共享单车逐渐暴露出来的无序投放、违规停放等问题，也牵动着政协委员

　对于一些城市的管理部门收存违规停放的共享单车行为，请谈谈你的看法。

去年以来，互联网共享单车蓬勃发展，共享单车因其经济便宜、无桩停放、随骑随停、方便快捷深受市民的喜爱。但共享单车在发展过程中，也逐渐显露出各种问题，其中乱停放现象尤为突出，单车乱停放影响市容市貌，甚至有些单车被丢弃停放在机动车道上，严重影响了市民的出行安全，长此以往，势必会影响共享单车业态发展。对此，有人建议，应当设立共享单车专门停车点，并规范管理，要求按点取车停车，大力整治单车乱停放问题，即可促进共享单车业态发展。
如果以下选项为真，最能削弱上述建议的推理的是：

A.共享单车之所以广受欢迎，最基本的原因在于随停随骑
B.即便设立专门停车点，仍会有一部分人乱停放
C.整治单车乱停放最有效的措施是有关部门加强监管和处罚
D.设立专门停车点需要一定的成本，可能会提高共享单车的使用价格

作为共享经济的新形态，共享单车极大方便了“最后一公里”的出行，迅速风靡全国。但与此同时，在使用单车时乱停乱放、妨碍交通、上私锁霸占以及故意损毁、盗拆单车零件乃至盗窃整车等不良行为也屡有出现。有学者指出，一个城市的市民对待共享单车的态度，是这个城市文明程度的试金石。
问题：运用道德和法律的相关知识，简析共享单车使用过程中出现的不良行为的性质，并谈淡针对上述不良行为应采取的对策。(12分)

论证有效性分析:分析下述论证中存在的缺陷和漏洞,选择若干要点,写一篇600字左右的文章,对该论证的有效性进行分析和评论。（论证有效性分析的一般要点是:概念特别是核心概念的界定和使用是否准确并前后一致,有无各种明显的逻辑错误,论证的论据是否成立并支持结论,结论成立的条件是否充分等。）近日,由共享单车引发的社会问题又进入新闻媒体的报道中:云南有一小学生可以凭借“听声音”破解单车密码锁。除了社会问题外,共享单车的安全漏洞也浮出水面。在5月14日举行的国际安全极客大赛GeekPwn年中赛上,一位女程序员演示了不到一分钟攻破共事单车的高危漏洞并直接获取用户的个人资料、免费骑车的过程。普通的小学生、程序员都能做到这些,我们有理由相信一传十、十传百,在不久的将来大家都能做到这些。那么,共享单车真的还能继续正常运营吗?共享单车暴露出来的一些问题,是无法回避也是不能回避的。前车之鉴,后事之师。在共享单车尚未处理好自己的摊子时,新的“共享”事物,如共享汽车、共享KTV、共享充电宝以及共享篮球等却都已跃跃欲试,摩拳擦掌准备大干一场了。共享单车都存在如此多的问題,难道这些新兴的共享事物不会出现问题吗?它们是否能够避免出现共享单车类似的弊病?如果不能解决,单纯只是因为“共享经济大有搞头”就开展业务,那是不是急了些?共享经济被支持、提倡,无不得益于当下全国都在鼓励大众创业、万众创新,我们总不能做因噎废食的事。可是,漠视可能出现的问题,不看看前车之鉴,一味埋头朝前跑,是不是不理智呢?将来,如果出现了问题,冷不丁“摔一跤”,这些一拥而上的共享企业就爬不起来了。共享经济的脚步不妨“慢一点”。磨刀不误砍柴工。现在的“共享经济”需要的就是“磨刀”的功夫。共享企业只要有了防患于未然的意识,意识到可出现的“共享”病症,未来就能获得成功。一拥而上地发展各类“共享”,恐怕过于急躁,最终利益肯定会受损。

