建设项目就是指按照一个总体设计（或初步设计）和总概算投资控制进行建设的所有工程项目的总体，它具有以下特点：（）

2020版教材P210 / 2019版教材P204
设计概算是制定和控制建设投资的依据。对于使用政府资金的建设项目按照规定报请有关部门或单位批准初步设计及总概算，一经上级批准，总概算就是总造价的最髙限额,不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。

考点:“建设工程项目投资的特点”。凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体即为一个建设工程项目。在建设工程项目中凡是具有独市的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项日。各单项工程又可分解为各个能独立施工的单位工程。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程，然后还可按照不同的施工方法、构造及规格，把分部工程更细致地分解为分项工程。此外，需分别计算分部分项工程投资、单位工程投资、单项工程投资，最后才能汇总形成建设工程项目投资。可见建设工程项目投资的确定层次繁多。因此，本题的止确答案为D。

根据我国《基本建设设计管理工作暂行办法》，建设项目在可行性研究阶段应编制投资估算作为控制项目投资额的依据。

本题考查的是工程项目的含义.

对一个工程项目范围的认定标准，是具有一个总体设计或初步设计。凡属于一个总体设计或初步设计的项目，不论是主体工程还是相应的附属配套工程，不论是由一个还是由几个施工单位施工，不论是同期建设还是分期建设，都视为一个工程项目。

2019版教材P2
本题考查的是工程造价及其计价特征。投资估算是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据。

考点:设计概算的内容和编制依据。建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定和控制建设项目全部投资的文件，是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据，是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。参见教材P66。

本题考核的是建设工程项目总概算的编制方法。选项A错误，应按主管部门规定的统一表格编制而成。选项C错误，总概算由以下四部分组成：(1)工程费用；(2)其他费用；(3)预备费；(4)应列入项目概算总投资的其他费用，包括建设期利息和铺底流动资金。选项D错误，建设工程项目总概算文件包括：(1)封面、签署页及目录；(2)编制说明；(3)总概算表；(4)工程建设其他费用概算表；(5)单项工程综合概算表；(6)单位工程概算表；(7)附录：补充估价表。

进行技术设计和施工图设计的项目投资控制目标是初步设计概算。