施工组织设计是指导项目建设的（），一经批准，即作为项目建设管理的重要依据。

本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。参见教材P141。

投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入的总资金（包括建设投资和流动资金），并测算建设期内分年资金需要量的过程。
投资估算在项目建设过程中的作用如下：
⑴项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用。
⑵项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。
⑶项目投资估算对工程设计概算起控制作用。当可行性研究报告被批准后，设计概算就不得突破批
准的投资估算额，并应控制在投资估算额以内。
⑷项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。
⑸项目投资估算是核算建设项目建设投资需要额和编制建设投资计划的重要依据。
⑹项目投资估算是进行工程设计招标、优选设计单位和设计方案的依据。

 建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。由于每一个项目都是独特 的，因此项目管理规划必须有针对性才有指导意义。另外，由于项目进行过程中会受到方方面面因素的影响，项目进行过程中出现变化是经常的，因此项目管理规划必须及时调整才能对项目管理工作有指导性。故答案为B。

铁路大中型建设项目施工招标应具备下列条件： (1)建设单位(或项目管理机构)依法成立；
(2)有相应的资金或资金来源已经落实；
(3)施工图已经审核合格；
(4)施工图预算已经核备或批准；
(5)指导性施工组织设计已经编制完毕。

本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计概算的作用：（1）是编制固定资产投资计划、确定和控制项目投资的依据。按照国家规定，编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据。设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。（2）是控制施工图设计和施工图预算的依据。（3）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。（4）是编制招标控制价和投标报价的依据。（5）是签订建设工程合同和贷款合同的依据。（6）是考核建设项目投资效果的依据。通过与竣工决算的对比，可以分析和考核建设工程项目投资效果好坏，同时还可以验证设计概算的准确性，有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理。

由于业主方是建设工程项目实施过程（生产过程）的总集成者（人力资源、物质资源和知识资源的集成），业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。

政府投资项目设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。

本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计概算的作用：（1）是编制固定资产投资计划、确定和控制项目投资的依据。（2）是控制施工图设计和施工图预算的依据。（3）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。（4）是编制最高投标限价（招标控制价）的依据。（5）是签订建设工程合同和贷款合同的依据。（6）是考核建设项目投资效果的依据。通过涉及概算与竣工决算对比，可以分析和考核建设工程项目投资效果好坏，同时还可以验证设计概算的准确性，有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理。