从共享交通工具到共享住宿、餐饮、护理，共享经济在飞速扩展的同时，也出现了个人信息泄露、资源浪费、不公平竞争等问题。近日，国家发改委办公厅、中央网信办秘书局与工业和信息化部办公厅联合印发《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》，强调要审慎出台新的市场准入政策，实施公平竞争审查制度，严肃处理违法违规经营行为。相关部门对共享经济发展一直持包容审慎态度，但这不意味着放弃监管。结合此次《通知》以及近期交通等相关部门对共享单车、网约车的治理，______________。
根据语意逻辑，填入横线处最恰当的句子是（ ）。

A.共享经济主体应对自身行为作出调整
B.共享经济未来有望保持持续的高速增长
C.共享经济开始步入发展与规范并重的时期
D.共享经济已成为中国社会经济发展的主力军

共享单车作为一种新鲜事物，近来发展迅速。在城市的大街小巷，几乎到处可见共享单车的影子。共享单车构成城市一道新的亮丽风景线，也为人们的出行提供了方便。但是，有一些市民对整个自行车生产行业表示担忧，他们认为：共享单车的出现和大量投入使用，使得很多计划购买自行车的个人不再购买。因此，整个自行车行业的生产和销售量随之减少。以下哪项如果为真，最能削弱这些市民的结论？

A.不同品牌的自行车生产商将面临更激烈的市场竞争，有些厂家与共享单车运营公司合作。会生产和销售更多的自行车
B.共享单车也存在很多问题，比如，存在安全隐患，在有需求时不能及时找到，有一些民众仍愿意购买专属自己的自行车
C.共享单车由共享单车所属公司委托自行车生产商生产，共享单车的数量远远超过了因个人需求而产生的购买量
D.共享单车的使用需要网上申请账号，使用时需要进行微信扫码，很多中年人不会上网，因此他们更愿意自己购买自行车

给定资料：
　　从2016年开始，共享单车以一种强劲的势头迅速席卷多个一线城市，以摩拜、ofo为代表的公共出行新时尚在短时间内风靡街道。因为打通了公共交通的“最后一公里”，在很大程度上方便了公众出行，共享单车得到了市场的积极回应。但随着投放增多、用户普及，共享单车在给百姓出行带来便利的同时，也因其暂未成熟的“共享”模式暴露出许多问题。
　　2017年4月16日下午3点，北京市将府公园门口有5辆停放着的“小黄车”，其中有3辆车的二维码被恶意涂抹，这使过路行人无法使用。除此之外，许多车辆还被“大卸八块”，车链、车铃不翼而飞。2017年3月18日，福州市台江区有9辆共享单车被扔进白马南路附近的白马河中，被相关工作人员打捞上岸后，其中部分单车无法继续使用。此外，有报道称，业内同行或与共享单车存在竞争关系的行业也会对车辆进行恶意破坏。
　　共享单车之所以方便，最大的特点便是车辆无具体归还地点，用户可以随时随地锁车离开。但正是不受约束的停车规则，使得有些地方的停放秩序变得混乱。一些单车被随意停放在路口，给过往车辆和行人造成阻碍；还有一些单车被停放在单位大院或私人小区，变相转“共享”为“独占”。3月24日，媒体曝光了北京朝阳区八王坟东公交车站周边道路上共享单车堆积的问题。多条公交车道被“单车群”占据，引起北京市交委的关注。
　　3月26日，上海市一名10岁男孩骑行“小黄车”与一辆大客车发生碰撞，遭碾压身亡。这是上海首例不满12岁未成年人使用共享单车致死的事件。此外，街头频频出现共享单车“花式载人”景象，部分父母将车筐当作“儿童座椅”，甚至有些成人也坐进了车筐，超出车筐承重的同时，也造成了道路安全隐患。由此可见，共享单车虽然带来了许多便利，但人们在使用时常常忽视用车安全。
此外，共享单车还被不法分子利用，车上的“二维码”成为新的诈骗工具。诈骗手段包括：收款二维码，本用来开锁的二维码被不法分子用假二维码覆盖，让不少用户扫码损失钱财；钓鱼网站，不法分子仿制共享单车官网页面，以此获取用车人的身份信息和银行卡信息；山寨木马APP，如今共享单车均通过APP租赁，不法分子利用假二维码，在用户手机中植入带有病毒的山寨APP，盗取用户个人信息。
　　而所有这一切，从根本上来说都和文明有关，和公民的文明素质，和社会的文明水平有关。诚如网友所说，我们与文明之间，也许恰好隔着一辆共享单车的距离。共享单车从某个角度来说，已经成为衡量市民文明素质、社会文明水平的一个标尺，共享单车被破坏、被独占、被乱停乱放，这恰恰暴露了我们这个社会的文明短板，最终的结果，就是经营共享单车的企业、政府部门以及市民多方共输。
　　有人悲观地预测，上述问题如同“死结”，如不及时解开，用不了多久就会把共享单车“困死”。
　　无序、混乱的局面肯定需要管理，但是否应该一禁了之，却值得商榷。正如中国政法大学传播法中心研究员朱巍所认为的：一禁了之更多考虑的是管理的便捷，而非用户的方便。

