问答题[背景资料]:某隧道工程,签约后,承包商无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源,施工中所需砂石料严重缺乏。因此,承包商只得到极远的地方去拉这些大宗料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包商就此提出,在投标时业主没有在标书中将这种情况预先告知承包商。而业主则认为根据合同条款规定,承包商已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源应有充分考虑,拒绝任何经济索赔要求。因此,在双方争议无法协调的情况下,同意提交仲裁机构裁定。 问题: 简述

题目
问答题
[背景资料]:某隧道工程,签约后,承包商无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源,施工中所需砂石料严重缺乏。因此,承包商只得到极远的地方去拉这些大宗料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包商就此提出,在投标时业主没有在标书中将这种情况预先告知承包商。而业主则认为根据合同条款规定,承包商已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源应有充分考虑,拒绝任何经济索赔要求。因此,在双方争议无法协调的情况下,同意提交仲裁机构裁定。 问题: 简述索赔的基本概念。
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第1题:

某设备工程,业主与承包商采用FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》订立了承包合同;业主与设备监理公司采用FIDIC《业主/咨询工程师标准服务协议书条件》
订立了服务合同。在合同履行过程中发生如下事件:
事件1:因业主的原因,承包商实际开工比工程师通知的开工日期晚了5天,致使承包商与某公司签订的施工设备运输协议不能如期履约。承包商提出5天的工期索赔和费用索赔,并要求业主向运输公司承担违约责任。
事件2:承包商的某电器设备因雨季潮湿发生故障,遂向工程师提出设备修复的费用索赔并要求顺延因此延误的工期。
事件3:由于承包商延迟采购,原设计中的一种材料出现短缺,承包商经业主同意采用替代材料。此做法导致加工成本的增加。在结算时,承包商以设计变更为由要求增加费用。
事件4:工程通过了竣工试验,承包商向工程师发出申请颁发接收证书的通知,工程师审核后认为可以颁发,在向业主报告并取得同意后,业主向承包商颁发了接收证书。
事件5:由于颁发工程接收证书的时间晚于竣工时间,业主认为根据FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》的规定,应扣承包商的误期损害赔偿费。
问题:

事件2中,承包商的索赔理由是否成立,并说明理由。

答案:
解析:
索赔理由不成立。这是有经验的承包商应该预见的风险(或答属正常气候条件或答不属于不可抗力)。

第2题:

某设备工程,业主与承包商采用FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》订立了承包合同;业主与设备监理公司采用FIDIC《业主/咨询工程师标准服务协议书条件》
订立了服务合同。在合同履行过程中发生如下事件:
事件1:因业主的原因,承包商实际开工比工程师通知的开工日期晚了5天,致使承包商与某公司签订的施工设备运输协议不能如期履约。承包商提出5天的工期索赔和费用索赔,并要求业主向运输公司承担违约责任。
事件2:承包商的某电器设备因雨季潮湿发生故障,遂向工程师提出设备修复的费用索赔并要求顺延因此延误的工期。
事件3:由于承包商延迟采购,原设计中的一种材料出现短缺,承包商经业主同意采用替代材料。此做法导致加工成本的增加。在结算时,承包商以设计变更为由要求增加费用。
事件4:工程通过了竣工试验,承包商向工程师发出申请颁发接收证书的通知,工程师审核后认为可以颁发,在向业主报告并取得同意后,业主向承包商颁发了接收证书。
事件5:由于颁发工程接收证书的时间晚于竣工时间,业主认为根据FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》的规定,应扣承包商的误期损害赔偿费。
问题:

事件1中,是否应由业主向运输公司承担违约责任,并说明理由。

答案:
解析:
业主不应向运输公司承担违约责任或业主不应向承包商承担违约责任,因两者无合同关系。应由承包商向运输公司承担违约责任。

第3题:

