甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度,执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2017 年 3 月,甲单位审计处对该单位 2016 年预算执行、资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项: (1)2016 年 3 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M 实验室建设”项目经费500 万元。该项目实施周期为 1 年,财政批复的项目支付预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至 2016 年 10 月末,该项目预算执行率为 9%,实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度,经领导班子集体研究同意

题目
甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度,执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2017 年 3 月,甲单位审计处对该单位 2016 年预算执行、资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:

(1)2016 年 3 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M 实验室建设”项目经费500 万元。该项目实施周期为 1 年,财政批复的项目支付预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至 2016 年 10 月末,该项目预算执行率为 9%,实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度,经领导班子集体研究同意后,甲单位于 2016 年 11 月使用该项目资金 300 万元,用于另一实验室建设项目的新增设备购置。

(2)2016 年 4 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费 600 万元,项目实施周期为 2 年。甲单位按规定程序实施公开招标并于 2016 年 6 月同中标公司签订了 600 万元的施工合同。合同约定,工程款按施工进度支付。2016 年 6 月至12 月,甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款 500 万元。2016 年末,经领导班子集体研究同意后,甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金 100 万元作为结转资金处理。

(3)2016 年 8 月,按规定程序报经批准后,甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后,甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于 450 万元,出租期限不超过 5 年。通过公开招租,X 公司以年租金 500 万元的较高价格获得承租权。甲单位随后按程序与 X 公司签订了 5 年期的办公楼租赁协议。

(4)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为 900 万元,已提取折旧 300 万元,账面价值为 600 万元。2016 年 9 月,经领导班子集体研究同意后,甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议,并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。

(5)2016 年 10 月,甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备,并成立了由 1 名本单位采购代表、6 名资格符合要求的评审专家共 7 人组成的竞争性谈判小组。甲单位 2016 年 11 月 10 日发出谈判文件后 5 个工作日内,共有 6 家符合相应资格条件的供应商提交相应文件。2016 年 11 月 20 日,考虑到 6 家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业,甲单位从中随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判,并随后按相关规定程序确定了成交供应商。

假定不考虑其他因素。

要求:根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(4)中甲单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由;指出事项(5)中甲单位处理存在的不当之处,并说明理由。

参考答案和解析
答案:
解析:
事项(1)处理不正确。

理由:项目资金应专款专用,项目支出之间不等相互交叉;预算执行过程中,如发生项目变更、终止的,必须按照规定的程序报经财政部批准,并进行预算调整。

事项(2)处理正确。

事项(3)处理正确。

事项(4)处理不正确。

理由:事业单位对外捐赠资产属于处置资产,中央级事业单位一次性处置单位价值或批量价值(账面原价)在 800 万元人民币以上(含 800 万元)的国有资产,经主管部门审核后报财政部审批。本题中,甲单位处置资产的账面原值为 900 万元,超过 800 万元,需要经主管部门审核后报财政部审批。

事项(5)甲单位处理的不当之处是:甲单位从 6 家供应商中随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判。

理由:采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动。
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相似问题和答案

第1题:

甲单位为财政全额拨款的事业单位,自2008年起实行国库集中支付制度。2008年,财政部门批准的年度预算为3 000万元,其中:财政直接支付预算为2 000万元,财政授权支付预算为1 000万元,2008年,甲单位累计预算支出为2 700万元,其中,1 950万元已由财政直接支付,750万元已由财政授权支付。2008年12月31日,甲单位结转预算结余资金后,“财政应返还额度”项目的余额为( )万元。

A.50

B.200

C.250

D.300


正确答案:D
“财政应返还额度”项目的余额=3 000—2 700=300(万元)。

第2题:

共用题干
甲单位是某市水利局下属的事业单位,甲单位已经实行国库集中支付。2014年5月,市政府审计部门对甲单位的2013年度预算执行情况进行审计后了解到以下情况:(1)2013年,甲单位按照批复的预算支付本单位职工的薪级工资、岗位工资和津贴补贴,但在2月至10月,甲单位超出预算规定的支出范围,使用零余额账户发放职工过节费,涉及金额30万元;(2)2013年4月,甲单位通过零余额账户使用财政拨款为本单位职工购买个人商业保险;(3)2013年8月,甲单位超出预算规定的支出范围,从本单位零余额账户借款给A宾馆和下属乙事业单位,涉及金额50万元,并通过本单位零余额账户为本单位下属事业单位丙、丁支付设备采购款,涉及金额25万元;(4)2013年12月,甲单位未经批准,在本单位的专项调查项目中列支不属于项目范围的薪级工资和津贴补贴,涉及金额20万元。根据以上情况,请回答如下问题:

