下列有关政府公共预算的说法中错误的是（）。A、没有保值增值压力B、体现较高的福利水平和社会公平性C、可以积累基金D、政府责任大

本题考查政府预算编制模式。政府公共预算模式的缺点是：政府参与过多，在“福利支出刚性”的影响下，易于给财政造成较大的负担。

在预算体系中，社会保险基金预算单独编报，与政府公共预算和国有资本经营预算相对独立、有机衔接。社会保险基金不能用于平衡政府公共预算，政府公共预算可补助社会保险基金，故选项C错。国有资本经营预算按照当年取得的国有资本收益确定支出规模，量入为出，不列赤字，故选项D错。政府公共预算中不包括国有企业上缴利润，故选项E错。

西方理论界更多地强凋政府预算的政治性，指明预算过程受立法机构和政治程序根本制约和规定限制的特点。故本题答案选D。

本题考查中国政府预算模式的选择。

A项错误：我国国务院决定2010年起实行社会保险基金预算，待条件成熟后，再逐步推行社会保障预算。

B项错误：社会保险基金预算按统筹地区编制执行，统筹地区根据预算管理方式，明确本地区各级人民政府及相关部门责任。

C项错误：社会保险基金预算按险种分别编制，目前主要包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容，不包括社会福利与救济。

D项正确：我国社会保险基金预算不能用于平衡政府公共预算。

本题考查社会保障基金预算的编制模式。选项B错误，政府公共预算模式下，政府能够控制社会保障事业的进程，直接参与其具体的管理工作。但是，政府参与过多，在福利支出刚性的影响下，易于给财政造成较大的负担。

我国国务院决定2010年起试行社会保险基金预算，待条件成熟后，再逐步推行社会保障预算。社会保险基金预算按统筹地区编制执行，统筹地区根据预算管理方式，明确本地区各级人民政府及相关部门责任。社会保险基金预算按险种分别编制，其中不包括社会福利与救济。

社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，它具有如下特征：(1)社会公共需要是就整个社会来讲，为维持社会经济生活、维持社会再生产正常运行、维护市场经济正常秩序，而必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要，是社会公众在生产、生活、工作中共同的需要，它不是一般意义上的人人有份的个人需要，也不是个人需要的简单加总；(2)社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一部分社会成员的享用并不排斥其他社会成员的享用；(3)社会成员享用社会公共需要要通过纳税、付费等形式付出代价，当然这种代价的付出不遵循等价交换原则，即社会成员的享用所得与付出代价不呈对称性；(4)满足社会公共需要是政府的责任，政府通过征税、收费等形式取得财政收入，由政府部门直接提供或组织提供满足社会公共需要的公共物品和服务。

四类预算分别是政府凭借不同身份或基于不同的受托管理关系，从不同渠道筹集资金用于相应的支出。（1）社会保险基金预算不能用于平衡一般公共预算等其他预算；（2）一般公共预算中安排了大量的社会保障支出；（3）国有资本经营预算和政府性基金预算中，都可以调剂部分资金用于社会保障。