针对政府投资的非经营性项目是否采用代建制的策划，属于工程项目的（）策划。

2019版教材P286
本题考查的是工程项目策划。工程项目构思策划的主要内容有：1）工程项目的定义；2）工程项目的定位；3）工程项目的系统构成；4）其他。

2019版教材P286
2.工程项目实施策划（1）工程项目组织策划。（2）工程项目融资策划。（3）工程项目目标策划。（4）工程项目实施过程策划。

工程代建制是一种针对非经营性政府投资项目的建设实施组织方式，专业化的工程项目管理单位作为代建单位，在工程项目建设过程中按照委托合同的约定代行建设单位职责。在项目建设期间，工程代建单位不存在经营性亏损或盈利，通过与政府投资管理机构签订代建合同，只收取代理费、咨询费。如果在项目建设期间使投资节约，可按合同约定从所节约的投资中提取一部分作为奖励。

考点:业主方项目管理组织模式。工程项目代建合同生效后，为了保证政府投资的合理使用，代建单位须提交工程概算投资 10%左右的履约保函。

2020/2019教材P30
建设工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程项目的决策和实施，或决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。故选项A正确，选项E错误。工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管理的过程，即通过知识的获取，经过知识的编写、组合和整理，而形成新的知识。故选项C正确，选项D正确。工程项目策划是一个开放性的工作过程，它需整合多方面专家的知识。故选项B正确。

2019版教材P62
程项目按投资来源可分为政府投资项目和非政府投资项目。非政府投资项目实行项目法人责任制，政府投资项目按照盈利性的不同又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目，经营性政府投资项目实行项目法人责任制，非经营性政府投资项目应推行代建制。竞争性、基础性、公益性项目是工程项目按照经济效益、社会效益的分类。

2019版教材P286
2.工程项目实施策划（1）工程项目组织策划。（2）工程项目融资策划。（3）工程项目目标策划。（4）工程项目实施过程策划。

程项目按投资来源可分为政府投资项目和非政府投资项目。非政府投资项目实行项目法人责任制，政府投资项目按照盈利性的不同又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目，经营性政府投资项目实行项目法人责任制，非经营性政府投资项目应推行代建制。竞争性、基础性、公益性项目是工程项目按照经济效益、社会效益的分类。

在推行工程总承包和工程项目管理模式的基础上，对非经营性政府投资项目加快推行代建制：代建制的核心是代建单位按合同约定代理项目建设的法人职责。实行代建制的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位。代建制有利于提高项目管理水平。政府投资项目的代建形式，根据具体情况，既可以委托一个代建单位进行全过程管理，也可以将代建工作分为前期工作和建设实施两个阶段，分别委托两个代建单位组织实施。

（一）工程项目构思策划（1）工程项目的定义，即描述工程项目的性质、用途和基本内容。（2）工程项目的定位，即描述工程项目的建设规模、建设水准，工程项目在社会经济发展中的地位、作用和影响力，并进行工程项目定位依据及必要性和可能性分析。（3）工程项目的系统构成。描述系统的总体功能，系统内部各单项工程、单位工程的构成、各自作用和相互联系，内部系统与外部系统的协调、协作和配套的策划思路及方案的可行性分析。（二）工程项目实施策划（1）工程项目组织策划。对于政府投资的经营性项目，需要实行项目法人责任制，应按《公司法》要求组建项目法人。对于政府投资的非经营性项目，可以实行代建制，也可以采用其他实施方式。（2）工程项目融资策划。（3）工程项目目标策划。（4）工程项目实施过程策划。