给定资料3：
　　共享经济之下，共享单车盛行，在享受便利的同时，还应该解开影响共享单车畅行的“死结”。
　　共享单车的发展离不开政府的监管，但在新的经济环境下，政府更应主动作为，主动参与，不仅要解决出现的问题，还要积极出谋划策，为共享单车的发展提供良好的平台。
　　专家A认为：“造成空间资源有限这一困境的根本原因，是城市还未适应自行车社会。无论宏观层面的城市规划，还是微观层面的道路设计、停车摆放，都没有为大量公共自行车的到来做好准备，政府提供的公共空间资源仍然不足。”共享单车具有公共交通服务的功能，因此需要政府在治理决策中主动为其提供使用空间。比如，法国巴黎市政府为了促进Velib公共自行车的发展，取消了巴黎市区4000个汽车停车位，建立公共自行车站点。共享单车作为快速发展的新生交通工具，只有系统地完善其配套措施，才能缓解其大量涌入给城市治理造成的压力。
　　目前，由于缺少城市管理信息支持，企业生产和投放单车时无法控制适宜的数量，会造成资源的浪费。然而政府比企业掌握着更多的宏观信息，为企业提供道路承载力、城市人口容量等情况，就让企业经营有了“导航仪”。与此同时，专家B认为，共享单车的使用会产生许多交通流量、流向的信息，能侧面反映出政府交通管理可改进的方向。因此，政府与企业信息互补、加强合作，既可促进企业盈利，又可便利政府管理，从而实现互利共赢。
　　相比不断扩大的投放规模，共享单车企业现有的配套设施、线下运营管理投入情况严重滞后，“重投放，轻运营”的矛盾突出，这是导致行业系列乱象的重要原因之一。
　　在政府管理不断规范的同时，共享单车各企业也在不断明确自身的责任。各企业应当建立与属地政府或管理部门的事前沟通机制，服从和配合属地政府的管理要求，不应忽视道路的“公共资源空间”特性。某共享单车企业工作人员表示，将做好禁停区域巡视收车工作，并通过微信及APP等途径开展对禁停区域的宣传，实施对违规停车用户扣除信用分的措施，同时也会积极配合相关政府部门的工作。
　　最近，一些共享单车“补牌侠”“单车猎人”正维护着公共利益，为城市留住尊严。他们会把共享单车上被划掉的车牌数补上，会给那些被上私锁、被损坏的共享单车“松绑”，并向官方举报，通知维护人员将它们物归原地。目前，这群守护共享单车的志愿者在全国已有2000多人。
　　从使用者主动变为监管者，是公民意识的提升。在共享经济时代，用户是“共享”的重要环节，公民素质对这项新生事物的影响深远。作为社会主体，在享受便捷服务的同时，公民也要积极监督、举报社会上的不良行为，这守护的不仅是社会的利益，也是公民自身的形象。

