事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施

1.针对事件1，项目监理机构的处理程序如下：
（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求；
（2）监理机构审査同意后，将审查意见提交给建设单位，由建设单位转交原设计单位修改设计文件；
（3）设计变更后，总监理工程师组织专业监理工程师对设计变更费用和工期影响作出评估；
（4）总监理工程师组织建设单位和总承包单位共同协商，确定设计变更费用及工期变化，会签工程变更单。
（5）项目监理机构根据批准的设计变更文件监督总承包单位实施变更。
2.事件2 中，总监理工程师的做法不妥。
理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有按程序报审且自行施工，并存在严重隐患，总监理工程师应下达《工程暂停令》。
3.事件2 中，起重吊装专项方案应由总承包单位（施工项目经理）组织编制，经总承包单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后报项目监理机构，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
4.事件3 中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。
理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。
5.事件3 中：
（1）建设单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。
（2）监理单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。
（3）总承包单位承担连带责任。
理由：工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。按规定，总承包单位就分包工程向建设单位承担连带责任。
（4）分包单位应承担主要责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违反工程建设强制性标准而直接造成的。

1.处理程序：
（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。
（2）若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：
①项目监理机构将审查意见提交给建设单位；
②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估；
③总监理工程就评估情况与建设单位和总承包单位协商；
④总监理工程师签发工程变更单。
（3）若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。
2.方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3.不妥。
理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。
4.可以。
理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。
5.四方责任及理由：
（1）建设单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。
（2）监理单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责。
（3）总承包单位承担连带责任。
理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。
（4）分包单位应承担责任。
理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。

1．施工总承包单位开工不妥。
理由：根据《建设质量管理条例》规定，施]二图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工违反了《建设工程质量管理条例》的规定。
2．事件1中的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：总监理工程师在开工后又担任了另一个工程的总监理工程师。
理由：一名注册监理工程师可担任一项建设T程监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位同意，且最多不得超过3项。
(2)不妥之处：安排一名总监理工程师代表负责根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
理由：根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员是总监理工程师的权利，不能委托总监理工程师代表实施。
3．事件2中施工总承包单位和分包单位的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：选择了裙房结构工程的分包单位。
理由：根据《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
(2)不妥之处：工程技术资料由分包单位整理、保管。
理由：建设工程实行总承包的，由施工总承包单位整理、保管技术资料。
(3)不妥之处：分包单位直接向建设单位申请支付分包工程款。
理由：分包单位应向施工总承包单位申请支付分包工程款。

2018新教材P273， （2）施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据项目实际需要分阶段编制和审批。（3）施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部(分项〉工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。（4）由专业承包单位施工的分部(分项〉工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或其授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。（6）施工组织应实行动态管理，当发生重大变动时，应进行相应的修改或补充，经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。所以选BDE。

1．处理程序：

(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。(2)若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：①项目监理机构将审查意见提交给建设单位；②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估；③总监理工程师就评估情况与建设单位和总承包单位协商；④总监理工程师签发工程变更单。(3)若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。

2．方案需经总承包单位技术负责人总监理工程师签字后方可实施。

3．不妥。理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。

4．可以。理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。

5．四方责任及理由：

(1)建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。(2)监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的且监理单位已按规定履行了职责。(3)总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任义务，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。(4)分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。

1．这种做法不正确。因为施工组织设计作为对工程实施的前期策划性文件,对工程实施的全过程具有指导作用,包括工程的准备阶段、开工阶段,所以应在工程开工前完成施工组织设计的编制。
2．有必要编制施工组织设计。因为新增加工程不是简单的工程量的增加,而是增加了不同专业工程,在原施工组织设计中并没有包含这部分内容,根据有关要求,需要补充编制施工组织设计,对新增加的工程进行统筹策划和安排。
3．因为新增加的工程量对原有工程的施工组织没有必然的影响,所以对施工组织设计进行补充较为合理；对于原施工组织设计内容产生影响的方面,应在补充的施工组织设计中予以修订。
4．施工组织设计审批程序为：施工单位项目部完成内部编制、审核、批准程序后,报总承包单位审批,由总承包单位项目经理或其授权人签章后向监理单位报批,必要时监理单位批准后还需报建设单位审批。无总承包单位的,施工单位项目部完成内部编制、审核、批准程序后,由施工单位项目经理或其授权人签章后向监理单位报批。施工单位的审批和实施程序不正确。原施工组织设计修订后,需重新按规定程序履行审批程序,不能在项目总工程师批准后立即实施,并且,在施工作业队实施前还应进行施工组织设计的交底工作。

1、处理程序：（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。（2）若审查后同意总承包单位的设计变更申请,按下列程序进行：①项目监理机构将审查意见提交给建设单位；②项目监理机构取得设计变更文件后,结合实际情况对变更费用和工期进行评估；③总监理工程师就评估情况与建设单位和总承包单位协商；④总监理工程师签发工程变更单。（3）若审查后不同意总承包单位的设计变更申请,应要求施工单位按原设计图纸施工。