如何实现城市居民从被动到主动的社区参与？

社区居民参与是任务目标和过程目标双重实现的重要途径。强调社区参与的原因有：①培养社区自决，社区工作相信只有居民自己才最清楚社区问题和需要，而外界人士对居民的处境和困难未必有深刻的了解和体会；②践行民主参与，基于民主的价值观，社区工作认为每个人都有参与公共事务的权利；⑨激发个人成长，实现社区工作以人为发展中心的目标。

中国特色社区建设的运行机制突出表现为党委政府主导、社会广泛参与。社会广泛参与是社区建设不可或缺的主体力量，要充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设。促进社会广泛参与社区建设，有以下方法与措施： (1)积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，并引导社会组织和各类志愿者参与社区建设和发展，积极发挥社会组织和志愿服务作用，为社区提供就业培训、医疗卫生、成人教育、家政服务、老年人服务等多元化的特色服务，既能满足社区居民多样化的需求，也能有效弥补社区建设中力量与资金等的不足。
(2)鼓励和支持社区居民开展互助服务。社区居民的广泛参与是搞好社区建设的基本保证。可通过强化宣传教育，提升居民的社区主人翁地位，提高社区居民的社区建设参与意识，增强他们对社区的归属感、认同感。同时，可强化社区邻里支持网络，鼓励和倡导社区居民之间提供互助服务，以促进社区居民共同面对和解决社区问题。
(3)发挥业主大会和业主委员会在社区管理和服务中的积极作用。业主大会和业主委员会能通过少数服从多数的民主集中制原则统一代表广大业主的分散意志，能使得在社区建设过程中关于居民切身利益的事情得以快速推进和解决。另外，业主大会和业主委员会也能有效监督社区建设中各项事务的安排和推进工作。
(4)强化驻区单位的社区建设责任，推动共驻共建、资源共享。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放，推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放，为社区建设提供人力、物力、财力支持。另外，也可把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容。

社区居民参与是任务目标和过程目标双重实现的重要途径。强调社区居民参与的原因有： ①培养社区自决，社区工作者相信只有社区居民自己才最清楚社区问题和需要，外来人士对居民的处境和困难未必有深刻的了解和体会； ②践行民主参与，基于民主的价值观，社会工作者认为每个人都有参与公共事务的权利； ③激发个人成长，社区居民通过积极参与社区活动，发现自我潜能，积累经验，培养自助、互助和参与精神，建立支持网络。

考点：老年人的需要。