城市规划实施应妥善处理的关系有哪些？

高等学校培养目标是根据高等教育目的制定的，是高等教育目的的具体化。制定培养目标应确定的几对关系主要有：
（1）德与才的关系
德与才的关系也被称为红与专、政治与业务的关系。两者间不可偏废和相互替代，而是有机结合，只拥有其中一方面而缺失另一方面都不行。青年要处理好红与专、政治与业务的关系，把政治和业务结合起来。
（2）身与心的关系
身与心的关系即身体素质和心理发展的关系。身与心是人的全面发展中不可或缺的两方面，健康的身体是良好心理发展的物质基础，而健全的精神又是健康身体的保证。
（3）专业素质与文化素质的关系
专业素质主要是指有关的专业基础理论、基本技能和基本能力等，而文化素质主要指全面的科学文化素养，它是良好人格形成的重要条件。专业知识和技能的发挥，离不开良好的科学文化素养的支持。

本题主要考核的是城市规划的实施体系的目的。其基本内容包括城市规划实施的组织、城市建设项目的规划管理和城市规划实施的监督检查。
城市规划的文本体系又称发展规划体系，主要是指各类规划编制成果之间的相互关系，通常包括战略性发展规划和实施性发展规划，在不同国家根据不同的法律制度对其构成与作用有不同的界定。

(1)真诚尊重与严格要求相结合,即以发自内心的尊重下属的人格为前提,寓关怀、尊重于要求、监督之中,在这个基础上全面加强管理。
(2)合理授权与有效调控相结合。领导者不必要也不可能事必躬亲,而应该合理授权,使下属明确自己的权责和目标,以充分调动其主动性和创造性。在这里,用人不疑至关重要,在这个基础上进行全面协调和动态调控。
(3)注重激励与适当批评相结合。尊重人格的逻辑结论必然是以激励为主要方法,在这里,倾听意见、进行说服、树立榜样都是十分重要的。倾听意见,不妨一记,免致遗忘而损害自己的威信。说服,就要有说服的本事。榜样,可以是本单位的榜样。至于在严格管理过程不可避免的一些负面事例,不管是批评或惩处,都应以教育为目的。
(4)一视同仁与有所倾斜相结合。领导者应该注意与全体下属保持等距离,尽量使全体成员无一例外地喜欢这样的环境,而不应亲此疏彼,更不应培植亲信。当然,有时因工作需要在一些人身上多花一些时间,也是正常的。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第四条规定，城市国有土地使用权出让的投放量应当与城市土地资源、经济社会发展和市场需求相适应。土地使用权出让、转让应当与建设项目相结合。城市规划行政主管部门和有关部门要根据城市规划实施的步骤和要求，编制城市国有土地使用权出让规划和计划，包括地块数量、用地面积、地块位置、出让步骤等，保证城市国有土地使用权的出让有规划、有步骤、有计划地进行。

(1)间接经验与直接经验的关系；
(2)教师主导作用与学生主体作用的关系
(3)知识与能力的关系；
(4)知识教育与思想道德教育的关系；
(5)智力因素与非智力因素的关系。

城乡规划的实施并不是完全由政府及其部门来承担的，相当数量的建设是由私人部门以及社会各个方面所进行的，政府及其部门起引导和控制的作用。