事业单位工资实行分级分类管理，并应加强宏观调控，规范分配秩序，理顺分配关系。

工资指导线制度是在市场经济体制下，政府宏观调控工资总量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指导企业工资分配的办法、规定的总称。其主要目的是调整、规范工资分配关系，逐步提高工资水平，保证所有的劳动者分享经济社会发展的成果，实现社会公平。

本题考查事业单位相关制度。
A项错误，《事业单位岗位设置管理试行办法》第五条第一款规定：“国家对事业单位岗位设置实行宏观调 控，分类指导，分级管理。”
B项正确，《事业单位岗位设置管理试行办法》第二十四条规定：“事业单位设置岗位按照以下程序进行：
（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；（二）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；（四）广泛听取职工对岗位设置实 施方案的意见；（五）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；（六）组织实施。”
C项正确，《事业单位岗位设置管理试行办法》第十四条规定：“管理岗位分为10个等级，即一至十级职员 岗位。”
D项正确，《事业单位岗位设置管理试行办法》第三十三条规定：“专业技术一级岗位人员的聘用，由事业 单位按照行政隶属关系逐级上报，经省、自治区、直辖市或国务院部门审核后报人事部，人事部商有关部门确 定。”《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》规定：专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。

工资指导线制度是在市场经济体制下，政府宏观调控工资总量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指导企业工资分配的办法、规定的总称。其主要目的是调整、规范工资分配关系，逐步提高工资水平，保证所有的劳动者分享经济社会发展的成果，实现社会公平。