论述如何完善中国政府采购制度。

题目

论述如何完善中国政府采购制度。

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相似问题和答案

第1题:

试分析中央采购制度的利弊,如何避免中央采购制度的缺陷?


参考答案:

中央采购制度又称为集中采购制度,是指采购权限高度集中于连锁总部,由总部设置专门采购机构统一采购所有门店经营的商品,门店则专门负责销售,与采购脱离。优点:可以提高连锁企业在与供应商采购谈判中的议价能力;可以降低采购费用;中央采购有利于连锁总部统一规划、实施促销活动,有助于保持企业统一形象,使企业整体营销活动易于策划和控制;有利于保证采购商品的质量和数量,提高采购效率;降低了连锁门店仓储、收货等费用;有利于规范企业采购行为。缺陷:购销容易脱节;采购人员与门店人员合作较困难,门店的积极性难以充分发挥;责任容易模糊,不利于考核。
弥补缺陷的方法是:完善信息系统,岗前培训,经常参观门店,委派专人负责协调,权力适度下放,加强部门之间的联系等。


第2题:

目前我国企业采购成本控制的现状是缺少规范的采购制度、缺乏系统的采购成本控制观念和()。

  • A、拥有完善的采购监督制度
  • B、缺乏完善的监督制度
  • C、拥有新颖的采购成本控制观念
  • D、缺乏新颖的采购成本控制观念

正确答案:C

第3题:

试论述目前我国税式支出存在的问题以及应如何完善我国税式支出管理制度。


答案:我国目前税式支出存在的问题:
(1)税式支出还没有正式纳入预算化管理,缺乏总量控制,支出效应低下。在微观上,尚未能全面开展税式支出分析与评估和有效把握优惠税款的去向,再加上审批与管理的脱节,致使税式支出的政策效应难以得到有效实现,许多优惠政策并未收到好的效果;
(2)税式支出形式单一,范围、结构不尽合理。一方面税收支出的形式偏重于以减免税和优惠税率为主的"直接援助",而加速折旧、投资抵免等"间接援助"应用的范围和规模不大。不利于提高税收支出的效果。另一方面税收支出范围不够科学。目前的税收支出范围主要集中在对国家经济开发区和沿海开放地区的实施,而对中西部地区涉及的税收支出甚少,不利于缩小东西部经济差距。另外,税收支出的税种结构还不够合理。虽然涉外税收优惠大都集中在所得税上,但增值税等流转税的税式支出在整个税式支出中亦居于重要地位,不利于进行税式支出较为适宜的所得税、财产税等直接税作用的发挥,也与市场经济下间接税应尽量保持中性的要求不符;
(3)大量税式支出政策,使名义税率过高,拉大了纳税人名义税负和实际税负的差距,导致了新的不公平竞争。
解决对策:要建立完善的税式支出管理制度,以满足社会主义公共财政体制的内在要求。
首先,应清理税收优惠政策,为建立税式支出分析制度扫清障碍。对于已经出台的税收优惠政策,要按照国家政策规定进行逐项清理,取消不符合国家规定的、各地自行出台的税收优惠政策。对准备出台的税收优惠政策,要进行充分论证,合理分布支出布局,以促进地区间经济发展及行业发展的平衡。同时,应进一步强化中央决定税收优惠政策的权限,地方政府不得再自行出台税收优惠政策。
其次,应进一步加强税收征管,促进税收征管制度的信息化建设。一方面,适时建立纳税人个人收入综合申报制度;另一方面,提倡银行、财政、税务、海关部门广泛联网,使财政部门在进行税式支出分析时,能从税务、海关部门尽快获得有效信息。
第三,应稳定税制。对我国现行税制需要改革的税种,如增值税的改革、遗产税的研究等进行充分论证,择机出台改革方案,形成一个适应我国社会主义市场经济体制要求的相对稳定的税制,为建立税式支出分析制度创造良好的工作平台。
第四,逐步对各项税式支出手段建立统计档案。通过纳税人纳税申报和缴纳税款时填报的表格,汇总有关信息,并坚持连续统计原则,以掌握各种税收优惠手段的数据,为建立税式支出分析模型提供可供利用的数据源。
第五,遵循先试点、逐步扩大范围、稳妥推进的原则。目前每年国务院向人代会报送的预算草案有关财政支出的数字都是净数,即对税式支出已经作了扣除。因此,可将税式支出单独拿出来,对其中的项目进行细化分析,建立税收优惠数据库,即不仅仅提供汇总数,还提供明细数,并予以说明。这可以作为进行税式支出分析的起点。待试点取得一定经验后,再在不断积累相关资料的基础上,逐步扩大分析范围。

第4题:

论述在准时制(JIT)模式下如何进行采购流程规划?


正确答案:1.准时制(JIT)含义:所谓准时制(JIT)生产,是指通过合理规划和简化采购、生产及销售过程,实现零部件、原材料恰好在所需要的时间到达需要它的工作点的一种精益生产体制。
2.准时制(JIT)生产模式下,需要实施JIT采购法;尤其要注重选择最佳供应商,并对供应商进行有效的管理,这是JIT采购成功的基石;供应商与用户要紧密合作、这是JIT采购成功的钥匙;要有卓有成效的采购过程质量控制,这是JIT采购的成功保证。因此,采购流程规划方面要做如下调整:
(1)创建准时化采购班组;
(2)制定计划,确保采购流程规划有计划、有步骤地实施;
(3)精选少数供应商,建立伙伴关系;
(4)做好供应商的培训,确定共同目标;
(5)进行试点工作。

第5题:

论述如何完善互联网监管立法的完善?


