当事人不服经上级机关批准的具体行政行为向法院起诉的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。

题目

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第1题：

下列有关行政诉讼被告的确认，表述错误的是：（）

A．原告所起诉的被告不适格，人民法院可直接裁定驳回起诉

B．复议机关在法定期问内不作行政复议决定的，当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的，应以复议机关为被告

C．当事人不服经上级机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，可以以作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告

D．行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，可以以被授权的内设机构、派出机构或者其他组织为被告，也可以以该授权的行政机关为被告

正确答案：ACD
根据《行诉解释》第23条的规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。据此，A项错误。根据第22条的规定，当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。据此，B项正确。第19条规定：“当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”据此，C项错误。第21条规定：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的。应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”因此，D项错误。

第2题：

下列有关行政诉讼的被告的确认正确的是（）。A．行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的，可以以被授权的内设机构、派出机构或者其他组织为被告，也可以以该授权的行政机关为被告B．复议机关在法定期间内不作为，申请行政复议的当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告C．当事人不服经上级机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的可以以作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告D．原告所起诉的被告不适格，人民法院可以直接裁定驳回起诉

正确答案：B
本题主要是涉及行政诉讼被告的问题。《最高人民法院关于执行(行政诉讼法)若干问题的解释》第20条第2款规定，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。因此，A项中应以该授权的行政机关为被告。《最高人民法院关于执行(行政诉讼法>若干问题的解释》第22条规定，复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。B项是对的。《最高人民法院关于执行(行政诉讼法)若干问题的解释》第19条规定，当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。C项应以对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。《最高人民法院关于执行(行政诉讼法)若干问题的解释》第23条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。D项错误。

第3题：

当事人不服行政机关经上级机关批准实施的具体行政行为,向人民法院提起行政诉讼的,应以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。()

此题为判断题(对，错)。

参考答案：正确

第4题：

复议机关在法定期间内不作复议决定，( )

A、当事人对原行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原行政行为的行政机关为被告

B、当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。

C、当事人对原行政行为不服提起诉讼的，可以以作出原行政行为的行政机关为被告

D、当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，可以以复议机关为被告。

参考答案：AB
答案说明:依据2000年最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释，第二十二条复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。

第5题：

下列有关行政诉讼被告的确定正确的是（）。 A．行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的，可以以被授权的内设机构、派出机构或者其他组织为被告，也可以以该授权的行政机关为被告 B．复议机关在法定期间内不作为，申请行政复议的当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告 C．当事人不服经上级机关批准的具体行政行为向人民法院提起诉讼的，可以以作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告 D．原告所起诉的被告不适格，人民法院可以直接裁定驳回诉讼请求

正确答案：B
根据《行政诉讼法》及《最高法关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》的相关规定，行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使毋政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告；复议机关在法定期间不作为，复议申请人对原具体行政行为不服的，应以原行政机关为被告，对复议机关不作为不服的，则应以复议机关为被告；当事人对经上级机关批准的具体行政行为不服提起行政诉讼的，应以作出批准决定的行政机关为被告；原告起诉的被告主体不适格，人民法院应依法裁定驳回起诉。故选B。

第6题：

下列有关行政诉讼的被告的确认正确的是：（）

A．行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，可以以被授权的内设机构、派出机构或者其他组织为被告，也可以以该授权的行政机关为被告

B．复议机关在法定期间内不作行政复议决定的，当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的，应以复议机关为被告

C．当事人不服经上级机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的可以以作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告

D．原告所起诉的被告不适格，人民法院可直接裁定驳回起诉

正确答案：B
根据《行诉解释》第20条的规定，A项中应以该授权的行政机关为被告。B项与《行诉解释》第22条的规定吻合，为正确答案。至于C项中的情形，根据《行诉解释》第19条的规定，应以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告，而D项，根据《行诉解释》第23条的规定，人民法院应首先告知原告变更被告，当原告不同意变更时，法院才可以裁定驳回起诉，所以D项错误。

第7题：

根据《行政诉讼法》有关司法解释规定( )。

A．行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规定授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该机构为被告

B．法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告

C．行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权，当事人对该机构或者其他组织实施的行政行为不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告

D．行政机关组建并赋予行政管理职能，但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告

E．法律、法规授权的组织作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，该组织为被告

正确答案：CDE

第8题：

复议机关在法定期限内不作复议决定，当事人对具体行为不服向法院起诉的，应当以 ( )为被告。

A．复议机关

B．原行政行为的上级机关

C．原行政机关

D．复议机关或原行政行为的作出机关

正确答案：C

第9题：

当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以该上级机关为被告。()

A.对

B.错

参考答案：B

第10题：

下列说法错误的是：（）。

A．在诉讼过程中，被告凶为原告仍有其他违法行为并对其作出处理，原告不服向同一人民法院起诉的，人民法院应当合并审理

B．在诉讼过程中，被告改变原具体行政行为，原告不同意撤诉，同时对改变后的具体行政行为也不服向人民法院起诉的，人民法院可以合并审理

C．两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的，人民法院应当合并审理

D．行政机关就同一事实对若十公民、法人或其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的，人民法院应当合并审理

正确答案：B
最高人民法院《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第46条规定：“有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：(一)两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；(二)行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；(三)在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；(四)人民法院认为可以合并审理的其他情形。”本题选B。

当事人不服经上级机关批准的具体行政行为向法院起诉的，应当以在对外

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