问答题背景： 某工程施工项目部承建某工程，根据招标文件和投标文件的材料清单数据，决定采取若干步骤的流程未进行项目成本控制。由于施工项目承揽竟争激烈，该工程以低价中标，项目部将稍有盈利或者盈亏平衡作为施工成本管理的最终目标。 问题： (1)施工成本管理需要哪些步骤? (2)施工成本预测能起到什么作用? (3)施工成本管理如何控制?

(1)施工定额的编制主要包括劳动定额的编制、机械台班定额的编制、材料消耗定额的编制。
(2)公路施工预算编制方法主要有单价法和实物法两种。
(3)公路工程项目决算的编制步骤：
1)收集、整理和分析有关依据资料；
2)清理各项财务、债务和结余物资；
3)填写竣工决算报表；
4)编制建设工程竣工决算说明；
5)做好工程造价对比分析；
6)清理、装订好竣工图；
7)上报主管部门审查。

1．施工成本偏差有两种：
一种是施以减少或消除偏差,即项目的实际成本与计划成本之间的差异；
二是计划偏差,即项目的计划成本与预算成本之间的差异。
其计算公式如下：
实际偏差=计划成本-实际成本
计划偏差=预算成本-计划成本
计划偏差反映成本事前预控所要达到的目标。实际偏差反映施工项目成本控制的实际。实际偏差为正值且越大越好,若为负差,则说明成本控制存在缺点和问题。
2．施工阶段成本应从以下方面控制：
(1)加强施工任务单和限额领料单的管理。
(2)将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对分析。
(3)做好月度成本原始资料的搜集和整理,正确计算月度成本,分析月度预算成本与实际成本的差异。
(4)在月度成本核算的基础上实行责任成本核算。
(5)经常检查对外经济合同的履行情况,不符合要求时,应根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的单位,要采取断然措施,立即中止合同,并另找可靠的合作单位,以免影响施工,造成经济损失。
(6)定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况。
(7)加强施工过程中信息收集,为项目签证及后期结算提供强有力依据。
3．材料成本应从材料采购成本和材料消耗数量方面进行控制。该项目部应重点控制材料消耗数量,应从采用限额领料和有效控制现场施工耗料两方面进行控制。
4．不锈钢管道,宜采用蒸汽吹净后进行油清洗。
实施要点如下：
(1)油清洗应以油循环的方式进行。每8h应在400～700℃内反复升降油温2～3次,并及时更换或清洗滤芯。
(2)当设计文件或产品技术文件无规定时,管道油清洗后采用滤网检验。
(3)油清洗合格后的管道,采取封闭或充氮保护措施。

（1）事件1 中的错误，不应该由合同预算员组织编制施工成本计划，而应该由项目经理组织才对。成本计划编制程序的前三步是：
① 按照施工方案，计算各分部分项工程的计划工程量。
② 按照企业施工定额，计算各分部分项工程的计划人工、材料、机械使用量。
③ 按照企业内部或市场生产要素价格信息，计算各分部分项工程的施工预算成本
（2）针对事件2，补充完善成本控制的方法还有：
① 人工费的控制。
② 材料费的控制。
（3）中标后预算中项目预算总成本的组成：
项目预算总成本＝Σ（标后预算清单单价×清单工程量）＋现场管理费标后预算清单单价＝某工程细目（单位直接工程费＋单位其他工程费）

施工成本预测是在工程施工前对成本进行的估算，它是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其发展趋势作出科学的估计。通过成本预测，可以在满足项目业主和本企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性
因此，施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据
第四版教材P80
2016版教材P79

2018新教材P32在进行施工成本控制时，为及时了解该施工项目的盈亏情况，实际施工成本应和工程合同价中的相应成本项进行比较，故选B。

【参考答案】
1.施工项目成本预测的作用：
(1)可以使施工项目在最大限度上满足业主单位及本企业均能接受的条件下，确定一个成本低、效益高的最佳成本方案。
(2)可以有效地进行管理和控制。
(3)可以给施工项目成本决策与计划提供科学的依据。
2.施工项目成本管理的基本原则：
(1)成本管理科学化原则。
(2)成本管理责任制原则。
(3)成本管理有效化原则。
(4)全面管理成本原则。
(5)成本最优化原则。
3.成本管理全过程最重要的环节是成本控制。
4.施工项目成本分析的主要内容：
(1)主要技术经济指标及其他因素对成本变化的影响。
(2)计划成本的合理性。
(3)成本变动的规律。

2018新教材P32。动态控制施工成本的步骤如下:1、施工成本目标的逐层分解。2、在施工过程中对施工成本目标进行动态控制和跟踪。3、调整施工成本目标。

（1）施工定额的编制主要包括劳动定额的编制、机械台班定额的编制、材料消耗定额的编制。
（2）公路施工预算编制方法主要有单价法和实物法两种。
（3）公路工程项目决算的编制步骤。
① 收集、整理和分析有关依据资料。
② 清理各项财务、债务和结余物资。
③ 填写竣工决算报表。
④ 编制建设工程竣工决算说明。
⑤ 做好工程造价对比分析。
⑥ 清理、装订好竣工图。
⑦ 上报主管部门审查。

因此，施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。