正确答案: 为维护网络秩序及网络健康发展,保障网络主体合法权益,充分实现网络自由,必须从以下方面改善我国互联网监管立法。
第一,坚持正确的立法思想。立法活动是以一定理论为指导的自觉活动。中国特色社会主义理论是建立既有中国特色又符合互联网健康发展要求的互联网监管法律体系的根本指导思想。立法是统一思想、凝聚共识的过程。在立法实践中,解决不同意见的方法就是坚持从群众中来到群众中去,实行民主立法、开门立法,充分发扬民主集思广益,最后从国情和实际出发,按照理论进行分析,做出判断。
第二,坚持立法的科学性。这有益于尊重立法规律,有益于提升立法质量,克服立法中的主观随意性和盲目性,也有利于在立法中避免或减少错误和失误,降低成本,提高立法效益。遵循立法科学原则:第一,需要实现立法观念的科学性;第二,要建立科学的立法权限划分、立法主体设置和立法运行体制;第三,互联网立法应当有适当的前瞻性。
第三,重视国际合作。互联网的虚拟性使其在世界范围内的充分发展极大地淡化了地理意义上国家疆域的概念,世界在互联网空间中成为一个相互连通的整体。互联网空间的全球一体化对政府互联网监管提出了国际化的要求,这必然成为完善政府互联网监管立法所必须考虑的因素。我们应加强与国际互联网协会(ISOC.等互联网国际性组织的联系,解决互联网纠纷以及在互联网协议、互联网规范制定上存在的问题。认真研究国际互联网立法和管理的动向,积极借鉴国外成功的经验,为我所用。
第四,明确政府监管责任,完善相应救济机制。权利的天然膨胀性以及传统管理模式极易使政府在互联网监管中滥用权力,损害相对人的合法权益。因此,完善政府的责任体系,不仅要完善民事责任体系和国家赔偿体系,还必要建立追究有关领导及主管人员的行政责任制度。同时建立相应的救济机制,保护在互联网监管中合法权益受到侵害的公民、法人。一方面可以完善行政诉讼和行政复议,加强因违法监管导致合法权益受损的互联网主体的行政诉讼和行政复议救济途径;另一方面,进一步完善国家赔偿法建立因互联网监管侵害合法权益的国家赔偿细化方案。
第五,法治与德治并举。“途法不足以自行”。法治规范人的外部行为,德治规范人的内心世界,只有两者相辅相成,才能从根本上巩固社会稳定。对于互联网的治理,同样应采取法治与德治并举的办法。第一,加大互联网道德宣传力度。第二,倡导互联网信息环保意识。第三,要培育正确的网络价值观。第四,保持心理健康和人格健全。

第6题:

论述学生申诉制度的完善。
1、设立校内学生申诉委员会设立校内学生申诉委员会是建立校内申诉制度的前提。校内学生申诉委员会应具有相对独立性,直属校领导管理;学生代表应不少于三分之一,而且应该有一定的任期和改选制度;在审查并处理申诉案件时,原来参与作出处分决定的人员应当回避;明确校内学生申诉委员会及其工作人员的相关职责和法律责任。
2、完善校内学生申诉制度的程序规范程序越严格,救济就越有效;反之,程序不严格,救济的实效就不免受影响,甚至会使救济落空。可以从校内学生申诉的提出程序、审理程序、执行程序三个方面入手进行规范:一是“受理”,主管机关接到学生的口头或书面申诉后,可以依具体情况经审查后作出不同的处理,对属于自己主管的,予以受理;对不属于自己主管的,告知学生向其他部门申诉或驳回申诉。二是“调查和审理”,主管机关对学生申诉进行受理后,应该对事件进行调查核实。受理可采取要求原处分机关移送材料,听取当事人的陈述和申辩,调取相关证据材料等措施进行调查,然后进行审理。考虑到行政救济的简易、迅速,应以书面审理为原则,同时赋予当事人以口头陈述意见的机会。三是“做出处理决定”,根据审理的情况,可做出确认、变更、撤消原处分等裁决。
3、拓宽校内学生申诉后的救济渠道校内学生申诉有着其他救济方式不可替代的优越性,但这并不意味着它可以成为封闭性的解决纠纷的途径。当学生对申诉处理决定不服时,应允许学生就有关事项提起行政复议或行政诉讼。

第7题:

试论述如何进一步完善公民参与。


正确答案: 进一步完善公民参与的条件;
充分保障公民参与的代表性;
综合考虑公民参与的正负效应。

第8题:

论述我国选举制度的改革与完善。


参考答案:

(1)增强选民的民主意识,提高选民参选的积极性
(2)区别选举权和被选举权的条件
(3)完善代表候选人的确定和介绍程序
(4)完善代表候选人的提名和确定程序
(5)加强对代表的监督和罢免制度
(6)完善公民选举权利的救济措施


第9题:

试论述如何进行采购洽商过程的控制与评估?


正确答案:(1)评估谈判计划和方案是否完整、可行。不同类型的谈判对谈判计划有不同的要求。
(2)审查谈判班子的组成是否合理。关键要看谈判组长(或主谈)是否胜任。
(3)评估洽商谈判议程的安排是否妥当。商务谈判议程的安排是谈判开局阶段的重要部分,它决定谈判效率。
(4)评估采购决策是否合理。这主要涉及决策过程是否符合同采购规范、决策方式是否正确、决策依据是否充分、决策的责任范围和监督手段是否恰当等。
商务洽谈分为三大步骤;谈判布局、谈判发展和谈判缔结。采购洽商是一个有计划、有准备的与供应商品博弈的过程,不可随意而为。

第10题:

财政部指定的政府采购信息发布媒体包括()。

  • A、中国政府采购网
  • B、中国政府采购报
  • C、中国政府采购杂志
  • D、中国财政杂志

正确答案:A,B,C,D