问答题昨天新闻频道报道了有的消费者遇到退票手续费超过票价的情况。尽管行程、票价相同，但不同的航空公司退票费却相差一倍。比如在同一平台上预定同一天由南京飞烟台，票价均为360元的航班为例。起飞前2小时前退票，深圳航空退票费为180元/人，而东方航空退票费是360元/人。江苏省消费者权益保护委员会投诉部主任张昊舒：航空业内部至今尚未出台相对统一的退改签制度，导致各航空公司各行其是。以6折左右的机票，在起飞前5小时退票为例，大部分航空公司退票手续费为价格的30%，海航、深航、川航为20%，折扣越大，手续费越高。

题目

问答题

昨天新闻频道报道了有的消费者遇到退票手续费超过票价的情况。尽管行程、票价相同，但不同的航空公司退票费却相差一倍。比如在同一平台上预定同一天由南京飞烟台，票价均为360元的航班为例。起飞前2小时前退票，深圳航空退票费为180元/人，而东方航空退票费是360元/人。江苏省消费者权益保护委员会投诉部主任张昊舒：航空业内部至今尚未出台相对统一的退改签制度，导致各航空公司各行其是。以6折左右的机票，在起飞前5小时退票为例，大部分航空公司退票手续费为价格的30%，海航、深航、川航为20%，折扣越大，手续费越高。通过消保委的调查，境内航空公司普遍执行的20%到30%的退票手续费，那么接近甚至超过票价几倍的退票手续费从何而来呢？我们向多位业内人士了解情况，都不约而同地指向了机票销售代理，他们的销售手段和盈利模式，可能成为这些乱象的一个重要原因。据业内人士介绍，有的机票销售代理商，直接靠退票手续费盈利，他们通过大数据计算出旅客的退票概率，选择退票概率高的航线以超低价格销售机票，以吸引消费者，同时制定高昂的退票手续费。当消费者购买了这些机票，行程发生变化后，机票销售代理商就可以赚取航空公司退票手续费的差价。举个例子说明，假设机票代理商从航空公司那里拿到一张机票，以1000元的价格卖个消费者，但同时制定500元的退票手续费。如果产生退票。航空公司以机票80%的价格退给代理商，因为收取了消费者相当于当初机票价格一半的手续费，代理商不仅不亏还会从中获利。中国民航管理干部学院教授邹建军：航空公司的规则是十分清晰的，如果严格遵循航空公司规则的话，应该不会出现（退票费与票价）倒挂行为的，现在之所以出现这种倒挂行为，那就是因为我们所说的代理商有自己制定规则的可能性。除了直接赚取退票费，有的机票销售代理商采取团票散卖的方式盈利。航空公司销售客票时，会有一部分舱位以超低的折扣做成团体票，销售给旅行团等团体客源，这部分客票往往不能退改签。一些机票销售代理商就会打包购买这些团体票，然后以散票的形式加价卖给消费者，如果消费者需要退票，代理商的利益就会受损，因此它们就要通过制定高昂的退票费，保护自己的利益。新闻一再报道飞机退票贵的案例，但是当前飞机退票仍然存在高昂手续费的问题，有些退票费甚至达到飞机票价的30%。对此，你怎么看？

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第1题：

根据民航规定，飞机离开前或起飞后，旅客可以要求退票，但需根据情况核收退票费，下列说法正确的是( )。

A．航班离站时间24小时外退票，核收票价5%退票费

B．航班离站时间24小时内至起飞2小时以前退票，核收票价10%退票费

C．航班离站前2小时以内退票，核收票价20%退票费

D．航班离站后退票，不予办理

正确答案：ABC
[解析]航班离站后可以退票，但是要收取误机费。

第2题：

根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》，某旅客在航班规定离站时问前两小时以内要求退票，应收取（） A．客票价20%的退票费 B．客票价30%的退票费 C．客票价40%的退票费 D．客票价50%的退票费

正确答案：A

第3题：

王某在某机票代理处购买四天后起飞的打折机票一张。第二天，由于特殊原因，王某向该机票代理处提出退票申请。机票代理处虽然同意退票，但告知王某打折机票的退票费需按机票原价的50%扣除，王某对此提出异议。日后，王某又与承运人某航空公司交涉。航空公司认为，本承运合同的当事人应是王某与机票代理处，自己不存在违约问题，尽管机票上印有退票条款，但退票费的收取应按航空行政管理部门有关内部文件的规定执行。王某认为，航空公司的行为违反了诚信原则，并且未尽告知义务，已构成违约。在协商未果的情况下，王某向法院提起诉讼，要求航空公司及代理处返还扣除的退票费。

