试论现代城市管理理论的主要发展。

赞科夫认为“教学要在学生的一般发展上取得尽可能大的效果”，目的是促进学生“理想的一般发展”，这就是发展性教学的思想。所谓一般发展．一方面是对特殊发展（即数学、语言、音乐等方面的发展）而言，另一方面也有别于智力发展。一般发展包括智力的发展、道德情感的发展、意志的发展、身体的发育等各个方面。赞科夫的“发展性教学论”包括教学原则、教学大纲、教学法等几个方面，其中以教学原则最为重要。教学原则主要有五项：(1)以高难度进行教学的原则。“难度”这一概念的含义，一是指教材有需要克服的障碍，二是指学生的努力。教材有需要克服的障碍，学生才去努力掌握，才能促进其智力、能力、情感、意志品质的发展。以高难度进行教学，旨在引起学生的思考，促进学生特殊的心理活动过程，并不是在于无限度的难。“难度的分寸”限于“最近发展区”。(2)以高速度进行教学的原则。这条原则在赞科夫的教学论体系中起着重要的调节作用。它是针对传统教学论形而上学地看待巩固性原则造成的进度慢、重复多的弊端提出的。高速度教学的原则要求教学不断引导学生向前运动，不断用各方面的内容丰富学生的智慧，为学生越来越深入地理解所学知识创造条件。高速度绝不意味“越快越好”，也有一个掌握分寸的问题，即根据能否促进学生的一般发展来决定速度。(3)理论知识起主导作用原则。这条原则是对高难度原则的补充和限定，它要求高难度必须体现在提高理论知识的比重上，而不是追求一般抽象的难度标准。所谓理论知识，是针对具体的技能技巧而言的，指的是一门课程的知识结构。赞科夫指出，传统教学论片面强调传授经验型知识，以训练技能技巧为主，理论知识的传授仅为技能训练服务。把教学内容的重心转移到学科的知识结构上，就能使学生学会举一反三，学得的知识能融会贯通，也就加快了思维发展过程，促进心理机能的早日完善。(4)使学生理解学习过程的原则。赞科夫的这条原则着眼于学习活动的内部机制，要求学生理解的对象是学习过程、掌握知识的过程，即让学生通过自己的智力活动去探索获得知识的方法和途径，掌握学习过程的特点和规律。(5)使班上全体学生都得到一般发展的原则。这条原则是前面四条原则的总结，是大面积提高教学质量的有力保证。赞科夫认为，在传统教学条件下优等生的发展受阻，而后进生的发展几乎毫无进展，是因为没有把致力于学生的一般发展看作最重要的任务。赞科夫的实验教学特别注意对后进生的帮助。认为要解决学习差的问题，要增强学生的学习信心，培养他们的求知欲，发展他们所缺乏的心理品质。以上五条原则是相互联系、不可分割的，与整个实验教学论体系的教学内容、教学方法有密切的联系。以这五条原则为重要标志的实验教学论体系，是赞科夫首创的苏联发展性教学的第一例完整体系。这一体系以辩证唯物主义的认识论为指导，以整体性观点为具体的方法论基础，揭示了教学的结构与学生的发展进程之间的因果联系，提出了在教学实践中促进儿童的一般发展原则和具体途径。但是，赞科夫把他的新体系与“传统教学论和教学法”截然对立起来，以革新派自居，这是欠妥的。

皮亚杰将儿童的道德判断区分为两级水平，即他律和自律，他认为儿童品德形成的过程具有从他律向自律发展的趋势。判断儿童道德是否成熟的标志就是看儿童对尊重准则和社会公正感的认识水平。儿童道德发展趋势具体从以下几个方面体现出来：A、从单纯的规则到真正意义的准则 B、从客观责任到主观责任
从服从的公正到公平、公道的公正D、从抵罪性惩罚到报应性惩罚。

