请对比分析施工预算和施工图预算的不同点。

本题考查的是施工预算。“两算”指施工预算与施工图预算。

本题考核的是施工预算和施工图预算的对比。

施工预算与施工图预算的区别：

（1）编制依据不同，施工预算以施工定额为主要编制依据；

（2）适用范围不同，施工预算是施工企业内部管理用的文件，施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位；

（3）发挥的作用不同，施工预算是施工组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核工效、进行经济核算的依据，是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段，是投标报价的主要依据。

C项：在编制实施性计划成本时要进行施工预算和施工图预算的对比分析，通过“两算”对比，分析节约和超支的原因，以便提出解决问题的措施，防止工程成本的亏损，为降低工程成本提供依据。“两算”对比的方法有实物对比法和金额对比法。所以C项正确。

A项：施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据。所以A错误。

B项：施工预算是施工企业内部管理用的一种文件；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。所以B错误。

D项：施工定额材料损耗率一般都低于计价定额，同时，编制施工预算时还要考虑扣除技术措施的材料节约量。所以，施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算。所以D错误。

综上所述，正确选项为C。

在编制实施性成本计划时要进行施工预算和施工图预算的对比分析，通过“两算”对比，分析节约和超支的原因，以便制定解决问题的措施，防止工程亏损，为降低工程成本提供依据。

【知识点】施工预算。施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据，选项A错误；两算对比的方法包括实物对比法和金额对比法，选项B正确；施工预算的人工数量及人工费比施工图预算一般要低6%左右，选项C错误；施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算，选项D错误。

教材P77
【知识点】施工预算。“两算”指施工预算与施工图预算。

施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据，选项A错误；
两算对比的方法包括实物对比法和金额对比法，选项B正确；
施工预算的人工数量及人工费比施工图预算一般要低6%左右，选项C错误；
施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算，选项D错误。
这里注意一下，施工预算，是希望施工花的钱。施工图预算是招投标希望的钱。施工肯定要低于招投标的，不然企业如何盈利。这样人工材料的量和费用高低就好理解了。
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2020/2019教材P77
指同一工程内容的施工预算与施工图预算的对比分析表。将计算出的人工、材料、机械台班消耗数量，以及人工费、材料费、机械费等与施工图预算进行对比，找出节约或超支的原因，作为开工之前的预测分析依据。

对施工方而言，通过施工图预算进行工程投标和控制分包工程合同价格。其作用有： (1)施工图预算是投标报价的基础。
(2)施工图预算是建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容。
(3)施工图预算是安排调配施工力量、组织材料设备供应的依据。
(4)施工图预算是控制工程成本的依据。
(5)施工图预算是进行"两算"对比的依据。

在编制实施性计划成本时要进行施工预算和施工图预算的对比分析，通过"两算"对比，分析节约和超支的原因，以便制定解决问题的措施，防止工程亏损，为降低工程成本
提供依据。

2020/2019教材P77
两算”对比表指同一工程内容的施工预算与施工图预算的对比分析表。