相关背景资料：

(1)机票上有关退票的规定：旅客在客票上列明的航班规定离站时间24小时以前要求退票的，退票手续费由承运人规定；在航班规定离站时间24小时以内至2小时以前要求退票的，收取客票价10%的退票费。

(2)航空行政管理部门有关“打折机票收取50%的退票费”的规定，未曾正式向外公告，只是在管理部门指定的航机读物，即行业报纸上以新闻形式出现。

(3)机票上有关退票的规定是执行航空旅客货物运输规则中的相关规定。

(4)航空行政管理部门有关打折机票退票费的文件实施时间，晚于航空旅客货物运输规则的实施时间。

(5)对机票上“退票手续费由承运人规定”的条文，航空公司没有证据证明原告已经知道。

根据法律规定，本案中航空运输合同的当事人是( )。

A．王某与机票代理处

B．王某与航空公司

C．王某与航空行政管理部门

D．机票代理处与航空公司

E．航空公司与航空行政管理部门

正确答案：B
解析：本题考核航空运输合同的当事人。本案中涉及三个法律关系，一是机票代理处与某航空公司之间的民事代理关系；二是某航空公司与王某之间的航空运输合同关系；三是航空行政管理部门与航空公司之间的航空行政管理关系。本案中，虽然王某是从机票代理处购买机票，但是机票代理处是航空公司的代理人，代理行为的法律后果应由被代理人航空公司来承担。所以，本案中航空运输合同的当事人是王某与航空公司。

第4题：

在航班规定离站时间前两小时以内要求退票的，____________：( )

A.收取客票价10%的退票费

B.收取客票价20%的退票费

C.收取客票价30%的退票费

D.收取客票价50%的退票费

正确答案：B

第5题：

甲提前两周以1200元订购了某航空公司全价为2000元的六折机票,后因临时改变行程,于航班起飞前一小时前往售票处办理退票手续,航空公司规定,退票按机票价格收取30%手续费。下列哪一选项是正确的()。

A.退票手续费的规定是无效格式条款

B.甲应当支付600元的退票手续费

C.甲应当支付360元的退票手续费

D.航空公司只能收取退票的成本费而不能收取手续费

参考答案：C

第6题：

张某提前两周以500元订购了南方航空公司原价700元的打折机票，后因临时有事，张某于航班起飞前一小时前往售票处办理退票手续，南方航空公司规定起飞前两小时内退票按机票价格收取30%手续费。下列哪一选项是正确的?（） A．退票手续费的规定是无效格式条款 B．张某应当支付150元的退票手续费 C．刘某应当支付210元的退票手续费 D．航空公司只能收取退票的成本费而不能收取手续费

正确答案：B
《合同法》第39条第2款规定，格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。本题中，航空公司关于“起飞前两小时内退票按机票价格收取30%手续费”的规定实际上就属于格式条款。《合同法》第40条规定，格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。本题中，该格式条款本身并不存在《合同法》第52条、第53条规定的情形，另外，“起飞前两小时内退票按机票价格收取30%手续费”的规定并不是免责条款，也没有加重客户责任、排除客户的主要权利，因为飞机起飞前两小时内办理退票手续，很可能导致该机票无法在两小时内售出，造成航空公司的损失，收取手续费是让退票者分担损失的措施，并未违背公平的原则，该格式条款是有效的，故A、D选项错误。《合同法》第41条规定：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”本题中的“机票价格”可以按照机票票面价格解释，也可以按照机票折后价格解释，因此应当作出不利于航空公司的解释，所以刘某应当按照购买机票的折后价格支付退票手续费，即150元，故本题的正确答案是B。

第7题：

团体旅客购票后，在航班规定离站时间以后自愿要求退票，( )

A.收取客票价10%的退票费

B.收取客票价30%的退票费

C.收取客票价50%的退票费

D.机票作废

正确答案：D

第8题：

（二）王某在某机票代理处购买四天后起飞的打折机票一张。第二天，由于特殊原因，王某向该机票代理处提出退票申请。机票代理处虽同意退票，但告知王某打折机票的退票费需按机票原价的50％扣除，王某对此提出异议。日后，王某又与承运人某航空公司交涉。航空公司认为，本承运合同的当事人应是王某与机票代理处，自己不存在违约问题，尽管机票上印有退票条款，但退票费的收取应按航空行政管理部门有关内部文件的规定执行。王某认为，航空公司的行为违反了诚信原贝Ij，并且未尽告知义务，已构成违约。在协商未果的情况下，王某向法院提起诉讼，要求航空公司及代理处返还扣除的退票费。

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