A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次H A市东区工商局吊销了包某的营业执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。包某若对行政拘留不服能否直接起诉？

题目

参考答案和解析

正确答案:包某对行政拘留不服不能直接起诉，按照相关法律规定，对行政拘留不服应先申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院起诉。

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第1题：

包某若对罚款决定申请行政复议，复议机关应为（）。

A．A市东城区工商局

B．A市政府

C．市文化局

D．市公安局

正确答案：B
包某不服A市文化局与公安局以共同名义作出的具体行政行为。应以A市文化局与公安局为复议被申请人，复议机关应是他们共同的上级机关A市政府。

第2题：

根据下列材料，请回答 46～50 题：

A市文化局与公安局联合检查，查获该市东城区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出5万元的罚款决定。次日A市东城区工商局吊销了包某的营业执照，东城区公安分局委托该区某派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

第 46 题根据行政处罚法规定，上述处罚决定，需要经过听证程序作出的是（）。

A．联合检查

B．扣甲

C．罚款5万元

D．10天的行政拘留

正确答案：C
依据《行政处罚法》第42条“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的．行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”可知，选项C正确。

第3题：

根据下列材料，回答 96～98 题：

某区公安分局认为李某妨碍执行公务，对其处以5日行政拘留。李某不服，向市公安局申请复议。市公安局作出复议决定，对其处以10日的行政拘留。李某提起行政诉讼。

第 96 题李某应以何机关为被告提起诉讼（）

A．区公安分局

B．市公安局

C．区公安分局或市公安局

D．区公安分局和市公安局

正确答案：B
本题考查经复议案件被告的确定。
《行政诉讼法》第25条第2款和第3款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”本案中因为复议机关改变了原行政处罚，因此应以复议机关为被告。

第4题：

下列情形中，当事人不能申请行政复议的是（　）

A.甲公司不服市环保局对其作出的罚款决定
B.王某不服所任职的市教育局对其作出的降级决定
C.赵某不服市公安局对其作出的行政拘留决定
D.乙公司不服市工商局对其作出的责令停产停业决定

答案：B

解析：

不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。

第5题：

某市税务局与公安局联合在入该市的107国道口进行临时稽查。该市某区个体户包某从广州用汽车运回一批价值2万元的烟酒被鉴定为“假货”被依法予以扣押。市税务局与公安局以共同名义对包某做出罚款1万元的行政处罚决定。第二日，某区税务局委托工商局吊销包某的营业执照，某区公安分局委托该区红领派出所对包某行政拘留(5)天。事后，包某不服上述行政处罚，欲申请行政复议。本案中，包某对罚款不服提起复议的，复议机关是？___A.市税务局

B.公安局

C.工商局

D.市政府

若包某只对“吊销营业执照”的行政行为不服提起复议的谁应该为复议机关___A.上一级工商局

B.县政

C.税务局

D.公安局

被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起___内日，提出书面答复，并依法提交有关材料。A.5日

B.7日

C.10日

D.15日

若复议申请人提出行政复议时错列被申请人，行政复议机关将如何处理___自收到申请起A.5日内通知申请人更正

B.自收到申请起10内通知申请人更正被申请人

C.自行审查变更被申请人

D.直接不予受理

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外A.30日

B.60日

C.一年

D.两年

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问题 1 答案解析：D

问题 2 答案解析：C

问题 3 答案解析：C

问题 4 答案解析：A

问题 5 答案解析：B

第6题：

包某若对行政拘留不服能否直接起诉?（）

A．可以

B．不可以

C．应该先复议再起诉

D．只能申请复议

正确答案：A
略

第7题：

A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日A市东区工商局吊销了包某的营业执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

问题：

(1)上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出？为什么？

(2)包某若申请行政复议，谁为复议机关？

(3)包某若对行政拘留不服能否直接起诉？为什么？

正确答案：
(1)上述处罚中，对包某作出2万元的罚款和吊销执照的决定，需要告知包某有要求听证的权利，即需经过听证程序作出，除非包某放弃听证。因为依照行政处罚法规定，对于责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额罚款等处罚决定前当事人有要求听证的权利。
(2)①若对市文化局与公安局联合作出的扣押行为和罚款2万元的处罚决定不服，应向两机关的共同上一级行政机关提起行政复议，因此，此时的复议机关为A市人民政府。②若对东区工商局作出的"吊销营业执照"的行政处罚不服，可以向其所属的人民政府申请行政复议，也可以向其上一级主管部门申请行政复议。因此，此时的复议机关可以是东区人民政府，也可是A市工商局。③若对洼里派出所受委托作出的行政拘留不服，应当以市公安局或东区人民政府为复议机关。因为对受委托的具体行政行为不服，应以委托的政府工作部门所属的政府或其上一级主管部门为复议机关。
(3)包某若不服行政拘留决定，不得直接向人民法院提起行政诉讼，因为法律规定了复议前置条件。若复议机关在法定期限内没有作出复议决定，或虽然作出了复议决定但包某不服的，包某可以向人民法院提起行政诉讼。

第8题：

根据材料，回答 76～80 题。

第 76 题根据行政处罚法规定，上述处罚决定，需要经过听证程序作出的是（）。

A．联合检查

B．扣押

C．罚款5万元

D．10天的行政拘留

正确答案：C
依据《行政处罚法》第四十二条：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”可知，选项C正确。

第9题：

A市文化局与公安局在一次临时联合稽查，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日A市东区工商局吊销了2某的营业执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

问题：

(1)上述处罚决定哪些些需要经过听证程序作出?为什么?

(2)包某若申请行政复议，谁为复议机关?

(3)包某若对行政拘留不服能否直接起诉?为什么?

正确答案：
(1)上述处罚中．对包某作出2万元的罚款和吊销执照的决定，需要告知包某有要求听证的权利，即需经过听证程序作出，除非包某放弃听证。因为依照行政处罚法规定，对于责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额罚款等处罚决定前当事人有要求听证的权利。
(2)①若对市文化局与公安局联合作出的扣押行为和罚款2万元的处罚决定不服，应向两机关的共同上一级行政机关提起行政复议，因此，此时的复议机关为A市人民政府。②若对东区工商局作出的“吊销营业执照”的行政处
罚不服，可以向其所属的人民政府申请行政复议也可以向其上一级主管部门申请行政复议。因此，此时的复议机关可以是东区人民政府，也可是A市工商局。3若对洼里派出所受委托作出的行政拘留不服，应当以市公安局或东区人民政府为复议机关。因为对受委托的具体行政行为不服，应以委托的政府工作部门所属的政府或其上一级主管部门为复议机关。
(3)包某若不服行政拘留决定，不得直接向、民法院提起行政诉讼，因为法律规定了复议前置条件。若复议机关在法定期限内没有作出复议决定，或虽然乍出了复议决定但包某不服的，包某可以向人民法院提起行政诉讼。

第10题：

某市文化局与市公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某（该市西区人）从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日，某市东区市场监督管理局吊销了包某的营业执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。
<4>、若包某对行政拘留不服，向法院提起行政诉讼，则（）。

A.被告是洼里派出所
B.被告是东区公安分局
C.管辖法院是西区法院
D.管辖法院是东区法院
E.管辖法院是市法院

答案：B,D

解析：

本题考核行政诉讼被告、管辖。由行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。

题目

参考答案和解析

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