按照“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，建立覆盖全部国土空间的()制度，不仅对耕地要实行严格的()，对天然草地、林地、河流、湖泊湿地、海面、滩涂等生态空间也要实行()，确保全国自然生态空间面积不减少、生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。目前，河南已经与北京、天津、河北等25个省(区、市)建立跨省异地即时结算，开通省市还在继续增加中。

根据《全国主体功能区规划》开发原则中关于保护自然的有关要求：加强对河流原始生态的保护。实现从事后治理向事前保护转变，实行严格的水资源管理制度，明确水资源开发利用、水功能区限制纳污及用水效率控制指标。在保护河流生态的基础上有序开发水能资源。严格控制地下水超采，加强对超采的治理和对地下水源的涵养与保护。加强水土流失综合治理及预防监督。农业开发要充分考虑对自然生态系统的影响，积极发挥农业的生态、景观和间隔功能。严禁有损自然生态系统的开荒以及侵占水面、湿地、林地、草地等农业开发活动。在确保省域内耕地和基本农田面积不减少的前提下，继续在适宜的地区实行退耕还林、退牧还草、退回还湖。在农业用水严重超出区域水资源承载能力的地区实行退耕还水。

D在确保省域内耕地和基本农田面积不减少的前提下，继续在适宜的地区实行退耕还林、退牧还草、退田还湖。

D在确保省域内耕地和基本农田面积不减少的前提下，继续在适宜的地区实行退耕还林、退牧还草、退田还湖。

见教材P192。