柯尔伯格重在道德认知的研究，用道德两难故事来培养人的道德判断能力，把道德判断分为三个水平，每个水平又各包括两个阶段。于是，提出了“三水平六阶段”的道德发展理论：(1)前习俗水平（0~9岁）。这个水平的主要特征是，儿童的道德观念是纯外在的，儿童为了免受惩罚或获得奖励而顺从权威人物规定的行为准则。这一水平包括两个阶段：第一阶段：惩罚和服从的道德定向阶段。这一阶段的儿童根据行为的后果来判断行为是好是坏及严重程度。他们服从权威或规则只是为了避免处罚。认为受赞扬的行为就是好的，受惩罚的行为就是坏的。第二阶段：朴素的享乐主义或功利主义的定向阶段。这一阶段的儿童为了获得奖赏或满足个人需要而遵从准则，偶尔也包括满足他人需要的行动，他们认为如果行为者最终得益，那么为别人效劳就是对的。(2)习俗水平（9~15岁）。这一水平的儿童为了得到赞赏和表扬或维护社会秩序而服从父母、同伴、社会集体所确立的准则，或称因循水平，也可以说力图满足社会的需求和希望。第三阶段：人际和谐的定向阶段，又称为“好孩子”定向阶段。这一阶段的儿童尊重大多数人的意见和惯常的角色行为，避免非议以赢得赞赏，重视顺从和做好孩子。第四阶段：权威和维持社会现有秩序的定向阶段。这个阶段的儿童注意的中心是维护社会秩序，认为每个人应当承担社会的义务和职责。判断某一行为的好坏，要看它是否符合维护社会秩序的准则。(3)后习俗水平（15岁以后）。这一水平又称“原则水平”，达到这个水平的人，其行为原则已经超出了某个权威人物的规定，它的特点是道德行为由共同承担的社会责任和普遍的道德准则支配，道德标准已被内化为自己内部的道德命令。第五阶段：社会契约和法律的定向阶段。这一阶段的道德推理具有灵活性。他们认为法律是为了使人们能和睦相处，如果法律不符合人们的需要，可以通过共同协商和民主的程序加以改变，认为反映大多数人意愿或最大社会福利的行为就是道德行为。第六阶段：普遍的道德原则和良心定向阶段。他们认为应运用适合各种情况的道德准则和普遍的公正原则作为道德判断的根据。背离了一个人自选的道德标准或原则就会产生内疚或自我谴责感。道德原则已经被内化为儿童的自觉追求，规则已经不再是外在的判定标准，他做决定的标准来自于自身的良心。柯尔伯格道德发展阶段理论的教学意义：(1)应该首先了解儿童的道德发展水平，只有这样，道德教育才更有针对性和实效性。(2)儿童道德发展的顺序是一定的，不可颠倒，这与儿童的思维发展有关。但具体到每个人，时间有早有迟，这与文化背景、交往等有关。(3)要促进儿童道德发展，必须让他不断地接触道德环境和道德两难问题，以便于讨论和展开道德推理练习，进而提高儿童的道德敏感度和道德推理能力。该理论发现了人类道德发展的两大规律：由他律到自律和循序渐进，并且提出道德教育必须配合儿童心理的发展。理论不足之处在于强调的是道德认知，而不是道德行为，因而不能作为学校实施道德教育的根据。

（1)追求教育的国际化。 追求教育的国际化、人才的国际化将是各国教育发展的一个新的生长点。因为经济 的国际化及商品贸易的国际流通，必然带来国际交往的增加，从而产生对通晓国际经济、商贸、法律、会计、金融、交通、公安等各类人才的渴求，促使各类国际性学校的诞生。 (2) 追求教育的民主化。 通过教育改革实现教育民主化，其基本要求是不同的阶级、不同的民族、不同的身心发展程度的受教育者，在教育的起点、过程和结果各方面都享有同等的权利和机会。 (3) 追求教育的多样化。 社会的多元化与需求的多样化决定了我 们的教育必须从学制、课程、质量标准到具体的培养方式、教育管理等方面的多样化。 (4) 追求教育的终身化。 终身教育是20世纪60年代初出现的一种有影响的国际教育思潮，到80年代中期 以后，终身教育的思想已为世界大多数国家所认同。21世纪，终身教育将继续成为各国 教育的指导思想之一。学习化社会的出现必 将强化终身教育的理念和实践在21世纪的 扩散和普及。 (5) 追求教育的现代化。 追求和实现教育的现代化将是21世纪 各国教育改革的主流。从教育观念、教育内容、教育制度到教育的硬件设施、教育的方式方法、教育管理乃至教师素质的提高等各个方面都将进行一番现代化的改造。