下列关于定额和工程建设定额的概念，说法不正确的是（）。

本题考核的知识点为工程定额的特点及工程定额计价模式的程序。工程定额的特点有：科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性与时效性。工程定额的稳定性是相对的。我国在很长一段时间内采用单一的工程定额计价模式形成工程价格，即按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量。套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算或标底。

工程定额是一个综合概念，是建设工程造价计价和管理中各类定额的总称。

2020版教材P192 / 2019版教材P186
四、按投资的费用性质分类按照投资的费用性质，可将建设工程定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。

2020新版教材P59页
地区定额应考虑地区工程建设特点和情况制定和发布； 行业定额由行业建设行政主管部门组织； 施工定额是编制预算定额、概算定额等的基础，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。

2020版教材P191 / 2019版教材P185
预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。其中的人工、材料和机械台班的消耗水平根据施工定额综合取定，定额项目的综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。

2018新教材P71施工定额是以施工过程的基本环节--工序为对象编制的，反映施工企业的技术水平与管理水平，可以在施工管理过程中使用。因此，选项A、D正确。同 时，施工定额还是编制预算定额、概算定额等的基础，所以选项B正确。

按照建设程序，可将定额分为基础定额或预算定额、概算定额（指标）、估算指标。①预算定额（基础定额）是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量的标准，是统一预算工程量计算规则、项目划分、计量单位的依据，是编制地区单位计价表，确定工程价格，编制施工图预算的依据，也是编制概算定额（指标）的基础；也可作为制定招标工程标底、企业定额和投标报价的基础。预算定额一般适用于新建、扩建、改建工程。②概算定额（指标）是在预算定额基础上以主要分项工程综合相关分项的扩大定额，是编制初步设计概算的依据，还可作为编制施工图预算的依据，也可作为编制估算指标的基础。③估算指标是编制项目建议书、可行性研究报告投资估算的依据。估算指标为建设工程的投资估算提供依据，是合理确定项目投资的基础。