某水利水电施工企业制定了预防事故发生的措施，下列选项中属于减少潜在危险因素的措施有（）。

依据《建设工程安全生产管理条例》第14条，监理的安全生产责任主要包括：(1)工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工企业整改；(2)情况严重的，应当要求施工企业暂时停止施工，并及时报告建设单位；(3)施工企业拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告；(4)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。则C选项正确。A、B选项属施工企业的安全责任，D选项属建设单位的安全责任，均非正确选项。

防止事故发生的安全技术措施是指为了防止事故发生，采取的约束、限制能量 或危险物质，防止其意外释放的技术措施。
(1)消除危险源。消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。人们往往首先选 择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。
(2)限制能量或危险物质。限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如减少能量或危险 物质的量，防止能量蓄积，安全地释放能量等。
(3)隔离。隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。采取隔离技术，既可 以防止事故的发生，也可以防止事故的扩大，减少事故的损失。
(4)故障—安全设计。在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时 间内也能保证安全的技术措施称为故障—安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故 障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。
(5)减少故障和失误。通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。
A 选项属于故障—安全设计，属于防止事故发生的技术措施，B 选项属于设置薄弱环节，C 选项属于个体防护，B、C 属于减少事故损失的安全技术措施，D 选项可以防止事故发生也可以 减少事故损失，相比较 A 选项更合理。故本题应选择 A 选项；

防止事故发生的安全技术措施： (1)消除危险源。消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理的结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
(2)限制能量或危险物质。限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，安全地释放能量等。
(3)隔离。隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。采取隔离技术，既可以防止事故的发生，也可以防止事故的扩大，减少事故的损失。
(4)故障—安全设计。在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障—安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。
(5)减少故障和失误。通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。
故本题应选择D选项。