给定资料4：
　　2016年11月，成都市华阳街道城管以非法占道经营为由，扣押了辖区内百余辆违规停放的共享单车，引发舆论关注。
　　作为共享经济的一种新形态，共享单车符合时代发展趋势，然而，国民素质没有跟上。专家C表示，网上曝出的共享单车的尴尬遭遇，是社会公德现状的缩影，成了社会的一面“照妖镜”。分析人士认为，面对共享单车日新月异的发展态势，除了社会公德，政府提供的公共服务、消费环境好不好，也是特别值得关注的，因为政府才是第一责任人。
　　某品牌共享单车区域负责人坦言，目前全国共享单车运营商几乎都面临没有相关手续可以办理的困境。“我们很想办理，但在全国范围内对共享单车的管理和规定还没有统一标准。我们也在和各个部门进行沟通和协调。”
　　专家D认为，共享单车出现的问题，是城市发展的阶段性问题，通过制度建设、完善设施、行为规范是可以解决的。
　　已在深圳投放共享单车的4家企业发表联合声明，将加强行业自律，配备与投放规模相匹配的停放秩序管理团队，加强与商业、办公等非公共区域管理主体的沟通，设置停放区域，做好停放秩序的管理工作。
　　专家F表示，共享单车运营中的一大难题就是路权问题。目前，随着机动车增加，主干道上的自行车专用道逐渐被改为机动车道，建议政府尊重自行车的路权，整改、新设自行车专用道。
　　企业应建立完善信用积分系统，设置信用制度来激励用户规范骑行，同时对身边的不文明行为监督举报。对于随意停放、破坏单车的行为，应纳入共享单车平台的信用指数及诚信体系，剥夺其对共享单车的使用权。
　　政府和企业都要加强共享单车正确使用方法的宣传力度，不断提升全民素质，避免部分市民采用野蛮的方式获取公共服务。同时，相关部门应严厉打击不法分子偷车、毁车等行为，加强震慑作用。
　　有人悲观地预测，如不及时解开共享模式的“死结”，用不了多久就会把共享单车“困死”。请根据“给定资料—4”，写一份关于解决共享单车问题的建议书，供政府相关部门参考。
　　要求：紧扣资料，措施具体；层次分明，有逻辑性；不必考虑格式。不超过500字。

共享单车要“真共享”

背景链接
2016年，以共享为理念的短时租赁单车出现在全国各大城市的大街小巷，作为“互联网+交通运输”的一种实现方式，对解决人民群众出行“最后一公里”的问题作用明显，极大地便捷了大家的生活。但随着它们的流行，各种问题也暴露了出来，被称为公民素质的“照妖镜”，公共管理的“显微镜”。
【时评】
在各类共享单车的“乱象”之中，最为常见的就是乱停违停，一些市民在使用完单车后，随意停放在绿化带内、路口，甚至机动车道上，破坏市容环境，也带来巨大的交通安全隐患。此外，是对单车的破坏和私自占用，有些单车被卸下了车篮、车座，重要信息的二维码也被恶意涂抹，被有些市民私自停在居民区私家院内，成为“私家车”，严重影响共享单车的使用秩序。
各类乱象的背后是国人的素质、社会管理上的短板。一方面，在经济学领域有一个“公地悲剧”的理论，即牧羊人放羊时，为了自己的利益，倾向于让自己的羊多吃草。作为公共资源的草是有限的，每个人都想多占，最后就造成了草的枯竭。对于共享单车来说，虽然不完全算是公共财产，但毕竟不是个人的东西，多用多占的心理亦会萌生，可见，共享单车的乱停、破坏和私自占用与使用者的公德素质密切相关，一些市民自私自利、只图自己方便，罔顾社会公共秩序的心理让共享单车的不文明使用行为频现。另一方面，目前对于共享单车的管理仍存在缺失，对于这一新生事物监管准备不足、研究了解不够、管理理念滞后、主动对接服务意识不强，难以与运营公司形成有效的共治，及时加强对共享单车规范使用的管理。
共享单车对方便出行作用明显，值得支持和鼓励，而解决好共享单车发展当中的问题，需要多方面共同努力。政府相关监管部门要主动作为、超前谋划，把单车运营纳入城市管理、交通管理规划，与运营公司一道，探索负面清单等模式，完善与共享单车有关的规章，让共享单车能够更好地发展。运营企业要遵守城市管理的有关规定和市场规则，承担管理责任，做好线下维护服务，坚持诚信经营，提升服务水平。而作为使用者的广大市民，更要增强社会公德意识、遵守交通法规，真正用“共享精神”维护共享单车的运行秩序。