关于项目可行性研究报告编制和评审的说法，正确的是（　）。

本题考查的是可行性研究及其报告的深度要求。选项A，应附有土地使用相关部门的意见；选项B，编制内容和深度，由主管部门确定，内容应当满足决策要求；选项C，特别重大的项目还应实行专家评议制度，而非所有的项目都使用专家评议。选项D，初步可行性研究报告批复后，可视为项目立项，初步可行性研究也是可行性研究的内容之一。参见教材P83。

考点:项目申请书与可行性研究报告的关系和区别。B 错误，政府投资项目和实行备案制的企业投资项目，均不需要编制项目申请书。D 错误，两者的内容是不同的。

本题考查的是可行性研究及其报告的深度要求。选项A，应附有土地使用相关部门的意见；选项B，编制内容和深度，由主管部门确定，内容应当满足决策要求；选项C，特别重大的项目还应实行专家评议制度，而非所有的项目都使用专家评议。选项D，初步可行性研究报告批复后，可视为项目立项，初步可行性研究也是可行性研究的内容之一。参见教材P83。

⒉项目建议书的受理与审批
项目审批部门对符合有关规定、确有必要建设的项目，批复项目建议书(一般称项目立项) 。
⒊编制项目可行性研究报告
可行性研究报告的编制格式、内容和深度应当达到规定要求。
⒋项目可行性研究报告的受理与审批
项目可行性研究报告编制完成后，由项目单位按照原申报程序和事权向原项目审批部门申报可行性研究报告，并应附以下文件：
⑴城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(需要时)；
⑵国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(需要时)；……
特别重大的项目还应实行专家评议制度。

本题考核的是国家发展和改革委员会审批水利工程可行性研究报告具备的条件。国家发展和改革委员会审批水利工程可行性研究报告具备条件的包括：(1)项目所在地省级发展改革部门关于审批可行性研究报告的请示及初审意见，故选项A错误。(2)项目可行性研究报告(由具有相应资质的机构编制)，故选项B正确。(3)水利部出具的对可行性研究报告的审查意见，故选项C错误。(4)根据国家法律法规规定，附送相关文件(国家发展改革委出具的节能评估审查意见属于附送文件之一)，故选项D正确。需要附送的是项目法人组建方案，故选项E错误。

一、可行性研究的作用
⒈投资决策的依据
可行性研究对项目产品的市场需求、市场竞争力、建设方案、项目需要投入的资金、可能获得的效益以及项目可能面临的风险等都要作出结论。对企业投资项目，可行性研究的结论既是企业内部投资决策的依据，同时，对属于《核准目录》内、需经政府投资主管部门核准的投资项目，可行性研究结论又可以作为编制项目申请书的依据。政府投资的项目，可行性研究的结论是政府投资主管部门审批决策的依据。
⒉筹措资金和申请贷款的依据
银行等金融机构一般都要求项目业主提交可行性研究报告，通过对可行性研究报告的评估，分析项目产品的市场竞争力、采用技术的可靠性、项目的财务效益和还款能力、项目的风险，然后作为对项目提供贷款的参考。
⒊编制初步设计文件的依据
按照项目建设程序，一般只有在可行性研究报告完成后，才能进行初步设计(或基础设计)。初步设计(或基础设计)文件应在可行性研究的基础上，根据审定的可行性研究报告进行编制。

可行性研究报告是政府投资项目的需要。可行性研究报告主要是对项目的可行性进行论证，项目申请报告主要是对政府关注的项目外部影响、涉及公共利益的有关问题进行论证，二者决策要点不同。