某城管执法人员以甲某摆地摊影响市容为由，将其从事经营的物品全部扣押，并在扣押过程中将甲某打伤。下列说法正确的是_____

城管执法人员采取这些措施系违法，但并不属于个人行为，而属于职务行为，是代表国家和行政机关从事执法活动，其行为后果应由国家和其所在的行政机关承担，因此此情况属于行政赔偿范围，故本题选B。

【考点】行政强制措施实施程序（扣押程序）【详解】A选项正确，《行政强制法》第24条规定，查封、扣押的实施应当遵守《行政强制法》第18条的规定。《行政强制法》第18条规定了行政强制措施实施的一般程序，其中规定了应当通知当事人到场。B选项正确，《行政强制法》第24条3款规定，查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。C选项错误，根据《行政强制法》第26条第3款规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。D选项正确，根据《行政强制法》第26条第1款规定，对查封、扣押的财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或毁损，造成损失的，应当承担赔偿责任。综上，本题选ABD。

【考点】行政强制；事实行为；行政赔偿【详解】行政强制执行措施一般是在对行政行为强制执行的过程中产生，其存在的前提是为了执行已经存在的某项具体行政行为。本题中，扣押物品的行为之前不存在一个具体的行政行为，因此只能认定为一个具体的行政行为，而不是行政强制执行措施。故A选项错误。所谓事实行为，是指国家机关和国家机关工作人员实施的不发生法律效果，或虽发生法律效果，但效果的发生是由于外界的某种事实状态所致的行为。李某殴打甲的行为，属于事实行为，也属于职务行为，B选项正确。对于违法违规经营的小摊贩，城管局在法律法规规定范围内对相关物品进行扣押，属于合法行为。该扣押行为必须与李某打伤甲的行为予以分开，所以尽管甲被打伤，但是扣押甲物品的行为并不违法。根据《国家赔偿法》第3条规定，行政机关工作人员在行使行政职权时，以殴打等方式造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利，赔偿是指“国家赔偿”。本题中，李某在执法过程中打伤甲某，属于在行使行政职权过程中致人伤害，按照《国家赔偿法》规定应由李某所在城管局对甲某予以赔偿，城管局赔偿后可按《国家赔偿法》相关规定对李某予以追偿。据此，D选项错误。【陷阱】注意行政强制措施和行政强制执行措施的区分。根据《行政强制法》第2条规定，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。行政强制措施不以当事人负有行政法上的义务为前提，而行政强制执行措施的运用，必须以当事人负有行政法上应当履行的义务为前提。