答案：党的十八大和十八届三中全会，都提出了要加快和深化财税体制改革的要求。(1)财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。(2)我国现行财税体制是在1994年分税制改革的基础上逐步完善形成的，对充分调动中央、地方、企业的积极性，实现政府财务增强和经济快速发展发挥了重要作用。随着改革开放的发展和经济的增长变化，现行财税体制已不完全适合划分中央和地方事权、完善国家治理的要求，不完全适应转变经济发展方式，促进经济社会健康持续发展的现实儒要，必须进一步加快和深化财税体制改革。3)加快和深化财税体制改革的主要举措:一是改革财政预算管理制度。①实施全面规范、公开透明的预算制度。改进年度预算控制方式，预算审核的重点由单纯注重预算收支的平衡和赤字规模，向更加注重预算的合理支出和完善支出政策拓展，做到依法治税，应收尽收，关注经济发展和民生改善。②清式。③建立跨年度预算平衡机制，建立权责发生制的政府综合财务报告制度，建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。④完普一.般性财政转移支付机制。二是完善税收制度。①完善地方税体系，逐步提高直接税比重。②推进增值税改革，适当简化税率。推进营业税改为增值税。③调整消费税征收范围、环节、税率。把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。①逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。⑤加快房地产税立法并适时推进改革，推动环境保护费改税，加快资源税改革。⑥清理规范税收优惠政策。三是建立事权和支出责任相适应的制度。①适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权。②明确中央与地方共同事权。部分社会保障、跨区域重大项目建设和维护等，作为中央和地方共同事权。③区域性公共服务作为地方事权。①中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。⑤结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方税收划分。四是完善公共财政体系。①要完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，增强基本公共服务财政保障能力，提升基本公共服务水平和均等化程度。建立公共资源出让收益共享机制，出让收益主要用于公共服务支出。②建立健全主体功能区利益补偿机制，推动主体功能区建设。完善中央对地方转移支付制度和省以下转移支付制度，加大转移支付力度，增强禁止开发区域与限制开发区城政府公共服务保障能力，加强生态建设和环境保护。加大对农产品主产区、中西部地区、民族地区、贫困地区、重点生态功能区的转移支付力度，促进区域协调发展。