甲单位下列做法中,正确的为()。
A:按照批复的预算支付本单位职工的岗位工资
B:超出预算规定的支出范围,使用财政拨款为本单位职工购买个人商业保险
C:超出预算规定的支出范围,使用财政拨款发放职工过节费
D:按照批复的预算支付本单位职工的薪级工资

答案:A,D
解析:
本题考核预决算的监督。各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督。
本题考核预算的内容。
本题考核预算管理的职权。各单位的职权包括:编制本单位预算、决算草案;按照规定上缴预算收入;安排预算支出;接受国家有关部门的监督。
本题考核预算的调整。各单位、各部门的预算支出,必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行,不得挪用;确需作出调整的,必须经本级政府财政部门同意。
本题考核预算单位零余额账户的使用。预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务,可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴,以及经财政部门批准的特殊款项,不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。

第3题:

甲单位为财政全额拨款的事业单位,自2007年起实行国库集中支付制度。2008年,财政部门批准的年度预算为3000万元,其中:财政直接支付预算为2000万元,财政授权支付预算为 1000万元,2008年,甲单位累计预算支出为 2600万元,其中1850万元已由财政直接支付,750万元已由财政授权支付。2008年12月31日,甲单位结转预算结余资金后,“财政应返还额度”项目的余额为( )万元。

A.150

B.0

C.250

D.400


正确答案:D
解析:“财政应返还额度”项目的余额=3000 -2600=400(万元)。

第4题:

甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度,执行《事业单位会计制度》并
对固定资产计提折旧,2017 年 3 月,甲单位审计处对该单位 2016 年预算执行、资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
(1)2016 年 3 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M 实验室建设”项目经费 500 万元。该项目实施周期为 1 年,财政批复的项目支出预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至 2016年 10 月末,该项目预算执行率为 9%,实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度,经领导班子集体研究同意后,甲单位于 2016 年 11 月使用该项目资金 300 万元,用于另一实验室建设项目的新增设备购置。
(2)2016 年 4 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费 600万元,项目实施周期为 2 年。甲单位按规定程序实施公开招标并于 2016 年 6 月同中标公司签订了600 万元的施工合同。合同约定,工程款按施工进度支付。2016 年 6 月至 12 月,甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款 500 万元。2016 年末,经领导班子集体研究同意后,甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金 100 万元作为结转资金处理。
(3)2016 年 8 月,按规定程序报经批准后,甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后,甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于 450 万元,出租期限不超过 5 年。通过公开招租,X 公司以年租金 500 万元的最高价格获得承租权。甲单位随后按程序与 X 公司签订了 5 年期的办公楼租赁协议。
(4)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为 900 万元,已提取折旧 300 万元,账面价值为600 万元。2016 年 9 月,经领导班子集体研究同意后,甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议,并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。
(5)2016 年 10 月,甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备,并成立了由 1名本单位采购代表、6 名资格符合要求的评审专家共 7 人组成的竞争性谈判小组。甲单位 2016 年11 月 10 日发出谈判文件后 5 个工作日内,共有 6 家符合相应资格条件的供应商提交响应文件。2016 年 11 月 20 日,考虑到 6 家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业,甲单位从中随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判,并随后按相关规定程序确定了成交供应商。
假定不考虑其他因素。
要求:

根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(4)中甲
单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由;指出事项(5)中甲单位处理存在的不当之处,并说明理由。

答案:
解析:
1.事项(1)的处理不正确。
理由:项目支出预算一经批复,单位应严格执行,未经批准不得自行调整。
2.事项(2)的处理正确。
3.事项(3)的处理正确。
4.事项(4)的处理不正确。
理由:一次性处置账面原值在 800 万元以上的国有资产,应经上级主管部门审核后报财政部审批。
5.事项(5)处理存在的不当之处:随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判。
理由:应随机抽取不少于 3 家供应商参与竞争性谈判。

第5题:

甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定,2×19年3月,甲单位组织代表团赴境外参加专项业务工作会议,发生各项出国费共计18万元,其中超预算支出2万元。甲单位将发生的出国费用超预算支出2万元在A实验室建设专项经费的差旅费预算项目下列支。


答案:
解析:
甲单位的有关处理不正确。
  理由:项目资金应专款专用,基本支出不应在项目支出中列支。

第6题:

甲单位为财政全额拨款的事业单位,实行国库集中支付制度。2007年12月31日,甲单位“财政应返还额度”项目的余额为300万元,其中,应返还财政直接支付额度为80万元,财政授权支付额度为220万元。2008年1月2日,恢复财政直接支付额度80万元和财政授权支付额度220万元后,甲单位“财政应返还额度”项目的余额为( )万元。

A.0

B.80

C.220

D.300


正确答案:B
B【解析】财财政直接支付年终结余资金账务处理时,借方登记单位本年度财政直接支付预算指标数与财政直接支付实际支出数的差额,贷方登记下年度实际支出的冲减数。恢复财政直接支付额度时不需要作处理,实际支出时需要作处理。财政授权支付年终结余资金账务处理时,借方登记单位零余额账户注销额度数,贷方登记下年度恢复额度数(如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数,借方需同时登记两者差额,贷方登记下年度单位零余额账户用款额度下达数)。由此可知,在2008年年初恢复后甲单位“财政应返还额度”项目的余额应为80万元。

第7题:

共用题干
甲单位是某市水利局下属的事业单位,甲单位已经实行国库集中支付。2014年5月,市政府审计部门对甲单位的2013年度预算执行情况进行审计后了解到以下情况:(1)2013年,甲单位按照批复的预算支付本单位职工的薪级工资、岗位工资和津贴补贴,但在2月至10月,甲单位超出预算规定的支出范围,使用零余额账户发放职工过节费,涉及金额30万元;(2)2013年4月,甲单位通过零余额账户使用财政拨款为本单位职工购买个人商业保险;(3)2013年8月,甲单位超出预算规定的支出范围,从本单位零余额账户借款给A宾馆和下属乙事业单位,涉及金额50万元,并通过本单位零余额账户为本单位下属事业单位丙、丁支付设备采购款,涉及金额25万元;(4)2013年12月,甲单位未经批准,在本单位的专项调查项目中列支不属于项目范围的薪级工资和津贴补贴,涉及金额20万元。根据以上情况,请回答如下问题:

下列各项中,纳入本案例中该市级政府审计部门审计监督范围的为()。
A:下级政府的预算执行和决算执行
B:上级政府的预算执行和决算执行
C:本级各单位的预算执行和决算实行
D:本级各部门的预算执行和决算实行

答案:A,C,D
解析:
本题考核预决算的监督。各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督。
本题考核预算的内容。
本题考核预算管理的职权。各单位的职权包括:编制本单位预算、决算草案;按照规定上缴预算收入;安排预算支出;接受国家有关部门的监督。
本题考核预算的调整。各单位、各部门的预算支出,必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行,不得挪用;确需作出调整的,必须经本级政府财政部门同意。
本题考核预算单位零余额账户的使用。预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务,可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴,以及经财政部门批准的特殊款项,不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。

第8题:

A单位为财政全额拨款的事业单位,自2008年起实行国库集中支付制度。2008年,财政部门批准的年度预算为4 500万元,其中:财政直接支付预算为3 000万元,财政授权支付预算为1 500万元,2008年,A单位累计预算支出为4 050万元,其中,2 925万元已由财政直接支付,1 125万元已由财政授权支付。2008年12月31日,A单位结转预算结余资金后,“财政应返还额度”项目的余额为( )万元。

A.75

B.300

C.375

D.450


正确答案:D
解析:“财政应返还额度”项目的余额=4 500-4 050=450(万元)。

第9题:

(2017年)甲单位为一家中央级行政单位,乙、丙、丁单位为甲单位下属单位,均已实行国库集中支付制度。甲单位执行《行政单位会计制度》,乙、丙、丁单位执行《事业单位会计制度》。2017年7月,甲单位成立检查组对甲单位本级及下属单位2017年上半年预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。8月30日,检查组向甲单位财务负责人反馈检查情况,部分事项如下:
  (1)2017年3月,甲单位结合工作实际,在财政部批复本年度部门预算之日起15日内,将本部门预算批复下达至下属单位;同时,要求下属单位在本单位年度预算总额控制范围内,按规定做好内部预算指标分解与批复,严格控制预算追加和调整。
  (2)甲单位按年度培训工作任务,在其2017年公用经费预算中安排了专项业务培训经费共计18万元。2017年4月,甲单位组织实施了首期专项业务培训,实际发生培训经费支出9万元。为避免经费不足影响后续培训工作任务的完成,甲单位提出首期专项业务培训费支出9万元由乙单位承担,并已在乙单位经费中列支。
  (3)丙单位经财政批复的“M科技创新平台建设”项目于2017年5月31日前完成,项目资金已按合同及相关规定完成结算,形成财政项目支出结余资金18万元(财政授权支付额度)。2017年6月,丙单位将“M科技创新平台建设”项目支出结余资金18万元直接用于尚存资金缺口的“小型专用设备购置”项目。
  (4)丁单位2017年计划开展国际合作项目,因缺少活动场所,尚未启动实施。为支持下属单位拓展业务,提高资产利用效率,2017年6月,甲单位经领导班子集体研究决定,将本单位一栋闲置办公楼无偿出借给丁单位使用。
  (5)丙单位在履行了规定的政府采购程序后,向A公司购买了一台价值650万元的专用设备。2017年5月,丙单位需要为该专用设备添购专门配套设备,经批复的配套设备政府采购预算为100万元。2017年6月,考虑到A公司社会信用度高、产品质量和售后服务有保证,为提高采购工作效率,丙单位经领导班子集体研究决定,继续直接从A公司添购该配套设备。
  (6)乙单位经批准举借的大额银行借款5000万元(分期付息、到期一次还本)到期日为2018年11月30日。2017年5月,乙单位财务部门对提前偿还借款进行了充分论证,认为提前偿还借款可行。2017年6月,经领导班子集体研究决定并履行必要报批程序后,乙单位向银行提出提前全额偿还借款的申请。
  (7)丁单位财务部门收入核算岗位涉及三人,其中:王某负责收款,李某负责开具票据和收入登记工作,张某负责票据和会计档案保管。2017年5月,张某因病经批准休假半年,财务部门负责人考虑到王某工作量不够饱满,责成王某负责张某休假期间的工作。
  假定不考虑其他因素。
  要求:
  根据部门预算管理、国有资产管理、政府采购、政府会计制度、行政事业单位内部控制等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(7)的处理是否正确,如不正确,分别说明理由。


答案:
解析:
 事项(1)的处理正确。
  事项(2)的处理不正确。
  理由:甲单位的公用经费中的专项业务培训费不应该由乙单位承担,也不能在乙单位经费支出中列支。
  事项(3)的处理不正确。
  理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理结余资金并报财政部,由财政部收回。
  事项(4)的处理不正确。
  理由:行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,必须事先上报同级财政部门审核批准。
  事项(5)的处理不正确。
  理由:单一来源采购中规定:添购资金总额不超过原合同采购金额的10%,题中添购金额100万元超过了原合同总金额650万元的10%,不符合规定。
  事项(6)的处理正确。
  事项(7)的处理不正确。
  理由:王某属于出纳人员,出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务部门负责人责成王某负责张某的工作的处理不正确。

第10题:

甲单位为一家中央级事业单位,2019年2月,甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
(1)甲单位为响应中央的号召,2018年加大了对落后地区教育的支持力度,增加了单位的工作量,需要增人增编,因此增加了单位的基本支出,对于增加的资金缺口,甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。
(2)甲单位十分重视绩效管理工作,强调绩效目标是部门预算安排的重要依据,凡是未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目管理库,也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则,绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。
(3)2019年1月1日,甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度,应对单位固定资产执行新的核算方法,甲单位财务处认为,因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善,因此不必进行资产清查。
(4)2018年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1500万元。2019年1月,需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。
(5)2019年1月,甲单位收到零余额账户用款额度300万元,应甲单位急需向A企业采购一批办公用品,为方便采购人员采购,甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定,逐项判断事项(1)至事项(5)的处理是否正确。如不正确,分别说明理由。


答案:
解析:
事项(1)的处理不正确。(0.5分)
理由:中央部门在预算执行中因增人增编需要增加基本支出的,应首先通过基本支出结转资金安排,且项目资金应按规定用途使用。(1.5分)
事项(2)的处理正确。(2分)
事项(3)的处理不正确。(0.5分)
理由:会计政策发生重大变更,涉及资产核算方法发生重要变化的,行政事业单位应当进行资产清查。(1.5分)
事项(4)的处理不正确。(0.5分)
理由:该项目添购金额超出前一合同采购金额的10%,不符合采用单一来源采购方式的规定。(1.5分)
事项(5)的处理不正确。(0.5分)
理由:除特定情况外,中央预算单位不得从单位零余额账户向本单位或本部门或其他单位实有资金账户划转资金。(1.5分)

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