某设备工程,业主与承包商采用FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》订立了承包合同;业主与设备监理公司采用FIDIC《业主/咨询工程师标准服务协议书条件》
订立了服务合同。在合同履行过程中发生如下事件:
事件1:因业主的原因,承包商实际开工比工程师通知的开工日期晚了5天,致使承包商与某公司签订的施工设备运输协议不能如期履约。承包商提出5天的工期索赔和费用索赔,并要求业主向运输公司承担违约责任。
事件2:承包商的某电器设备因雨季潮湿发生故障,遂向工程师提出设备修复的费用索赔并要求顺延因此延误的工期。
事件3:由于承包商延迟采购,原设计中的一种材料出现短缺,承包商经业主同意采用替代材料。此做法导致加工成本的增加。在结算时,承包商以设计变更为由要求增加费用。
事件4:工程通过了竣工试验,承包商向工程师发出申请颁发接收证书的通知,工程师审核后认为可以颁发,在向业主报告并取得同意后,业主向承包商颁发了接收证书。
事件5:由于颁发工程接收证书的时间晚于竣工时间,业主认为根据FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》的规定,应扣承包商的误期损害赔偿费。
问题:

事件3中,因材料替换增加的加工费应由谁承担,并说明理由。

答案:
解析:
费用应由承包商自行承担。因承包商延迟采购导致材料短缺,应属承包商承担的责任。

第4题:

某高速公路第C合同段,承包人在与业主签订施工合同后开始进场施工。施工中承包人按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基(该合同段全为借土填方,运距lOkm),当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用做填土的不良土,承包人只能另选取土场,运距增加2km,加修便道2km,这样造成该承包人运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。承包人就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知承包人。而业主则认为根据合同条款的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。
【问题】2、承包人应吸取什么经验教训?


答案:
解析:
2、承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真做好现场考察和调查等环节的工作,充分了解施工中可能出现和存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免和减少损失。

第5题:

某公路工程施工项目,建设单位通过施工监理招标和施工招标,分别于2010年4月10日及2010年4月25日和某监理单位与某施工单位签订了施工监理合同和施工合同。在施工过程中发生了以下事件:事件1:路基工程施工时,施工单位无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源,施工中所需砂石料严重缺乏。因此,施工单位只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。施工单位认为建设单位没有在招标文件中将这种情况预先告知施工单位,建设单位应补偿施工单位由此而造成的工期和费用损失,并且在合同规定的时间内提出了工程延期和费用索赔的要求。事件2:在某小桥桥台基础施工时,施工单位为了保证工程质量,在现场监理工程师认可的情况下,将原设计要求的混凝土强度由C18提高到C20,导致费用增加6万元。对此施工单位提出了费用索赔的要求。事件3:施工期间,施工单位发现位于施工网络计划图关键线路上的某分部工程施工图纸有误,立即报告监理工程师和建设单位。由于图纸修改造成停工5天,费用损失2万元。对此,施工单位提出了工程延期与费用索赔的要求。事件4:某段路基基底强度不足,按合同规定应采用强夯法进行加固处理。在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时,乙方在取得现场监理工程师同意的情况下,为了使夯击质量得到保证,将夯击范围适当扩大,施工完成后,施工单位就扩大的夯击范围内的工程数量向监理工程师提出计量要求。以上各项事件均发生在施工网络计划图中的关键线路上,且各事件经监理工程师核查均符合实际情况。
【问题】1.对于以上各事件中施工单位提出的要求,监理工程师应如何处理?为什么?


答案:
解析:
1.事件1,监理工程师应拒绝施工单位提出的工程延期和费用索赔的要求。因为根据《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)合同条款的规定,应认为施工单位通过建设单位所提供资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑了这些因素的影响。同时,本题目中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。因此,施工单位应承担相关的风险责任。事件2,监理工程师应拒绝施工单位提出的费用索赔的要求。因为提高基础混凝土强度是属于施工单位本身所采取的保证质量的技术措施,它既不是合同文件要求的,也不是工程变更导致的,监理工程师也没有对施工单位提出这样的要求。因此,所增加的这部分费用应由施工单位自行承担。事件3,监理工程师应同意施工单位提出的工程延期和费用索赔的要求。因为施工图纸是建设单位提供的,施工图纸有误需要修改,并非施工单位的过错,建设单位应承担相应的风险责任。事件4,监理工程师应拒绝施工单位提出的工程计量要求。因为扩大夯击部分的工程量超出了施工图的要求,也就超出了工程合同约定的工程计量范围,所以监理工程师无权处理合同以外的工程计量内容,而现场监理工程师同意的是施工单位为保证质量而采取的技术措施。一般情况下技术措施费用应由施工单位自己承担。

