某工程项目招标人的下列行为中，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投

本题考核的是属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标。属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标：(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； (2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《招标投标法实施条例》进一步规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（1) 就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（2) 设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3) 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（4) 对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（6) 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（7) 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。此外的B、C、D、E均属排斥和限制潜在投标人或投标人的行为。（2016年版教材P91）

《招标投标法实施条例》进一步规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

本题考查的是投标申请人资格审查。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。参见教材 P125。

根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的规定，招标人承担行政法律责任的违法行为，主要可以分为导致招标无效、中标无效和其他违法行为。其中，除导致中标无效的违法行为，招标人应承担行政法律责任的其他违法行为还包括：①对必须进行招标的项目而不招标的，或依法应当公开招标而采用邀请招标的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；②依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告的；③招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的；④招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的；⑤招标人不按照规定对异议作出答复，继续进行招标投标活动的；⑥强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；⑦招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或招标人在订立合同时向中标人提出附加条件的；⑧招标人不按照规定确定中标人的，招标人无正当理由不发出中标通知书的；⑨招标人超过《招标投标法实施条例》规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的；⑩招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，或招标人在中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；⑩法律法规规定的其他违法行为。