我国电子商务立法的指导原则是什么?

参考答案我国电子商务立法应采取以下原则。
　　(1)技术中立原则
　　技术中立原则是指政府或立法机构对于各种有关电子商务的技术、软件、媒体等采取中立
　　的态度，由实际从事电子商务者和信息服务中介商自己根据技术发展选择采取新的或与国际
　　社会接轨的技术，政府应当不偏不倚，鼓励新技术的采用和推广。
　　(2)尊重当事人意思自治及市场导向原则
　　所谓尊重当事人意思自治及市场导向原则，是指电子商务法应当尊重当事人意思自治以
　　及市场导向，消费者应在政府介人程度最低的情况下，在网络上自由买卖商品或服务。
　　(3)体系化和必要性原则
　　体系化原则是指任何一个国家的法律要得到较好的实施，一个很关键的要求就是法律之
　　间应当无矛盾，互相兼容，形成一个完善的法律体系。
　　(4)功能等同原则
　　功能等同原则是1996年联合国国际贸易法委员会在《电子商务示范法》中提出的。所谓
　　功能等同原则，是指根据针对纸质文件的不同法律要求的作用，使数据通信与相应的具有同等
　　作用的纸质文件一样，享受同等的法律地位和待遇。
　　(5)国际协调原则
　　所谓国际协调原则，是指各国在立法过程中应尽量采纳一套国际上可接受的规则，以便排
　　除传统法律中的障碍，为电子商务创造更加安全的法律环境。
　　(6)保护消费者权益原则
　　所谓保护消费者权益原则，是指网络上对于消费者的保护不能小于其他环境下对于消费
　　者的保护。国家应提供清楚、一致且可预测的法律架构，以促进对网络交易当事人的保护。
　　(7)安全原则
　　所谓安全原则，是指应确定保障电子商务交易的安全规范，使电子商务在安全和公平的法
　　律环境下运行。

参考答案：对于电子商务的立法模式，我国学者历来有两种不同的观点.一种认为应当先分别立法再综合立法。
优点：立法风险小、技术难度低，首先解决电子商务发展过程中的现实问题，制定单行法规，如电子合同规则、电子支付规则、电子提单规则、网络广告规则等，待时机成熟后，再进行综合立法，这也是我国一贯实行的立法规则.
缺点：各单行法规之间易产生矛盾和冲突，缺乏宏观性、全局性、一体性和稳定性；另一种主张先综合立法再分别产法，即形成电子商务立法的综合思路，先出台电子商务基本法，然后对各个具体总是制定单行规则.其优点是有利于从宏观上把握电子商务这一全新事物的发展趋势，规范基本原则和基本概念，保持电子商务立法的完整性和统一性，综合立法还有利于指导实践、规范实践，有关电子商务的技术手段日新月异，这就决定了各单行法规必须不断进行调整和修订，而单行法规的修订并不影响综合法律的稳
定及连续，这也是国际上普遍采用的方法

参考答案：

第一、科学技术是第一生产力的指导思想，确定科学技术在社会主义现代化建设中优先发展的战略地位。
第二、经济技术和社会发展必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济建设和社会发展的基本方针。
第三、“尊重知识，尊重人才”，这是我国科技人员政策、知识分子政策的核心，是指导现代化建设事业的各项基本政策之一。
第四、国家保障科学研究的自由，鼓励科技探索和技术创新。
第五、对科技发展规划、重大政策和重大项目实行科学决策，把科技引入决策过程。
第六、根据科学技术进步和社会主义市场经济的需要，进行科学技术体制改革。
第七、按照国民经济建设和社会发展、高新技术研究和高新技术产业发展、基础研究和应用基础研究三个成次推进科学技术事业的全面发展。
第八、全方位、多层次、大跨度对外开放，大力推进国际科技合作与交流，以加速科技现代化的实现。