第10题：
问答题
什么是安全？什么是危险？什么是故障？什么是事故？什么是灾害？什么是安全管理？
正确答案：
（1）安全
在生产活动领域，关于安全的概念，目前大体有绝对安全和相对安全两种观点。
绝对安全观点认为：安全是指没有危险、不发生事故（故障）或灾害，不存在会引起人员伤亡、设备损坏或
系统中断运行的条件。而相对安全观点则认为：绝对安全、零事故可以作为一个不懈追求的目标，但在实践中，绝对安全是不存在的。因此，应把安全理解为危险、故障等发生的概念小到可以忽略的程度，以及它们所造成的对人与环境的伤害能够控制在可接受水平。
（2）危险
在生产过程中，危险是指会引起人员伤亡、设备损坏或系统中断运行的各种不安全因素集合，这些不安全因
素可以是现实的，也可以是潜在的；这些不安全因素可能与设备有关，也可能与人有关，还可能与人机环境有关；危险还包含了各种尚未为人类所知，或虽为人类所知但尚未为人类所控制的不安全因素。因此，危险是与安全相对的概念，两者是一种此消彼长的关系。
（3）故障
故障是指在生产过程中发生的意外的、失去控制的事件。在大多数情况下，故障概念与设备不能在规定条件
下完成规定功能的情形有关。故障常常引起系统中断运行，严重的故障及对故障处置不当回导致事故的发生
（4）事故
事故也是指在生产过程中发生的意外的、失去控制的事件，事故往往导致人员伤亡、设备损坏或系统中断运
行。事故概念侧重于后果已经形成，事故发生的根本原因是危险源。应该指出，事故不是与安全相对的概念。在实践中，认为不发生事故就是安全的，或者没有出现人员伤亡和设备损坏就不算事故，这些都是不正确的。
（5）灾害
灾害是指出人意料、突然发生的事件，常常造成灾难性后果。按照灾害的成因分类，灾害可以分为自然灾害
和人为灾害。自然灾害以自然变异为主因，人为灾害以人的因素为主因。灾害具有突发性强、猝不及防、灾度难测和灾因复杂等特点。
（6）安全管理
安全管理是运营管理的重要组成部分。它是以控制危险、防止事故、最大限度减少事故损失为目标而进行的
决策、组织与控制等一系列活动。安全管理涉及技术设备选型、作业人员招聘、有关规章制订、应急预案编制、安全教育与检查、事故调查与处理、安全状况统计分析等各方面。有效的安全管理是运营安全有序可控、基本稳定的保证。
解析：
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