实行以增加知识价值为导向的分配政策，鼓励科研人员通过（）获得合理收入。

此次中共中央办公厅、国务院办公厅发文表明了国家对科研人员兼职兼薪行为持认可态度。
　　
　　从教育属性看，公共性是现代教育的基本属性。高校教育不同于义务教育，既具有社会公益性，也兼有价值拓展性。当下，高校人才培养不只是教大学生书本知识，更在于培养其创新素养等，因而对兼职教师的需求就越来越大，允许高校教师从事多点教学并获得合法收入，很有必要。同时，高校和科研院所的创新成果转化渠道比较单一，让科研人员和教师走向更广阔的空间兼职，有利于促进科研与教学成果转化应用或产生效益。
　　
　　其次，从知识价值看，随着互联网技术的普及，公众对优质教育资源和高新奇知识的需求，让科研人员和教师成了互联网+教育平台的香饽饽，“知识就是财富”正在变现。让科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，不仅为社会大众提供了接触专家、牵手精英的机会，同时也可以倒逼越来越多的科研人员和高校教师不断提升自身科研与教学水平。线上线下向“知识付费”的过程，也是创新创业时代科研人员与高校教师“增加知识价值”的过程。
　　
　　从社会效应看，且不说科研人员和高校教师的工资待遇，仅就其公众影响度而言，在一些人看来，他们的“地位”不如明星和“网红”。从这个层面来说，允许这一群体适度兼职兼薪，能够让广大民众充分认识和看到其潜在价值与意义，特别是从政策上鼓励他们公益性兼职，积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动，更是有利于在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。
　　
　　需注意的是，意见中的“兼职兼薪”教师不包括在职中小学教师，且须经所在单位批准，并强调对那些以牺牲科研与教学效果为代价的行为，依法依规予以惩处。各地高校、科研院所应根据实际，完善制度措施，建立管理机制，特别要明晰“兼职兼薪”依法依规与适度的政策界限，有序发挥科研人员和高校教师教育优势，有效满足各方面的教育需求。

　　允许科研人员和高校教师，在完成本职工作后，适度兼职这是一件大好事，不但让知识价值增值，还可以让清贫的教育和科研从业者增加收入，可以说是一举两得，值得去积极探索。
　　
　　长期以来，教师和科研工作者都是清贫的代名词，经常会看到某老师或科研人员半生兢兢业业工作，却仍然生活困苦，这样的敬业精神当然值得我们称赞，但是如何能让大家合理的增加收入，同样是我们应该去探索的事情。与此同时，在现实生活当中也并不乏一些人员利用手中的资源和便利条件，通过兼职来谋求私人利益。所以通过法律规定来将事情合理化，一方面可以使敬业的工作人员合理的获得收入，另外一方面，也可以积极探索机制，使得兼职更加规范化。而要想让制度有效落实，这个兼职的“度”如何进行控制，就显得尤为重要。要想控制好这个“度”，就需要多方共同去努力。
　　
　　首先，作为教师和科研从业者，在去兼职的时候，一定要考虑清楚，本职工作和兼职工作之间如何进行协调，不能因为兼职工作影响到本职工作，更不能只看利益，而枉顾本职工作和职业道德，坚持道德底线，才能让兼职更顺利，收获利益的同时，也发挥个人的最大价值。
　　
　　其次，相关单位，如学校和科研单位，也要制订好科研人员兼职的实施细则，既要鼓励人才的合理利用和开发，也要确保对科研人员兼职工作的监督，保障单位科研工作的正常进行。
　　
　　最后，对于个别违规的教师和科研人员，也应该予以一定的警告和处罚，保证单位和个人双方面的利益，争取能做到共赢。

本题考查的是利用外资政策。鼓励东部地区与中西部地区以市场为导向，通过委托管理、投资合作等多种方式，按照优势互补、产业联动、利益共享的原则共建开发区。