亿60岁以上老人中,只有4400万人能够享受定期待遇,不足三分之一;在7.7亿劳动人口中,参加了养老保险的仅有2亿,占26.5%;在5.9亿城镇人口中,参加医疗保险的仅有2.4亿,不足40%。三是管理体制不顺。社会保障事务管理分散在多个部门,不利于政策的统一规范。基金在地方管理,导致提高统筹层次难,跨统筹地区调剂基金和转续养老保险关系困难。四是历史负担沉重。关闭破产国有企业、困难企业职工和退休人员共约2000万人,由于资金问题未纳入医疗保险制度。同时,我们还面临人口老龄化、就业形式多样化、城镇化的挑战。目前我国已进入老龄化社会,与西方已老龄化的国家相比,我国具有未富先老、老年人口规模大、老龄化速度快、高峰期持续时间长的特点。预计本世纪30年代进入老龄化高峰期,老年人口将达3.5亿~4.5亿,负担系数大幅增加,养老支出急剧增加。退休人员人均医疗费用是在职职工的4倍,老龄化导致医疗保险支出急剧增加,基金支付风险大。我国正处在工业化、城镇化加快发展阶段,大量农民工流动就业的现象将会长期存在。灵活就业数量和比例上升,传统的以“单位”为对象的社会制度不能适应这种分散化、流动性强的就业格局。

第6题:

在现代社会,非政府组织面临的挑战有哪些?
(1)自治性不足。非政府组织是独立于政府和企业的第三部门。非政府组织要想吸引公众的支持,首先必须是独立、透明的。我国非政府组织,自治性不足、操作不透明等缺陷严重打击了公众参与其中的积极性,从而形成了非政府组织发展的恶性循环。
(2)资金不足。资金的缺乏阻碍了非政府组织的行动,致使其无法顺利地开展活动。非政府组织的资金来源主要是政府、其他组织和公众的捐赠、非政府组织自身的经营所得。在我国,一方面,由于非政府组织自身公信力不足,民众不愿意向其捐赠;另一方面,公众也没有养成定期小额捐献的习惯,使得非政府组织的资金存量很不确定。
(3)人力资源不足。非政府组织的人力资源主要包括组织的日常工作人员和志愿者,但志愿者缺乏是非政府组织发展的另一个障碍。一般来说,非政府组织志愿者的规模与一个社会的经济发展水平成正比,同时也与非政府组织自身的形象有关。只有非政府组织积极发挥其在社会中的作用,才可能随着经济的发展吸引更多的志愿者参与公益事业。
(4)组织内部治理不善

第7题:

我国发展社区卫生服务面临的挑战有哪些?


正确答案: (1)从解决“短缺”开始,到规模失控
(2)指导思想上的偏差
(3)基层卫生单位的特有功能与社区卫生服务的要求不相适应
(4)基层卫生人员知识陈旧,距离全科医生的要求差距大
(5)居民健康意识低,自我保健投入少。

第8题:

目前我国社会保障制度面临的矛盾和问题


参考答案:

1、社会保障制度的覆盖面不够宽,保障水平较低,存在较大的所有制差别和城乡差别;
2、社会保障政出多门,缺乏统一管理;
3、社会保障资金来源比较单一,国家和企业负担沉重;
4、社会保障基金收缴难度大,直接影响了社会保障的正常进行;
5、社会保障基金总量不足;
6、社会福利、社会救济和优抚安置制度的改革滞后;
7、社会保障制度改革缺乏总体协调与宏观控制


第9题:

我国水的发展面临哪些挑战?


正确答案: 挑战有:人口过剩——为满足全国人民对水的基本需求,我国大部分水资源将得到开发;食物需求和耕地的不协调——农田开垦和食物增长,迫切需要水来灌溉;工业用水的迅速增长;城市化发展——城市人口增加,人民生活改善,生活用水将高速增长;环境问题——水污染、水土流失、地下水超采等带来的水环境恶化问题;资金缺乏——为满足工农业生产和改善人民生活,需要大量资金建设和发展水利工程,提高水资源的利用率,等共六个方面。

第10题:

试论述我国加入世贸组织后面临的挑战和对策。


正确答案: 挑战:一,政府管理经济的方式还不完全适应新的形势,不同地区和行业的应对工作仍不平衡。
二,国际贸易保护主义加剧,对我扩大出口构成威胁。
三,加入世贸组织的深层次影响逐渐显现。
四,新一轮多边贸易谈判中面临新的市场开放压力。
对策:加快政府改革管理体制,完善现代企业制度,寻求差异化优势,增强企业竞争能力,打造产品本土化,加强对知识产权的保护,加快培养跨国经营所需的专门人才。