实际施工人向发包人、转包人、违法分包人共同主张权利时，是否必须以存在转包或违法分包关系为前提？如果是的话，那么具有资质的

本题考查的是禁止无资质或越级承揽工程的规定。选项B是可以向合同相对方（即转包方或违法分包方）主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利。选项C实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。选项D实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。参见教材P60。

无资质承包主体签订的专业分包合同或劳务分包合同属于无效合同。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。

2020版教材P58页
实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

教材P176
【知识点】承包单位分包的管理职责。具有下列情形之一的，认定为转包：（1）承包人将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（2）承包人将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义转给其他单位或个人施工的；（3）承包人将其承包的全部工程以内部承包合同等形式交由分公司施工，但分公司成立未履行合法手续的；（4）采取联营合作等形式的承包人，其中一方将应由其实施的全部工程交由联营合作方施工的；（5）全部工程由劳务作业分包单位实施，劳务作业分包单位计取报酬是除上缴给承包人管理费之外全部工程价款的；（6）承包人未设立现场管理机构的；（7）承包人未派驻项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员或者派驻的上述人员中全部不是本单位人员的；（8）承包人不履行管理义务，只向实际施工单位收取管理费的；（9）法律、法规规定的其他转包行为。

实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人 24、只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。时限的，施工许可证自行废止。