第6题:

某设备工程,业主与承包商采用FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》订立了承包合同;业主与设备监理公司采用FIDIC《业主/咨询工程师标准服务协议书条件》
订立了服务合同。在合同履行过程中发生如下事件:
事件1:因业主的原因,承包商实际开工比工程师通知的开工日期晚了5天,致使承包商与某公司签订的施工设备运输协议不能如期履约。承包商提出5天的工期索赔和费用索赔,并要求业主向运输公司承担违约责任。
事件2:承包商的某电器设备因雨季潮湿发生故障,遂向工程师提出设备修复的费用索赔并要求顺延因此延误的工期。
事件3:由于承包商延迟采购,原设计中的一种材料出现短缺,承包商经业主同意采用替代材料。此做法导致加工成本的增加。在结算时,承包商以设计变更为由要求增加费用。
事件4:工程通过了竣工试验,承包商向工程师发出申请颁发接收证书的通知,工程师审核后认为可以颁发,在向业主报告并取得同意后,业主向承包商颁发了接收证书。
事件5:由于颁发工程接收证书的时间晚于竣工时间,业主认为根据FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》的规定,应扣承包商的误期损害赔偿费。
问题:

事件1中,工程师是否应该同意承包商提出的索赔,并说明理由。

答案:
解析:
应该同意。因为属于业主原因影响开工时间。

第7题:

某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。
【问题】(1)做为监理工程师的你,是否同意承包人的索赔要求?为什么?


答案:
解析:
根据案例所述情况,承包人可能会以“遇到不可预见的不利物质条件”为由向业主提出索赔要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同条款的规定,应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,本案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。合同条款还规定,承包人在递交投标文件前,对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。

第8题:

某设备工程,业主与承包商采用FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》订立了承包合同;业主与设备监理公司采用FIDIC《业主/咨询工程师标准服务协议书条件》
订立了服务合同。在合同履行过程中发生如下事件:
事件1:因业主的原因,承包商实际开工比工程师通知的开工日期晚了5天,致使承包商与某公司签订的施工设备运输协议不能如期履约。承包商提出5天的工期索赔和费用索赔,并要求业主向运输公司承担违约责任。
事件2:承包商的某电器设备因雨季潮湿发生故障,遂向工程师提出设备修复的费用索赔并要求顺延因此延误的工期。
事件3:由于承包商延迟采购,原设计中的一种材料出现短缺,承包商经业主同意采用替代材料。此做法导致加工成本的增加。在结算时,承包商以设计变更为由要求增加费用。
事件4:工程通过了竣工试验,承包商向工程师发出申请颁发接收证书的通知,工程师审核后认为可以颁发,在向业主报告并取得同意后,业主向承包商颁发了接收证书。
事件5:由于颁发工程接收证书的时间晚于竣工时间,业主认为根据FIDIC《生产设备和设计一施工合同条件》的规定,应扣承包商的误期损害赔偿费。
问题:

事件5中,业主的观点是否正确,并说明理由。

答案:
解析:
不正确。根据黄皮书的规定,只有承包商未在合同竣工时间内竣工,业主有权要求承包商支付误期损害赔偿费,接收证书颁发日晚于竣工时间不能说明承包商未在合同竣工时间内竣工。

第9题:

某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。
【问题】(2)在该案例中,承包人应吸取什么经验教训?


答案:
解析:
承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真作好现场考察环节的工作,充分了解施工中可能存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免或减少损失发生。

第10题:

某高速公路第C合同段,承包人在与业主签订施工合同后开始进场施工。施工中承包人按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基(该合同段全为借土填方,运距lOkm),当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用做填土的不良土,承包人只能另选取土场,运距增加2km,加修便道2km,这样造成该承包人运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。承包人就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知承包人。而业主则认为根据合同条款的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。
【问题】1、作为监理工程师你对此有何看法?


答案:
解析:
1、根据本案例所述的情况,承包人可能会依据合同条款有关“不利物质条件”的规定向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师,不能同意承包人的要求。因为依据合同条款的规定,应认为承包人通过业主所提供的资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。

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